麻雀要革命2:绝大部分公务员已经沦为真正的穷人

县域经济论坛            公务员八年没涨薪了                    

          这十年，国家对公务员工资仅进行过一次变革，那就是实行阳光工资。阳光工资，对大部分公务员来说，收入实际是明升暗降，日子过得日趋艰难。可是就是这十年，房价涨了十倍，肉价涨了四倍，蔬菜价涨了8倍，让我们怎么活呀。更可气的是，收入没涨，却落个骂名，说灰色收入多，其实一般干部是一分钱灰收入都没有。
        
         老公务员肯定很怀念阳光前的日子。那时候工资虽然只有千把块，但很多单位有小金库，滥发福利奖金现象十分严重，阳光前，工资只占公务员收入一部分，很多公务员根本不在乎工资多少，靠的是福利奖金。一到逢年过节，机关单位发年货，发红包，分田分地真忙，人人喜笑言开。十年前工资加福利，很多单位的公务员实际收入并不比现在低，甚至更高。加上单位的福利住房，那时候说公务员条件好，收入高，勉强说得过去。

        实行阳光工资，取消了所有福利奖金后，没有哪个单位敢再发奖金。发奖金要追求领导责任，没有哪个领导会傻到为给部下发钱不要自己乌纱帽。因此阳光后，工资全在面上，额外的是一分钱也没有。通过工资阳光改革，国家实际上既改变了政府部门间同工不同酬现象，又大大缩小了公务员与城市职工间的收入差距。

        阳光后，处级以下公务员月收入大概在3000-4000元之间(含公积金)，即便处级，也不超过6000元。处级以上干部，当不在公务员工资讨论之列，在庞大的公务员队伍中，他们毕竟只占很小比例，这部分公务员属于领导层，有级别，有权力，工资基本不用，要拿灰色收入轻而易举。这部分公务员，以及少部分在权力部门要害岗位就职的公务员，如果算上隐性收入，可以算高收入，但他们高收入也伴随着高风险，拿着并不安心。对多数公务员来说，由于职数限制，干到退休甚至连科级都评不上。也就是说如果不增工资，对于既没灰色收入，也无福利奖金的绝大部分公务员来说，干到退休，每月也就三四千元。

    月收入三四千，别说跟发达国家比，就是跟发展中国家比，算高吗，要知道我们拿的是发展中国家工资，忍受的是发达国家的物价，别提房价、车价、油价超英赶美，就是很多日产消费品，我们价格也不低欧美，现在一般的衣服鞋裤，卖到欧美，出口价多在十欧元以下，挂在国内大商场，动辄几百上千。

    不跟国外比，跟国内比，月收入三四千，也难称高收入。这种收入，放在内地二三线城市、小县城，也许还算过得去，但二三线城市、小县城由于政府财政困难，很多地方目前还无法推行阳光工资，单位又发不出奖金，很多公务员收入也只能比当地平均工资略高，大概也就两千元左右。一线大城市里的公务员，普遍推行了阳光工资，每月三四千收入在大城市过个日子，简直是惨不忍睹，买房子别提，想都别想，就是菜米油盐酱醋茶过个日子，一月下来，也所剩无己。现在那些垄断公司企业，电力、移动、烟草、银行、证券、保险…………这些有钱部门充斥城市各个角落，别说老总，就是中层管理人员，年收入没个几十万，出门都不好意思跟人打招呼，很多高收入部门，员工每个月交的个人所得税，比公务员工资都高。即便跟城市贫民比，公务员收入又能高多少，这些年国家为缓解社会矛盾，大力保障底层人民生活，推行全民医保，提高最低生活保障，在大城市，即便是下岗工人、外来民工，只要勤奋，挣个两千左右不是问题，公务员工资已与这些城市最底层人已经相差不远。

    鼓吹公务员是高收入的，无非两种人，一种不明真相、一种别有用心，对于那些年收入动辄上百万千万的真正高收入者，自然很害怕人们把眼光盯在他们钱包上，因此出现个替罪羊，拿倒霉催的公务员开刀，转移矛盾，是他们很乐见的。

    十载寒窗，大学生考入公务员已经20多岁，人生过了四分一，接下来结婚生子，养儿育女，瞻仰父母，养老送终，一切都需要钱。作为一个普通公务员，从他上班开始，生活压力就如影随形。从20多岁到60岁，人生最宝贵的三十多年光阴很快就过，忙到退休，带着一身疲惫募然回首，他们做一辈子公务员又得到什么，除了一声叹息，就是省吃俭用一辈子的一点微薄积蓄。而这点积蓄，也许只是山西煤老板一天的收入，只够买一辆中级轿车，只能给自己的孩子付个房子首付。

    现在底层的公务员，基本是无望一族，公务员内部，是典型金子塔形，能位居高位的，永远是少数，大部分公务员，只能在平庸忙碌中了此一生。对他们来说，并不奢望能光宗耀祖，衣锦还乡，他们只期望能够分享经济增长的成果，让自己生活的更体面，更舒适点。然后十年过去，那些高收入阶层已远远把他们甩到后面，而低收入者正在小步快跑慢慢赶上，他们正由社会阶层的中上层，慢慢滑入中下层。

    公务员已经整整十年没加工资了，现在国家推行收入倍增计划，如果再把公务员排除在外，不用多少年，就是最低收入者，收入也会跟公务员基本持平，公务员将彻底沦入穷人行列，离他们的中产梦越来越远。

    一个机构内充斥着穷人的政府，对社会将会造成怎样的杀伤。低收入不但无法吸引人才充实公务员队伍，公务员收入长期得不到改善，也必然造成他们对现有岗位不珍惜，无心工作，导致政府职能无法充分运转，政府内部效率低下，无力改良，基层贪污横行，互相结党营私。这几年基层公务员队伍日趋涣散，腐化变质，堕落低效，经济快速增长而公务员收入长期得不到改善难道不是很重要原因?山西为什么矿难频出，煤矿为什么总是监管不力，让一个月收入三四千的人去监督月收入几百万的煤老板，监管的人会怎么做，在极大的收入悬殊面前，他们有可能尽职尽责吗?俄罗斯公务员收入一定不高，因此即使政治体制发生变革，整个国家依然贪污横行，新加坡公务员队伍廉洁高效，并不是新加坡公务员素质就比其他国家高，高薪使然。

    给公务员一个合理的评价，让他们体面的生活，满足与经济增长、社会进步想匹配的物质需求，让每个公务员都珍惜自己的岗位，这是稳定公务员队伍，吸引留住人才，提高效能的一剂良方。这种良方比空泛的政治思想教育来得有效，毕竟公务员是个有着几千万人的庞大队伍，这队伍的大多数人和普通人一样，有正常的人性需求，他们不是圣人，不可能高尚到总是仰望星空，不受任何诱惑。

    给公务员增加收入，并不需要增加行政开支，挤占社会资源，从政府每年几千亿大而无当的公款吃喝、公车消费、公款旅游中节省出来，把这几千亿元分摊到大部分公务员身上，而不是集中在少数人手中，就可以改善公务员目前尴尬的收入状况。

    每当华灯初上，万家灯火时候，骑自行车，坐公交、挤地铁的不一定都是城市贫民，每次超市打折、商场抢购，冲在最前面的也未必就是最低收入者，这时候，你有可能一脚会踩到三个公务员，请善待他们，他们是被你们所称高收入却十分渴望能象大多数人一样能够富裕起来的群体。