九乡新闻网高架超速抓拍原理:舒圣祥：官员升迁带走公车应严肃追责
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舒圣祥：官员升迁带走公车应严肃追责
http://www.sina.com.cn 2011年10月09日07:27 新京报 微博此类现象涉嫌以权谋私和贪污腐败，应由有关部门查实处理，更要从公车改革入手，让官员不能也不敢再视公车同私车。
官员上调，人走了，单位的车也带走？据《南方周末》报道，在湖北广水市，这一不正之风已沿续了十多年，令当地官员民众和人大代表强烈不满。2009年底马国庆等5名广水市人大常委会委员联名提案，要求政府追回公车，并追究当事官员的责任。但两年过去，只有8辆公车被追回，其他20辆车仍被调离广水的官员占用，也无一人被追责。
官员上调带走公车，在全国范围内其实并不鲜见，但像广水这样以惯例形式长期固定下来，实在匪夷所思，有官员甚至专门在临走前买好新车以备带走。报道显示，这其中有些并非“因公需要”，而是将带走的车变成名副其实的私产，交给官员家人、亲戚使用。
根据公车使用规定，省部级官员一人一辆专车，现职副省部级官员保证工作用车。省部级官员调动工作，专车转到新单位继续使用，调离中央和国家机关的交回国管局。而带走公车的原广水官员，多数为副处级以上官员，显然没资格配专车，自然更不能带走。
官员上调带走公车之所以在广水成为惯例，至少说明两点：一是官员超范围超标准配公车普遍至极；二是长期性的公车私用已被官员视为天经地义。
广水官员上调带走公车，放大了并不少见的“公车私有”乱象：现在有些公车其实不是“公车”，而成了财政出钱给官员买的私车，官员个人享有绝对支配权。当官员需要为公车腐败付出的代价始终趋于零，当滥配专车还不算“腐败”，违规必然成为违规者的通行证。
这不，居然有官员喊冤。调到随州的原广水市纪委书记邓凯就很“纳闷”，“如果找我要我不还，那是我耍无赖，关键是根本没人找我要过车。”——不仅不拿带走公车当腐败，还仗着自己官大一级，吃准了广水官员不敢找自己要车的心理。
官员上调带走公车，涉嫌以权谋私和贪污腐败，广水的一些官员不愿为当地的纳税人负责，没人愿意讨要，难道湖北的纪检、监察部门就坐视不管吗？希望有关部门逐一查实并处理。
而要从制度上杜绝此类现象，还得从实质性的公车改革入手，让官员不能也不敢再视公车同私车。公车改革应自严格硬约束的人大预算始，以同样严格的审计问责与公众监督终；同时公开公车使用的具体情况，并随时接受社会监督。唯有在透明的公车使用机制下，滥用公车才无处遁形，白白牺牲地方财政的带走公车行为，更将成为公开的腐败而被人人喊打。
□舒圣祥(注册会计师)