孙子故乡山东广饶活学活用兵法占地害民

孙子故乡山东广饶活学活用兵法占地害民

●无中生有：篡改批文"建"世界第一大幼儿园   偷梁换柱：盖豪华官舍别墅

●暗渡陈仓 : 突然袭击 凌晨强拆 打断民腿   擒贼擒王：拘留为首者

●反间计：请农民代理律师为被告全局公务员"讲课" 趁火打劫：逼民自焚

                  撰文： 徐 祥 李新德

民告官引出广饶几多丑闻

2008年正月初八，也是中国国家机关工作人员节后上班的第二天，广饶县广饶镇五村村委委员农民上访代表张峰洲等人从法官手上拿到了法院给其兄张峰海的（2008）东行终字4号行政判决书 。 为此，轰动全县甚至多次惊动北京媒体的以广饶县房产管理局为第一被告，以广饶县广饶镇人民政府为第二被告，"房屋拆迁民告官"案件以原告张峰海败诉告终。

（政府的强拆队全是机械化作业）

"那些法官太黑了，我们的房子是在《物权法》颁布实施之后的2007年10月28日被县政府组织的上千人的队伍凌晨强拆的，另外，中央已经多次强调政府部门不允许参与拆迁，不过我们还是输了，这不是官官相护又是什么？"年前刚被村民选为村委委员的张峰洲说。

拄着拐杖才可以走稳的原告张峰海为此更是欲哭无泪："强拆前一天，有关干部还找我们来‘谈心、交流"，没想到他们玩的是暗渡陈仓--我们几户拒不搬迁的钉子户还在梦乡的时候，强拆队已经突然袭击将我们团团包围住，最后房子被他们用推土机推平，政府人员还将稍作抗议的我的右腿腓骨打断！这哪里还有半点过去共产党干部的样子？"

"那些人简直是土匪都不如！我大哥被打倒在地喊救命时，不下三个人用脚猛踹我大哥！"。张峰洲接过话茬说。"

腿被打断后，张峰海还以涉嫌闹事扰乱社会秩序而被抓到了派出所。后来，疼得冷汗直冒的张峰海被一朋友通过关系找人放出，随后被送到了广饶县人民医院抢救。接着被转到了东营市正骨医院治疗。最后被诊断为右腿骨折而留院治疗，至今已经花费数千元医疗费，医疗费不但没人承担，而且县里有关部门对于张峰海的伤还另有说辞："他（张峰海）那伤，是他自己跳楼造成的......"。

（省里的土地批文显示广饶县里文件做了假）

 一贯不善言辞的张峰海为此急红了脸："这些鸟官简直就是在放屁，几十个人凌晨围上来，一个人动一根指头，我都无法动弹，还在他们的眼皮底下跳楼？"

另外一个很有意思也很蹊跷的事件，一直让很多村民想不通。一审时，张峰海花高价10万元人民币找到了北京知名律师王才亮和他所里的律师章建勤做代理。2007年10月17日开庭时，代理过"嘉禾拆迁案"和"高莺莺案件"的王才亮所作的代理词一度让被告们理屈词穷。但5天后，被告之一的广饶县房管局领导找到王才亮请王才亮为该局公务员进行"法律培训"。同年12月初，王律师飞到济南转道广饶为该县房产管理局的公务员讲了一堂关于拆迁方面的法律课。日后，东营电视台还做了新闻报道。

为此，有村民对广饶县房产管理局请王才亮到广饶讲课，很是不满。

"全国那么多律师，比王才亮有名的多的是，甚至本省济南就有许多闻名遐迩的律师，为什么要舍近求远的去找王才亮来讲课？让人更不解的是，刚刚才作为原告的代理律师和被告在法庭上针锋相对，为何不久又会成为被告的座上宾。"

（广饶县里发的用来项目作假用的文件）

为此，有老百姓四下传播王才亮拿了对方X万元的讲课费。

2008年2月17日下午，王才亮为此对 中国舆论监督网 和 中国名记调查在线 的解释则是："那次讲课不是广饶县房产管理局，而是东营市房产管理局邀请的，当时只是利用了广饶县房产管理局的会场而已。另外，不是我一个人去的，还有国务院法制办的同志，我们主讲的是《物权法》以及新修改的"国有集体土地房屋拆迁补偿条例"。

王才亮对于收了农民张峰海10万元代理费后不久又收了东营市房产管理局讲课费全没做否认，不过其以"商业秘密"为由拒绝透露讲课费的具体数字。2008年2月23日，律师王才亮给徐祥打来电话表示，他收取的讲课费只有6000元，绝对不是老百姓说的那么多！

 就在"讲课"前十几天，广饶县法院判定原告张峰海一审败诉。本来还想代理二审案子的王才亮被张峰海谢绝，然后张家兄弟开始了自学法律，二审官司自己打。

  富裕之县发展经济乱占地

  广饶县隶属于山东东营，为该市的首富县。广饶自秦设县，古称乐安、千乘、琅槐，素有"海滨广斥，饶有鱼盐"的美称。据该县网站介绍：广饶县辖6镇4乡2个办事处，1个省级经济开发区48万人口，总面积1138平方公里全国最具投资潜力中小城市百强县、县域经济基本竞争力百强县、最具竞争力百强县、和谐中小城市示范县。

近年来，中国内地兴起一股抢古代名人为祖宗之风，近年来广饶县已经投巨资举办了两届中国广饶孙子国际文化节。其实文化节的背后就是"文化搭台、经济唱戏"。果然两届文化节后，数十亿计的资金投资到了广饶的工商业。

也正是因为工商业的发达，而导致该县城市建设日新月异，尤其是该县2004年前后开始的新区建设更是需要占有大批的良田。

该县唯一的"省级"开发区--广饶县经济技术开发区从数年前开始更是大肆侵吞基本农田。随着中国国务院种种保护耕地政策的出台，广饶县经济开发区遂采取了以租代征的办法征用了该县几十个村庄的3·1万亩土地，致使广饶等乡镇农民成了无土地、无就业、无社保的"三无"农民。

甚至一些农民世代居住的村庄也成为了政府名为旧村改造实际腾挪土地而强制拆迁的范围。农民张峰海家的房子正是在以上拆迁范围内，而像他那样的农民有上千户之多，目前这些村民大部分已被安置到拆迁小区，并分到了大小不一的农民安置楼房。这也成为日后广饶县政府给上级部门和新闻媒体包括民间维权人士们多次介绍的广饶一大"亮点"。

（为了占地县里的推土机开进了长势旺盛玉米地）

 住上了楼房的村民并没有表现出太多的欣喜："我们无地可种，以后这每年上千元的取暖费我们都掏不起......"。

这些农民原来老房子地处的位置地处广饶新区的中心，据说已经有好几个省外财团看中了这几块风水宝地，准备投资建设大型商业中心。另外拆迁后的部分土地用于"广饶县疾病防控中心"、"广饶县会展中心"、"广饶县第二实验幼儿园扩建"和"广饶县青少年文体中心"四个项目。

"到目前为止，该新区已经占了我们7000亩的基本农田，甚至去年8月13日，政府以发展经济适用房为名而占了我们2000亩还长着玉米的农田，并动用社会闲杂人员将村里几个农民打伤住院。"广饶县张汪村莲花村农民代表们还特意拿出多张医院治疗证明。

医院病历显示，多名群众皮外伤，部分被打的农民至今还有轻微脑震荡现象。

而在此之前的2007年4月17日，以村民张峰洲为首的成百上千的农民对县里的这次拆迁表示了异议并且准备带领部分村民去省城上访。 4月22日下午，张峰洲突然被法院带走。结果是裁定拘留15天。 5月1日，张峰洲被解除拘留，提前几天释放回家。

张被法院拘留的理由是，其欠镇基金会贷款数万元至今没还。而张峰洲的解释则是，九年了，早就过了诉讼时效，从没有起诉过我的一个案子，不知道为什么翻出旧账。再说，比他欠得多得多的都不用还更谈不上被抓，所以，只要原来替无数贷款者还款900万元的广饶镇政府将那些账目全理清了，他张峰洲砸锅卖铁也会还那笔钱。

为此，诸多村民也证明以前做生意亏了的张峰洲确实"没有偿还能力"。

  拆迁玩火攻造假胆无边

  广饶县张峰洲们的反抗遭到了打击报复，2006年10月17日早晨7点，广饶县广饶镇四村的几名张峰洲们差点在一次政府强拆中被一场无名之火烧死。

北京的《今日消息报》2007年7月20日对此事曾经做过披露：2007年7月３日上午，四村妇女常丽珍（化名）告诉记者，"去年县里组织的拆迁队伍对我们村的十几户村民的房子拆除，我们又在原地搭起临时房子。１０月１７日早上，县里再次组织了上千人的拆迁队伍，在进行再次‘清理"时发生了冲突，好几名村民被烧伤，我当时就被烧昏了过去，醒来的时候，已是在医院里了。"常丽珍说起这些的时候仍显得心有余悸，方言很重的她让记者听起来有些困难，脸上明显的伤疤给人的第一感觉恐怖了许多。随来的其余几名同村村民，同样不敢直说自己的姓名。王民军（化名）的两手已明显的被烧得变形，加上他脸上被烧后留下的伤疤，"现在和别人打交道都困难"。王也是四村那几名被烧者之一。他说："当时村民不同意的原因，也是县里没什么手续就来拆房子，村民不同意，后来村民都带上汽油瓶，想以死来捍卫自己的家园。其实当时也没有真要死的意思，也不知道是谁把火给点着了，就是在这种情况下，政府还是把房子给推平了。"据村民们介绍，医疗费只有自己"埋单"。"不仅如此，后来县政府给我结补偿款的时候，我们每一户还被县政府有关部门给扣去了１万块钱的强制‘执行费"。"一旁的四村村民王老四（化名）说。

后来一被烧的群众私下透露，当时他们手上拿汽油瓶表示要自焚的时候，他们身上根本就没有带火种。所以，至今还有人怀疑那火就是来强拆的人故意点燃的。而另外一种说法则是，当时看到自己的房子被强拆，于是有村民将那些声称要自焚者手中的汽油洒向来强拆的干部们，没想到点火时，没有烧到干部们，倒先把几个要自杀的烧了。

面对以上传闻，广饶县有关部门人员则表示，反正已经烧过了，也就没有必要再去追查火是怎么起来的，上千人在现场，又有大量的汽油，就是吸烟都会引起大火。

 说是要建占地158亩的幼儿园，其实纯属广饶县"挂羊头卖狗肉"。

今年1月7日， 中国舆论监督网 记者参加张峰海行政诉讼二审开庭后，在原本建幼儿园的工地上，根本就没有找到这所谓的幼儿园项目。倒是在县第二小学对面，占地只有数亩地的广饶县第二幼儿园早悄悄开工兴建了。

"广饶县政府五号文件里的这个幼儿园完全是顶替造假的项目，我们为此去济南已经查到了省里的批文和县里的完全不同！广饶这些官员为了政绩工程和非法占地，不惜文件造假，真是全国罕见"。张峰洲在致中国国家领导人的一封举报信里如是说。

（这样豪华的三层独立别墅竟只要37万 看来做官真好）

另外，张峰洲们在济南还查到广饶文件做假的如下证据，而且这些证据由山东省国土资源局管理部门盖章予以确认：2006年12月31日的《山东省政府文件--鲁土政字（2006）2281号文--关于广饶县2006年第十八批次城镇建设用地的批复》中的第二页的建设用地项目呈报说明书指出：拟开发地块名称编号的第四栏为村民安置用房，用地面积10.53.03公顷，在批复第三页《关于广饶县旧村改造村民安置用房的说明》明确指出：该项目用地面积10.5303公顷，全部为村庄建设用地（旧村拆迁用地），用于旧村拆迁户村民的安置。但在广饶县政府的五号文件中这块用于村民安置的土地却不翼而飞，用地项目却换成了第二县直幼儿园。最后真正盖楼时，"幼儿园"又换成了其他项目 。

在今年1月7日的张峰海案二审中，张一方还就此幼儿园对县房产局进行了质询："10公顷土地建设这么大的幼儿园，广饶县城只是有10万人左右，这么大的幼儿园是个天大的笑话，是个世界级的闹剧。"该局代理人北京律师宋良辰大声反驳说："广饶怎么就不能建设世界最大的幼儿园呀？"

宋的回话引得旁听席上所有群众大笑，以致要法官多次提醒"肃静"。

广饶的造假和该县搭便车修造超豪华官舍别墅相比，可谓是小巫见大巫。

2004年前后，广饶县在东区广饶县第一中学对面修建政府机关的经济适用房。项目用地批下来以后，广饶县在12栋所谓的安居楼北面修建了有100多独门独院主体三层的豪华别墅组成的小区。

日前， 中国舆论监督网 联合 中国名记调查在线 赶到前后大门都有24小时男女保安站岗的名为"阳光花苑"的高档别墅区进行了实地探访。

据了解，这些风格各异的高档别墅是内部出售的，全县在职的副科级以上干部才有权购买。300多平方米的别墅才售价37万元左右，当时的市场价为八九十万元一栋，随着房价攀升，目前一栋别墅市场价已达130余万。

"广饶县的领导干们就是牛，眼光远，你不服都不行。"广饶县房产中介公司员工官武法（化名）说。

记者在该别墅区还发现一个让人深思的地方：别墅区周边的别墅房瓦为灰色，中间别墅的房瓦都是红色的。为此，广饶百姓笑称："我们广饶这别墅体现的就是灰色收入包围红色政权"。