马晋微博:证监会祁斌:已和发改委就PE监管达成基本共识
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证监会祁斌:已和发改委就PE监管达成基本共识
2010年11月14日20:19证券时报我要评论(0) 字号:T|T中国证监会研究中心主任祁斌11月14日在“2010全球PE北京论坛”上表示,目前证监会研究中心和国家发改委在对PE的监管方面已经逐渐达成一些共识,其中包括对行业监管的诸多方面基本原则。
祁斌认为,对PE行业的监管实际上是一把双刃剑。一方面监管有成本,社会要支付成本,对于行业来说也是成本,不适度的监管、不合适的监管可能对行业发展并不能起到好的引导作用,甚至还会扼杀行业的发展。另一方面,对包括私募基金在内的PE行业进行监管也很难界定。
为此,如何对PE行业监管,证监会研究中心一直在思考,发改委也做了很多有益的探索,并在一些方面的内容上已逐渐形成共识。比如对于PE行业的监管要体现四方面的基本原则:一是应该结合中国的国情和发达国家一些已有的操作经验,把握平衡,尽量想办法规范行业,避免风险的发生。二是宜粗不宜细,暂时想不清楚的问题不要去规定,先解决已经想清楚的问题。三是赋予PE机构的权力和职责应该对等,不管是注册制还是审批制,在对机构进行牌照管理、赋予它公信力的同时必须要有对违规的监督和惩罚手段。四是要加强PE机构对监管机构和其客户的信息披露。因为PE行业不是一个公共市场,因此信息披露将集中在反欺诈的一些基本要求、对人员资质的认证等内容上。至于对于投资者的管理,祁斌认为,合格投资者管理制度也可以借鉴。
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