马尔康市门户网:美国的总统选举

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 03:37:36

美国总统选举的程序要比地方选举复杂的多,主要是因为他用代表制,虽然是代表制,但又经过全体选民投票。又经过复杂的党内提名程序。

选举团和选举人:

真正投票选总统的,不是选民,而是选举人(Elector)。各个州的法律不同,有的州这些选举人可自由投票,有的州不行,他们必须按本州选民的投票结果投票。在大选当

天,各个州的公民都去投票站投票,如果不是相差接近的选举,当天下午点票就出结果了,结果就是最高票数的人为胜。那么从这个州去的选举人全部都要投票给这个人。

虽然法理上,有的州的选举人可以违背本州公民意愿,但在实践中,据说在美国的历史上只发生过一次。

由选举人组成选举团。自从1964年,选举团的总人数为538.这个数字是固定的,分到每个州的选举人的人数由这个州的居民数占全国的比例来决定。美国十年一次的人口普查决定了这个州的人口总数。

每个州的选举人人数等于在联邦国会中,这个州的参议员人数(各个州都是两名),加上这个州的众议员人数(这个数字根据人口比例来决定)。

一般人都看到了美国总统选举的最后一段,就是两党候选人的竞争,他们游列各州,发表讲演,在电视上面对面的辩论,投票之前,在电视上主要党派的总统候选人,有时加上独立竞选人,按民意测验的支持率来决定,有三场重要的辩论,内容包括理念,内政,外交,及热门话题。但我一直好奇两党的候选人是如何产生出来的。是不是由党内的某个大佬或大财团捧出来的,其实我一致不懂从中国那里听到的美国大财团是指的是什么?一个大公司?几个大公司?行业联合体?

一个大公司是有的。但一个公司想捧出一个美国总统,既没这个实力,也没这个兴趣。一个总统,能为一个公司带来什么?总统能指定最高法院法官人选,但他若想为一个公司做什么,除非他为这个公司做广告。

几个大公司就更不可能,若是同行的,那几个大公司就是竞争对手,打还来不及呢,难道要捧出个总统给他们劝架?不同行业的大公司利益不同,根本没有联合体。他们若联合,就是被一个大老板都买下,组成一个更大的公司。

行业联合体是有的,我感觉行业联合体很多是一般百姓的联合体,换句话来说就是工会。比如,教师联合会,警察工会,印象有医生的工会,各种各样的工会。也有退休人员联合会,枪支协会。这些联合体确实有意愿捐钱,但我没看出来他们捐钱有何不妥。玩政治的人的全部价值就是代表某一方的利益说话,只要这个社会有不同的人代表了不同的利益方说话,这个社会就是健康的。

言归正传,我们看看美国政党的总统候选人是如何产生的?

任何一个人都可以试图成为总统候选人,起始的方法就是地方选举那篇里的Peter和Kevin的例子。作为党派,最终将在大选年的八月Primary Election上推出这个党的唯一的

候选人。那么从Peter一开始想做候选人到Peter最终成为这个党的唯一候选人,大约经历了九个月的时间,在这九个月里,有一系列的会议,程序要发生。我们从最底层的

概念讲起。

协调会议,Caucuses。

协调会议是最基层的党员会议,党员在这个会议里讨论很多事,同时选举小选区(precinct,地方选举那篇介绍过)的代表(Delegate)。在选举年党员会选举去参加全国党

代会的代表。协调会议被认为是草根层,这些会议是从小选区开始发生的,会议地点一般都是学校的体育馆,地方图书馆,甚至某个人家。一个州里这样的小选区有两千个

左右。每个小选区按人口比例选3,4,5个代表参加大选区的协调会议。小选区还选一名候补代表。

一个大选区,(LD,legislative district)大约有50个小选区,所以有大约200名代表,加上PCO等,大约有300人参加大选区的协调会议。按人口比例,一个大选区选出12,15,17个代表。

在协调会议中,代表是如何被选出的?

民主党和共和党的方法有点不同,各个州也有所不同,有的州要求登记党员来选,或者是会议那天,你先登记,之后参加选举,有的州是你声明你倾向于这个党即可。但在众多的党中,你只能参加一个党派的候选人选举,有人可能要问,如何查证这点,美国很多事是不查证的,只要你自己声明就可以了。

民主党一般是这样选的,他们让所有的候选人先讲话,然后把所有的人按他们支持的人分成小组,尚未决定支持谁的,也被分配在一个小组,第一道关是每个候选人必须有

15%到20%的支持率,不到此数的候选人,自动删除,他们的支持者被要求重新选择小组。之后按候选人的支持比例,选代表。

共和党也是让候选人先讲话,之后他们投票决定哪个候选人胜出,然后,他们选代表,代表不必声明自己支持哪个候选人。

一个州大约有50个大选区,由大选区选出的代表和小选区选出的代表,及候补代表,外加PCO都可以参加郡的党代会。郡的党代会产生党的纲领(Platform)和决议

(Resolution)。纲领和决议主要是声明你信仰什么,和对一些主要问题的见解。有点像中国的党章,但他们是每四年产生一个,而且是在很低的级别就起草自己的纲领。
     大选区的代表,候补代表,加上大选区的主席大约1500到2000人参加州的党代表大会。候选人讲演,辩论,在哪里他们继续声明党的纲领,他们的党代会都是来喊带

叫,吹喇叭,放音乐,喧闹的不行。我在电视里看到的好像所有的人,台上台下的都站着,举着旗子,有的人脸上画着画,跟中国的党代会一个个坐在舒服的人大会堂里睡

觉正成反比。

州的党代会用同样的办法选出参加全国党代会的代表,和候补代表。一个州按人口比例,50名左右。民主党与共和党的略有人数不同。

全国党代会(United States presidential nominating convention)

美国的所有的政党在大选年都要开总统候选人提名大会,这个大会最终宣布这个党的总统候选人。过去全国代表大会还吸收各个地方的党的纲领,而形成党的总纲领。它还

总结,吸收各个地方为竞选活动制定的新规则,新的总统提名程序,新的竞选方式。进入20世纪,由于他们的制度已经完善,全国代表大会原来的职责已经渐渐的退

位,现在,它越来越像一场庆祝大会。
当代,在这场马拉松式的竞选中,不断的有民意测验,一开始的众多的候选人,一看不行,都逐渐退出了,往往到了全国代表大会时,已经就剩下一个候选人了,民主党

2008年那次竞选有两个势均力敌的候选人,克林顿夫人和奥巴马,他们俩一个是第一个有望成为美国历史上第一位女总统,一个是有望成为美国历史上第一个黑人总统,一

个经验丰富,沉着稳重,一个带着青春的活力,激情四溢。他们一直战到全国代表大会。克林顿夫人虽败北,但她显示了实力,奥巴马让她做国务卿,让很多民主党人放了

心,也弥合的党内裂痕。

由于基本上全国党代会时,候选人已经成了定局,代表的投票成了流于形式,选票上经常就一个人。但还是要走个过场。

2004年民主党的代表大会有4353个代表和611个候补代表参加。共和党有2539个代表和2344个候补代表参加。但这些人被淹没在其他参加者的汪洋大海之中。其他的非代

表参加人有,党的领导人(基层组织主席等等),党的积极分子,邀请来的客人,国外的观察者,众多的新闻媒体从业人,志愿者,抗议者,和地方的商人等等。规模之

大,足以带动地方经济,这使得很多大城市希望能成为党代会的场址。
党代会的第一天是重要讲话(The Keynote Address)。一般是邀请党内一些有影响力的人讲话来调动与会者的情绪。无一例外的是他们都要强调本党的伟大贡献,并指责对

方党的缺点错误。假如此时仍有多于一个候选人在竞争,他们就要呼吁党内团结,共同支持未来的胜出者。

第二天,验证代表身份与宣布纲领(Credentials And Platforms).从以前的协调会议里,各个州已经选送了代表,第二天要对代表的身份验证。第二天也要验证候选人是否采

用了党纲中内政,外交的主要观点。当前执政党的党纲一般是由白宫的班子起草,在野党的党纲一般是由领先的候选人的竞选班子起草。党纲必须被多数代表投票批准。

第三天,提名(The Nomination)。候选人发表讲演,各个州的代表主席代表本州宣布多少票投给谁,当选者必须得到超过50%的票。如达不到,就继续讲演,从新投票,直到选出候选人。

第四天,提名副总统。总统候选人在此之前,已经宣布了他的副总统搭档。代表们回家之前还是要煞有介事地走一场程序,像提名总统一样,讲演,投票。

整个竞选过程就是讲演,辩论,民意测验,投票。越到后面越热闹,如过节一般,在党代会期间,一开电视就是震耳的轰鸣。联邦选举就讲到这里。下一章我将分析一下美国的选举与中国选举的不同处。