马云龙演员:中国与印度的纠葛由来

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 18:08:03
 

中国与印度的纠葛由来

 

 

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    在中国的经济“奇迹”之后,印度也进入了发展的快车道,引起世界瞩目,印度人更加踌躇满志,准备在世界上承担更多责任。在欧亚大陆的东半部,日本是仅次于美国的第二大发达国家,现在又出现了两个崛起中的大国,仿佛这个地区已经“饱和”,大国冲突难免。其实,中国和印度虽然是陆地邻国,却被喜马拉雅山脉和马六甲海峡隔开,而两国投放影响的能力仍然很有限。因此,在可预见的未来,中印两国之间的地缘政治竞争并不会激烈,而目前的争端大都是历史遗留问题,已经形成较为固定的态势,不是动态的,因而较少涉及两国的核心利益。

    目前的中印关系基调是1962年的那场边境冲突设定的。冲突已经过去将近50年了,但我们至今不能摆脱它的影响。印度在冲突中吃了亏,因此它对战争的记忆更深刻,也更容易受到战争阴影的影响。在另一方面,中国改革开放比印度早13年(印度始于1991年),现在的经济规模比印度大三倍。中国的优势来自早年改革领先一步。在两国的实力对比中,印度是较弱的一方,印度对中国有很大疑心。不过,在印度对现实的认识中,疑心的作用远远大于中国的现实威胁。

    中国不对印度构成威胁的证据中包括这样一个事实:中国对印度的重视仍然不够。与此形成对比的是,印度经常把中国当成对手。印度1998年进行核试验,借口是防范中国威胁;印度不愿意接受更多的中国投资;在边界的高原地带部署重型坦克和先进战斗机;在边境地区,印度已经对中国形成很大的兵力优势。印度有航空母舰和核潜艇,中国还没有蓝水海军,但印度仍然怀疑在海洋上被中国包围。

    不过,印度的担心有它的道理,值得中国关注。在安全问题上,几乎每一个国家都非常敏感、非常执着,对威胁的判断依据是对方的实力,较少是对方的意图。不过,如果中国和印度能够更清楚地了解自己的地缘政治地位,了解对方的真实意图,完全可以大大减少不信任。此后,中国可以把更多的资源用在必要的地方。

    中印两国是世界上人口最多的国家,经济发展前景不可限量。在未来数十年,两国很可能同属世界最大的两三个经济体。早在1941年8月29日,蒋介石在日记中写道:“中国与印度两国之人口,合为九万万名,占世界人口十分之六以上,必使此两国能够完全独立与平等,然后世界与人类方得真正之和平。”那时,中国正独自抵抗日本侵略,而印度还是英国殖民地,中国却已经想到与印度一同维持世界和平。到了20世纪50年代,中印两国的关系非常友好,以致以“兄弟”相称。两国关系破裂,并不是因为不可解决的、对国家核心利益构成长期威胁的因素,更多的是一些较小的争端。



中印关系的发展


    在中国与每一个邻国的双边关系中,中国可能都多占一点分量。这是由中国的总体实力和地缘位置决定的。但是,美国是欧亚大陆的一个重要玩家,在所有地区都有驻军;邻国们也往来密切,经常有彼此借重的时候。这些因素在中国周围造就了一个复杂系统,牵一发而动全身。不存在纯粹的双边关系,任何两国都不可能与其他国家分割开来。双边关系是复杂系统,牵涉的国家越大、越多,系统的复杂程度就越高。中印双边关系就是复杂程度较高的系统。

    印度继承了英国人对锡金的宗主权,并最终吞并了这个喜玛拉雅山南麓的小国,而锡金在历史上是附属于西藏的。在与俄国的想象的竞争中,英国把西藏变成了它的势力范围,在西藏享有一系列特权,并在江孜驻有军队。1947年印度获得独立之后,也想把这个势力范围作为英国人的遗产继承下来。当中国人民解放军于1951年进军西藏之后,印度感到它“失去了”西藏。这是1959年印度收留达赖喇嘛、中印在1962年爆发冲突的一个重要原因。在殖民地时期,西藏成了英国的势力范围。印度把中国恢复在西藏的主权看作是印度的失败。不过,在西藏问题爆发之前,中印两国是“兄弟”关系,在那些偏远的地方,本来不至于因对方哨所向前推进了几公里而爆发战争。两国领导人也曾这样说过。印度在1958年接受达赖喇嘛的流亡集团,总理尼赫鲁亲自前去拜访。这时,事情起了变化。中印之争是中英在西藏问题上对立的继续,是过去地缘政治冲突的延续,1962年的边界战争是政治的继续。

    中印之间有悬而未决的领土问题,在可预见的未来不可能解决。印度必须保持庞大的军队对付巴基斯坦,而巴基斯坦是与中国关系最密切的国家之一,中国不可能放弃支持巴基斯坦。印度也不可能驱逐达赖喇嘛和流亡印度的西藏人。中印有争议的土地面积大约有12万平方公里,包括两方认为被对方“占领”的领土。在藏东南,有9万多平方公里被印度占领,印度的法律依据是中国视为非法的麦克马洪线——英国殖民者的遗产。印度声称对新疆的阿克塞钦地区拥有主权。新藏公路通过这一块大约3万平方公里的高寒地区。在领土争端中,中印两国政府的立场都很坚定,因此很难以实际控制线为基础决定边界线。

    印度改善中印关系的努力总是在大国政策变化之后。1986年,苏联总统米哈伊尔·戈尔巴乔夫发表海参崴讲话,把中国的重要性放在印度之上。1988年,印度总理拉吉夫·甘地访华。1998年印度进行核试验,把矛头直接指向中国。2001年的纽约、华盛顿的恐怖袭击之后,美国为了进攻阿富汗,迅速改善与巴基斯坦的关系。2003年印度总理瓦杰帕伊访华。在2008年开始的世界金融危机中,因为拥有巨额外汇储备 (其中有大笔的美国政府债券),中国在世界经济中的地位上升,美国向中国表现出了亲善的样子,姿态很是诱人。这个倾向让印度非常不安。在两年之内,中印关系或许会有所改善。由此可见,中印双边关系缺少自我推进的动力,总是受到国际大环境的影响,尤其在印度一方。

    独立以后,印度是一个民主国家,其经济政策却是社会主义的。印度在1991年开始为经济松绑。此后,印度的增长逐渐加快。它比较和赶超的第一个目标是中国。印度的崛起对中国不是一件坏事。一个强劲对手的出现可以使中国认真反省自己发展战略的不足之处,也许能够刺激中国改善教育和科技——这两个领域是增加国家长期竞争力的关键所在,却一直是中国的薄弱环节。没有一个更加宽松的环境,很难取得教育和科技的发展。说到底,今后国家间的竞争主要就是制度的竞争。创新能力是对一个制度的严格考验。可以用很多办法来掩盖腐败,但无法掩盖创新能力的匮乏。此外,在企业竞争力方面,印度也是中国的榜样,印度有多家具有国际地位的商业公司,而中国的大公司都是国有垄断企业,此外就是为外国公司打工。中国必须有自己具有国际竞争力的企业,否则不会有前途。

    多年来,印度一直把中国作为追赶的目标,而中国对印度的重视程度显然要低一些。印度近年来的发展很快,其经济发展潜力可能比中国还大一些。在边境地区,印度的兵力对中国具有优势,在2009年又向东北部增兵6万。印度在核武器方面获得了对中国的威慑力。如果印度经济继续高速增长,而双方的关系没有明显改善,那么中国必将更多地感受到印度的威胁。今后,在印度大声叫嚷 “中国威胁论”多年之后,中国也可能会出现“印度威胁论”。
 


大陆发展受阻的印度


    由于受到中国和巴基斯坦的地理位置的阻挡,印度很难在欧亚大陆腹地发挥作用。印度采取了“向东看”的战略,目的是向东南亚方向发展,首要目标是缅甸和越南。如果印度认真执行这个战略,那么必将以中国为首要竞争对手。印度继承了大英帝国的地缘战略,要确立和扩大自己的势力范围。印度有七个陆上邻国。锡金被吞并之后,数量减少到六个。

    在英国人到来之前,无论是土著,还是一波又一波经过开伯尔山口而来的入侵者,都不曾统一过印度次大陆。甚至跛子帖木尔的莫卧尔帝国都没有做到这一点。莫卧尔帝国在皇帝奥朗则布时版图最大,然而历时非常短暂。在他去世之后50多年,帝国投降了英国东印度公司(1764年)。英国人在印度次大陆及其周围地区的殖民扩张是逐次进行的,直到他们离去前仍在进行中。

    印度与巴基斯坦、孟加拉国原来属于同一个政治实体,都是英国在南亚殖民地的组成部分。在独立时,它们因为宗教的原因而分裂。自1947年独立之后,印度与巴基斯坦的关系一直紧张,爆发过几次大的冲突,至今没有解决克什米尔的领土争端。孟加拉国本来是巴基斯坦的一部分,因对印作战失败而分裂。这三个国家都有上亿的伊斯兰人口。

    印度的北面是高耸的喜马拉雅山脉,山的那边是中国。在青藏铁路通车之后,山脉两边力量对比的天平倒向了中国。从巴基斯坦开始,印度以西是伊斯兰国家的世界。这一陆地局势迫使它“向东看”,它也只能“向东看”。东面的第一个国家是缅甸。在殖民时代,缅甸一度属于印度殖民地。这段历史可能给印度带来一些方便。但是,缅甸北部与中国的关系非常密切,这是印度不具备的条件。实际上,从印度的东北部各邦(在殖民时期英国人从缅甸划给印度的)开始,大陆东南亚的人种、语言、文化与中国更为接近——虽然印度古代文明(佛教与文字)一直向东传播到今天的越南南部和柬埔寨。在东南亚,虽然华人在一些国家一直遭受排斥,在总人口中的比例有高有低,却从来都是最为富裕的族群。在大陆东南亚各国,华人和当地原住民的杂居,可以被看作是华人和其他族群之间的过渡地带。在过去数百年中,华人以他们的方式改变了东南亚。随着中国日益富强,他们的存在可能会越来越明显。


转向海洋发展


    由上所述可见,印度在陆地上受到很大的拘束。印度潜在的优势在海上。印度的东面有孟加拉湾,西面有阿拉伯海,这两个海域是印度洋向北的延伸。在地质上,印度是一个次大陆。在地理上,可以把印度看作是欧亚大陆向印度洋伸出的半岛。因为北方有难以逾越的山脉、沙漠和丛林,这个半岛相对孤立。马六甲海峡是东亚的海上咽喉,海峡狭窄,交通繁忙。在马六甲海峡以西的国家中,印度的经济实力最强,其海空军也最强,距离海峡比较近。

    在英国殖民者为印度人留下的遗产中,安达曼群岛和尼科巴群岛是最为宝贵的财富之一,对印度的价值可能超过了麦克马洪线以北的土地。当人们把注意力集中在马六甲海峡时,往往忽略了一个事实:即使没有马六甲海峡,印度也有可能依靠这两个群岛控制东亚与西亚及欧洲的海上交通。任何需要经过马六甲海峡的船只都要从这两个群岛(主要是尼科巴群岛)以南通过。马六甲海峡周边至少有三个国家:印度尼西亚、马来西亚和新加坡,而安达曼群岛和尼科巴群岛只为印度一国所有。即使在泰国的克拉地峡修建运河,通往东亚的航线避开了马六甲海峡,仍避不开安达曼群岛和尼科巴群岛。常为人们所忽视的是,前往波斯湾和苏伊士运河的航线不仅要经过马六甲海峡,还要在很近的距离上经过印度的南端,通过它的克拉沙群岛和马尔代夫之间的八度海峡或九度海峡。而且,这些航线还受伊朗、美国治下的伊拉克,以及埃及等国的控制。所以,对于东亚国家,除非与印度保持和平,否则,即使马六甲海峡平安无事,经过马六甲海峡的航线也不会有绝对安全。

    印度基本上是一个半岛国家,有优越的地理条件成为海上大国。印度次大陆深入印度洋1500多公里。印度面对着宽阔的印度洋,安达曼群岛和尼科巴群岛扼守在马六甲海峡的西部出口。从波斯湾到马六甲海峡的石油运输线经过印度以南的海域。也是在这片海域,东方与西方(以及反方向)的航线与石油运输线是重叠的。在整个环印度洋地区,包括东南的澳大利亚和西南的南非这两个地区大国,没有一个国家有潜力在海洋上与印度争雄。印尼是另一个地区大国,又是一个岛国,在海洋上有很好的前景,但目前还不能成为强劲的竞争对手。现在控制印度洋的是美国海军。它在印度洋中部的迭戈加西亚岛有一个基地。在很长时期以内,印度都不会把美国当作对手。但美国在海外的军事存在将逐渐减少,给其他国家的发展留下机会。

    如果某国针对中国封锁马六甲海峡或航线,中国就必须打破封锁。中国将根据双方的力量对比采取对策,选择有利的战场。有能力在马六甲海峡打就在那个地方打。但中国不是非要在自己不占优势的地方作战不可。如果作战条件还不成熟,就应该采取“你打你的,我打我的”战略,在自己占优势的地方还击,攻敌所必救,攻敌所必交换。这个策略不妨碍在和平时期在弱势的地方布局,以图有所改变。但是,除非国家间的整体实力对比出现大的变化,布局不容易从根本上改变双方的强弱对比,反而可能在战时成为对方的便宜目标。


支离破碎的国家


    在今后很长时期内,印度不会有足够的力量向外发展。印度不仅位于欧亚大陆南边的破碎地带,印度内部的政治地理也是破碎的。

    所谓破碎,就是不能形成统一的权力结构。印度历史上只有过三次统一,都与外部力量有直接关系。第一次是孔雀王朝。亚历山大的入侵给北印度造成了混乱。旃陀罗笈多趁乱而起,在公元前323年建立了孔雀王朝。旃陀罗笈多的孙子、孔雀王朝的第三位国王阿育王(约公元前273-约前232在位)统一了次大陆的大部分地方,除了最南端。

    阿育王死后,帝国迅速分裂。到了1526年,蒙古-突厥人自中亚入侵次大陆,建立了莫卧尔帝国,渐次扩张。到帝国的第六位统治者、皇帝奥郎则布(1658-1707在位)时,基本上统一了印度,但也不包括次大陆的南端。这是印度的第二次统一。奥郎则布推行激进的伊斯兰宗教政策,迫害印度教徒,激起了强烈反抗。他在世时就已经硝烟四起,去世后帝国更是分崩离析。此后,莫卧尔帝国名存实亡,皇帝成为入侵的波斯人、阿富汗人的傀儡。

    在1764年,莫卧尔皇帝投降了英国东印度公司。到19世纪中期,英国东印度公司第三次统一印度,并从印度向中国走私鸦片,发动鸦片战争。可以说,现代印度是由一家英国公司创造的国家。1858年,在镇压了印度士兵起义之后,英国撤销东印度公司,取消了早已没有任何实力的莫卧尔王朝,对印度实行直接统治,直到1947年印度获得独立。在20世纪初,印度共有700多个大小土邦。在1950年宪法中废除土邦之后,印度才真正成为一个现代国家。但种姓、宗教、民族和阶级的对立与冲突仍在撕裂这个国家。

    印度的统一既然难得,今后维持统一也不容易。印度已经有了快速发展的经济,但在今后数十年内仍然是相对贫困的人口占大多数。同时,中国在国内也面临许多挑战。两国都会把更多注意力放在国内。这是中印缺少冲突动力的另一大原因。