香菇炖鸡汤的做法:社会组织五大困局透视：资金窘境产生职业疲态

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/05/06 07:01:57

社会组织将如雨后春笋般涌现。
在佛山，有这么一批人，他们目前虽然规模不大、人数不多，但他们正弥补着政府公共服务的短板，让市民享受到更为贴心和周到的服务。
然而，他们也面临生存的困境。他们不但急需资金和物资支持，更需要组织运作能力和服务水平的提升。由于部分组织在战略规划、财务管理、运营效率等方面先天不足，影响和制约着相关项目的实施和服务的开展。
他们，就是佛山的社工、义工、志愿者等群体。
他们的生存状况如何？运作模式怎样？他们如何与政府管理形成互联、互补、互动、互通新格局？本报记者兵分三路，前往顺德、南海、禅城，走进社工、义工、志愿者，了解他们的生存状况，倾听他们的酸甜苦辣，并请业界人士支招，为破解这些困局提供思路和启发。
如何解决资金难题？
现状：资金窘境产生职业疲态
不管是社工、义工还是志愿者组织，在谈及资金来源时，都特别有感触。“要想马儿跑，又不给马儿吃草，想跑也跑不动啊”。据介绍，目前，政府购买服务成为不少社会组织运作资金的主要来源。这一单一渠道掣肘着社会组织的发展。
长期从事志愿工作的邓赞朋对当前社会组织的生存境况十分了解。“事实上，很多社会组织生存比较艰难，尤其是在资金方面。以志愿者组织为例，志愿者有从事志愿服务的热情，愿意出时间出力气，但搞活动都需要一些交通、饮食的费用，没有这一块的保障，许多志愿者在一段时间后就坚持不下去，产生职业倦怠，最终退出志愿服务。”
建议：政府增加投资引进外来资金
“志愿服务是长期的、义务的，如果图钱就不会去做志愿者。但政府有资金支持的话，不管多少，对志愿者都是一种认同和鼓励，这对于解决社会组织成员的‘职业疲态’很有帮助。”邓赞朋说。“市政府委托人民团体购买公共服务的确不错，但是群众对公共志愿服务的需求日增，政府应该增加投资，对做得好的机构加大投入，做好前期引导、审查，后期跟进工作，建立稳定及安全保障制度，这为致力于公共志愿服务的团体提供持续发展的必要条件”。
顺德首个社工机构——— 容桂鹏星社工服务社服务部主任陈淑仪呼吁，除了政府，期待能有更多的社会慈善组织和个人，为社会组织提供一些资金上的帮助。
“更多的社工机构，能否借鉴容桂街道伍威权庇护工场的经验，引进香港伍威权基金的帮助，为工场提供资金与技术帮助？”采访中，有专家建言。
如何监管？如何评估？
呼唤：独立第三方监督评估机构
“社工要有爱心和理想，但它毕竟是一份职业，也需要完善的管理制度和保障机制。”陈淑仪表示：“有效的NGO管治经验，特别强调效率、信誉和持续能力。”她介绍，他们曾邀请香港社会组织机构东华三院的相关负责人，在容桂鹏星社工服务社开展关于“非政府机构管治”的讲座。
而香港伍威权基金，在带来资金的同时，也把管理经验带到了容桂街道伍威权庇护工场。基金会定时组织人员进行技能提升培训，每年至少会到工场里进行工作指导6次，工场的人员也会到香港参观学习。
曾伟祥认为，希望政府可以针对不同机构的不同情况，有针对性地解决社工组织的发展问题，同时尽快建立完善的社工组织管理运作机制，扩大社工群体的规模与专业技能，让社工组织更好地为社会服务。
应如何对社会组织进行监督和评估？
据了解，佛山目前还没有自己的专业评估机构。目前社工组织的工作评估是通过委托第三方终结评估公司来进行评估。
容桂街道伍威权庇护工场的第三方监督评估则由容桂社会工作局与香港伍威权基金承担。“但因为成立时间短，尚处起步阶段，所以相关的评价标准还未明确，但是组织会向监督方汇报工作情况，由监督方提出工作建议。”营运经理曾伟祥表示。据悉，深圳去年已出台社工组织综合评估办法，由民政局委托某深圳市公益组织研究与评估中心承担评估工作，对社工组织进行有依据、有标准的评估。“佛山也需要这么一个组织。”曾伟祥说。(南方日报记者喻淑琴沈文金杨世华赵进实习生胡亦晨李旻)

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