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节能是零污染的绿色能源
——对我国能源和环境可持续发展的战略思考
中国工程院院士 杜祥琬

杜祥琬 应用核物理与强激光技术专家，中国工程院院士。1964年毕业于莫斯科工程物理学院。曾主持核试验诊断理论和中子学的系统性研究；是我国新型强激光研究的开创者之一。获国家科技进步一等奖一项、二等奖两项，部委级一、二等奖等十多项，出版专译著多部。近年来参与国家中长期科技发展规划制订和我国能源发展战略研究，任国家能源专家咨询委员会副主任。

线形经济模式（上）与循环经济模式（下）示意图
中国国情的最大特点是人口众多，因此尽管人均能耗还远远低于一些发达国家，但是能源需求总量大，而且随着经济增长，能源总需求还在增加，加之我国以煤为主的能源结构不良，能源效率低，对环境的污染日趋严重，这不但会影响人民的生活质量，而且国际压力也很大。
这里重点说一说我国能源、环境可持续发展的五大基本战略。
发展战略一：节能、提高能源效率是一项巨大的、廉价的优质能源，是零污染的绿色能源。
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”中国人历来知道持家过日子是要勤俭的，一个国家也要勤俭，就是我们现在提的节能、节约。解决中国的能源问题，需要控制消耗总量，即“总量控制”。若总量控制不住，就必然导致很多问题。那么如何控制总量，落实节能呢？我想提以下四个方面：
1. 要真正落实“又好又快”的方针，而不是“越快越好”。确立“科学发展才是硬道理”的观念。转变发展模式，适当抑制GDP的增速，过快的增长会刺激粗放的能源开采和利用。产业结构调整难落实,节能减排难落实。必须以更有力的措施防止“偏快变过热”。
2. 要构建节能的制度体系。不能光靠号召，需要有力的“节能法”和执行措施。制定相应的政策、法规、标准、监督机制和问责制，运用经济的、行政的、技术的和思想舆论的手段，使节能走上法制的轨道，同时使节能成为深入人心的社会文化。
3. 构建以技术保障体系为支撑的节能、高效的生产体系，转变增长方式。一是要调整产业结构，淘汰高耗能、高污染的落后企业；二是开展工业节能。要充分利用能源和资源，尽量少排废物，这样一种生产模式就是循环经济；三是建筑节能。太阳能建筑一体化，以有力措施推行低能耗建筑；四是交通节能，我国交通运输油耗比先进水平高10%~25%，必须发展新型节能减排汽车，必须限制汽车总量；五是照明节能。推广节能灯、LED等；六是政府机构带头节能，具有重要的示范、表率作用。将节能、增效、减排的目标量化分配给各地、各企业，实行公开报告制度和问责制，节能产品的认证和市场准入制度。
4. 在全社会倡导构建节约型的消费体系。中国的人均能耗、人均轿车数、人均排污量、单位建筑面积能耗等必须控制到低于国际水平，这是“节约型社会”的必然内涵，也是创新中国经济增长模式的必然要求。
归纳成一句话，节约是一种发展，我们讲发展是硬道理，节约本身也是硬道理，节能是一种能源。提高全民节约、环境保护的意识和素质是我国的可持续发展的大计。
发展战略之二：多元发展，加快发展可再生能源和核能，改善能源结构。
发展可再生能源是国际趋势，为后石油时代及早作好准备是明智的。瑞典提出“为无油世界作好准备”，确立了“农林业是能源生产者”的能源农业概念；巴西提出将完全摆脱进口石油；美国政府和企业各投资50％，大力发展农、林生物液体燃料，到2025年替代75％的进口石油；我国可再生能源资源丰富，一部分技术已成熟，有的将通过研发走向成熟。从长远看，洁净的可再生能源在我国能源中的比重，绝不是杯水车薪，而将是举足轻重。发展可再生能源是我国能源与环境双赢的正确战略选择。
一是水电有发展潜力。到2020年，我国水利发电可以达到2.6亿千瓦。

瑞典利用生活垃圾发电过程示意图
二是风能。中国风能资源丰富，开发潜力大，陆上风电资源约为6~10亿千瓦，海上约2亿 千瓦；高空（50米～60米以上）风电资源更多。风力发电是目前中国最具有大规模产业化前景的可再生能源。
三是太阳能。太阳能资源丰富，而且洁净，有利于环境保护。中国的太阳能光电利用， 还处于初级阶段：高成本是制约光伏发电大规模应用的主要因素（高纯度硅的制备），上网电价约为常规发电的10倍，缺乏市场竞争力，需要政策支持和技术进步推动，预计到2010年有望下降至每千瓦时0.8元，接近常规发电的2倍。
四是生物质能。生物质能资源丰富，以非粮的农、林废弃物和荒地种植作物及垃圾为主。主要发展方向是，沼气、生物质发电、生物乙醇、生物柴油、生物质颗粒燃料等。垃圾燃烧发电或以其他方式资源化也是一个重要的发展方向。
五是核能。国家已经明确了积极发展核能的方针，核能不属于可再生能源，因为它要消耗铀，但是它是一种洁净能源，比火电要干净得多，现在我国目前主要发展基于核裂变的PWR电站，例如，秦山核电站、大亚湾核电站等，预计到2020年发电量可以达到4000万千瓦，占到当时电力总量的4%。
发展战略之三：大力推进煤的洁净技术，使黑色能源绿色化。
在中国的能源结构中，煤的贡献率超过2/3。今后几十年内，优化能源结构，煤在能源中所占百分比会有所下降，但绝对量仍将上升。在相当长的时间内，煤仍是我国能源的第一大户。必须改变当前煤的低效而高污染排放的利用方式，使其洁净化、绿色化，逐步成为一种绿色能源。
发展战略之四：加强国内资源勘探，利用国外资源作补充。
保障能源供给，加强国内资源勘查是很重要的举措。目前，国内资源勘查程度很低（探明储量占资源量：煤炭20%，石油20%，天然气6.5%），还有相当的潜力。必须适当进口，利用国内、国外两种资源，满足国家发展的巨大需求。节约油气，发展石油替代。这是我国石油、天然气工作的方针。我们的石油是一个缺口，现在石油探明储量虽然只有二十几亿吨，但是据估计有200亿吨的存储量有待开发，完全有开发前景。据专家估计，我国天然气的探明率只有6%，所以还有很大的改善和发展的前景。
发展战略之五：强化环境保护，建设生态文明。
“从一个号令自然的主人，到一个善待自然的朋友，是一次人类意识的深刻觉醒，也是一次人类角色的深刻转换。”我们要实现在环境方面三个历史性的转变：环境保护与经济发展要并重；环境保护与经济发展要同步发展，互相优化；从主要依靠行政手段，转变为综合运用经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。实现“环境友好型社会”的目标：环境友好型社会要在环境文化的支撑下，实现经济与环境双赢，实现社会经济活动对环境的负荷最小化，将其控制在资源供给能力和环境自净容量之内，形成良性循环。
我国应尽快建立节能减排优先的政绩考核制度。对各地和企业制订强制性排污总量的控制目标和完成期限，并建立相应的监测、监管、预警和问责制度及执法体系。采取更有力的生态保护与恢复措施， 从末端治理转向源头治理为主。对新技术的环境后果进行全生命周期的评价。在能源、环境、生态领域发展国际合作，推动科技进步和创新。
党的十七大提出“确立生态文明观”。人类的文明经过了几个发展阶段，从原始文明发展到农业文明，然后到工业文明。现在，我们要从工业文明向生态文明过渡。生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，它是人类在处理与自然关系的时候所达到的文明程度。生态文明的重要特征是：有较高的环保意识，有环境友好意识，有可持续发展的经济发展的模式，有卫生保健体系和公正合理的制度。
通过以上五大战略，特别是发展三种不同类型的绿色能源和建设生态文明，在今后的几十年内，不仅解决我国能源的需求问题，而且要显著改变我国能源的结构和“颜色”，使其逐步绿色化，改善中华大地的环境，以达到“资源节约型、环境友好型社会”的要求，为国家的可持续发展作出贡献。