九乡新闻网香港演员周聪老婆:道理越说越糊涂
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- 刘洪波 2011年09月17日 21:58 阅读(4093) 评论(19) 分类：文章
事情只要涉及到官府，似乎就难得求个道理通顺，只能等待听到奇迹般的说法。
前两年，类似奇迹的说法，还主要是针对平民，如死在拘押场所是“躲猫猫”、被扣了工资叫“自愿捐款”等等。现在好了，官员也开始享受奇迹待遇，浑身伤口血淋淋摔在楼下，调查称跳楼；身披11刀死在办公室，结论是自杀。
但奇迹般的说法，并非都不利于当事官员。
媒体所说的“李双江之子打人事件”，两位事主之一苏楠开晋O特牌车，曾自称山西省公安厅副厅长苏浩之子，山西公安调查则称苏浩与苏楠毫无关系，且指苏楠晋O奥迪车为套牌。然而，有消息称车牌查询可知，那个晋O牌竟然合法地给予了两辆车，其中一辆正是奥迪。山西当地且早有苏浩有一个私生子的传闻，于是媒体追问。苏浩不予回应，山西省公安厅的厅长杨司则表示“苏浩是否有私生子，这是他个人的私事，由他个人去处理”。
官员能够坦然宣称“是否有私生子是个人私事”，可谓天下奇闻。但“私生子属官员私事”的说法，无疑很利于涉事官员，甚至潜在地有利于所有官员，在官员享有绝对优越地位的社会里，尤其如此。
最近又有一个新闻，有一种叫“鱼精蛋白注射液”的药品全国性短缺，诸多医院急于寻药，这种药据介绍用于心脏病手术之中，且无替代药品。卫生部表示，药品断货归食品药品监管局负责，卫生部也有应急办，针对的是重大公共卫生突发事件。国家食药监管局表示，并不清楚情况，要先做了解再行反馈，并称药品断货，原因可能很多，涉及多部门，如价格属发改委，药品储备属工信部，食药监管局只负责药品审批、质量安全，具体到“鱼精蛋白”，完全属企业行为。
据悉，在媒体连续报道后，有关部门一协调，“鱼精蛋白”已经恢复生产。不知是哪个部门进行了协调，从媒体得到的回应看，分明是没有哪个部门能完全相关。药品短缺，医院自知，但有医院信息的卫生部不管，药监部门管，但又无法得知短缺情况，而且就算得知，似乎还需视原因决定管不管，而具体到正短缺的药品，又称完全属市场行为。这就是说，医院买不到某种药，纯属市场问题，有得卖没得卖，企业自便。
这算个什么事儿呢？药品准入、价格、基本药品目录等等，都有机构在行权管理，基本医疗问题也不是完全交由市场，但某种无可替代的药物短缺，却变成了纯粹的市场问题。媒体上最早报道“鱼精蛋白”短缺，是在8月初，一个多月后，卫生部不了解，药监部门不了解，只有医院了解并着急多时，企业当然了解自己没有生产，应该还包括为什么没有生产，但并不着急。另有报道称，“鱼精蛋白”不是个例，必需药品的供应并未保证。荒唐的是，这个社会尽管没有任何事情会缺乏管理机构，而且权力极大，但出现了问题，哪个机构都会不了解情况；如果产生了恶劣后果，可能找不到哪个机构承担责任。这个社会的治理水平据说进步了好多年，“有人管理，无人担责”仍然是一个说得摇头晃脑的道理。
还有一个消息，也很令人称奇。最高法院刚公开了“坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件”的紧急通知，其中讲到强制执行过程中遇到当事人极端行为，一般应停止执行，或首先确保各方人员安全，并将积极探索裁决和执行分离，法院裁决，行政执行。有专家在媒体上说，这是防止出现“血拆”。
能够防止“血拆”，当然好得很，但为什么“裁执分离”，法院管判不管拆，就能防止“血拆”呢？我不明白。以前行政强拆，出现了“血拆”；今年来实施房屋征收与补偿条例，代之以法院强拆，仍然“血拆”不断。为何法院裁决不管拆，行政拿了裁决去强拆，就不会“血拆”了呢？
据说，这是因为法院去强拆，力量可能不足，而且法院裁决强拆，被拆迁者必然猜疑法院和行政机关一起对付自己。但这难道可以由“裁执分离”解决吗？行政去执行强拆，力量几乎总是够的，但力量大不足以避免“血拆”；法院裁决行政执行，人们仍然大有可能猜疑法院与行政一起对付自己。当然，法院中立做裁决，裁决强制拆除就由行政机关去实施，法院监督不使暴力化，可能是一个办法。只是在当前制度环境下，法院在拆迁户与行政机关之间中立裁决，可能性有多大，法院监督政府强拆的力度又能有多大？如果“血拆”变得少了，将是因为“裁执分离”，还是因为人身控制加强，以致身体的抗议都无从表现？
刘洪波 2011年09月17日 21:58 阅读(4093) 评论(19) 分类：文章