食戟之灵秋季选拔八强:驻英国大使刘晓明在英自民党秋季年会“中国论坛”上的主旨演讲

（2011年9月21日，英国伯明翰市会议中心）

尊敬的司法部国务大臣麦克奈利勋爵，

尊敬的克莱门托-琼斯勋爵，

女士们，先生们：

欢迎各位出席今年的自民党秋季年会“中国论坛”。去年，我首次参加了在利物浦举办的自民党秋季年会“中国论坛”，和自民党的一些朋友们就如何发展中英关系进行了交流。今天，我想就如何认识中国与各位交流看法。

我不妨从英国媒体上对华报道的几个关注点谈起，因为许多朋友是通过媒体报道了解中国的，而英国媒体涉华报道往往不够全面、客观和公正。

英国媒体的第一个关注点是中国经济前景。

一些观点认为，中国经济以年均10%的高速持续增长了30多年，现在中国劳动力成本在上升、人民币在升值、资源对外依赖度提高，中国作为“世界工厂”快没有什么优势了，增长快没有动力了，一个“中等收入国家陷阱”正在等着中国。也有人拿不久前中国动车追尾并脱轨事故说事，认为这预示着中国经济亦即将脱轨。

应当说，中国经济确实面临着不少挑战和困难，如外部世界经济复苏很不稳定，美欧形势都不是太乐观。中国内部存在着发展不平衡、不协调的问题，如资源消耗过大，环境不堪重负，科技创新不足，内需消费欠缺。

但是，正如温家宝总理九月初在大连举行的夏季达沃斯论坛上讲到的那样，“对中国经济的未来，有看好的，也有唱衰的。对此，我们的头脑是清醒的，胸中是有数的，信心是坚定的。”

应当看到中国经济发展的有利因素仍然很多。中国经济内在动力很充沛。中国正处在工业化、城镇化和国际化中期，基础设施建设、地区和城乡差别的缩小、消费结构的升级都将继续带动经济的发展。中国与发达国家相比，也还有很大差距，我们的人均GDP只有美国、英国的十分之一左右，不到世界平均水平的一半。水力学上有一个原理：落差产生势能。经济学上也一样，中国与发达国家的差距，就是中国经济继续加紧追赶的动能。

除了内在条件，更令人鼓舞是中国正在调整发展思路，进行“对症下药”，解决发展中存在的一些问题。今年中国制定了“十二五”规划并开始实施，着力转变发展方式，调整经济结构，改善社会民生。我们还采取措施主动放缓经济增速，比如今年上半年，中国经济增速为9.6%，低于去年全年的10.4%，这样的适当降速有利于促进产业升级，实现经济可持续发展。我们对中国经济发展的前景充满信心。

英国媒体的第二个关注点是中国政治改革。

最常见的观点是认为中国经济改革很成功，但是不搞政治改革。中国到底有没有搞政治改革？应当说，一直在进行。取消领导干部终身制、完善人民代表大会制、发展党内民主、扩大基层民主，这些都是步骤和措施，改革是全方位、逐步推进的。比如，在中国外交部，现在提拔司长和处长，甚至副部长，都要事先征求大家的意见并进行公示，竞争上岗也在全面推开。这是中国政治改革在微观层面的具体体现。

那么为什么外界还是认为中国没有政治改革呢？关键问题是什么样的政治改革。如果以西方的标准衡量中国，自然会得出不同的结论。但西方的标准并不是普世标准，而且西方的政治制度本身也存在不少问题和弊端，在最近这轮金融危机中这些弊端更加暴露无遗，对此，西方的有识之士也在大声疾呼改革。

今年中国庆祝了中国共产党成立90周年，当我们总结党90年来风雨历程时，认为很重要的一条经验是“与时俱进”，就是勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞。中国的政治制度建设同样如此，始终是在不断变革和创新中向前发展。正是因为中国不断推行政治体制改革，完善上层建筑，这才奠定和带动了中国三十多年的经济发展、民生改善和社会稳定。任何政治制度优越与否，关键是要看是否符合本国国情，是否使国家发展，人民幸福。我们认为中国的政治制度符合中国国情，它不仅使国家繁荣昌盛，而且使人民幸福安康。

第三个关注是中国的自由和人权。

在这个问题上，西方的媒体似乎眼里只有几个所谓“异见分子”，总是期待着什么风吹草动，好赶快当作炒作题材。但是，你只要问中国的普通民众，你就会发现他们并不关心什么“异见分子”，他们会将现在的自由与以前相比；他们会告诉你，今天中国人比以前历史上任何时期都自由，都幸福。

中国的4.85亿网民和约2亿微博用户在这个问题上也很有发言权。他们通过网络、微博对国家和社会事务发表意见，往往一个社会事件引来数百万网友“围观”、评论几万条。中国现在提出要加强和创新社会管理，其中心就是要让人民群众成为社会管理的主体，最大限度激发社会活力，而网络、微博就成为民众参与社会管理的一种有效方式，既是民众利益表达的顺畅平台，也是政府了解民意的“直通车”。

当然，无论是在现实生活中，还是在网络上，自由都是相对的，都必须受到法律和道德的约束。这种约束的界限在哪里，往往是中西方分歧所在。这其中既有价值观因素，也有文化因素，更有社会因素。在东方文化中，集体总是高于个人，责任总是大于自由，这与西方崇尚个人的绝对自由主义有很大不同。在历史上，中国经历过太多的社会动荡，耽误了太多的发展时间，所以我们现在高度珍惜社会稳定，不愿发展大局受到任何干扰和破坏。我们正在建设法制国家，依法治国，依法维护社会稳定。任何人在法律面前都是平等的，既受到法律保护，又受到法律约束。任何人，不管他是“异见分子”还是“同见分子”，如果违反了法律，破坏了社会稳定，都要受到法律的惩处。稳定犹如空气，尽管处在其中有时可能感觉不到，但一旦没有，就会难以生存。我不知道在伦敦发生8月骚乱后，英国的民众是否也有这种感觉？

英国媒体的第四个关注点是中国对外政策。

中国近来被西方媒体描述成一个在世界上咄咄逼人的国家：在南海示强；发展航空母舰；在非洲搞“新殖民主义”，等等。

中国与一些周边国家存在海洋领土争端，这是客观事实，但中国始终高度克制，努力通过外交谈判来维护主权、化解争端，避免破坏地区和平与稳定。中国不会以大欺小、以强凌弱，但也绝不会允许一些国家 “以小欺大”，蚕食中国的海洋领土。

中国发展航母，是维护国家领海主权和海洋权益的需要。中国有着18000公里漫长的大陆海岸线，以及依据《联合国海洋法公约》合法管辖的约三百万平方公里广阔海域。美国拥有现役航母十一艘，还在建造新一代航母；英国也计划建造两艘“伊丽莎白女王”级新一代航母。即使是印度、巴西、泰国等发展中国家，也都拥有航母。所以，中国拥有航母，实在没有什么可以大惊小怪的。

中国与非洲的合作历史悠久，从上世纪五十年代起，中国向非洲提供了大量的经济援助，派出了近2万人次援外医疗队员。中国在非洲援建铁路2000多公里、公路3000多公里，援建100多所学校和60所医院。近十年，中国减免了非洲200多亿元人民币债务。近年来除了对非援助外，中国在非投资和生产合作越来越多，普遍采用政府主导、市场运作、企业参与的合作模式，实现了中非互利双赢。

不久前，中国政府发表了《中国的和平发展》白皮书，再次向世界宣示，中国始终不渝地走和平发展道路，在坚持自己和平发展的同时，致力于维护世界和平，积极促进各国共同发展繁荣。这是中国的真诚愿望，也是我们的实际行动。

以上就是我针对近期媒体涉华报道谈的一些看法和想法，希望借此给大家了解中国多一点角度，多一点思考。当然，我说的并非是英国媒体的所有观点，因为英国不乏有识之士，涉华报道也并非千篇一律。最近，我就看到一些呼吁客观看待中国的发展及其对世界的影响的文章。我希望这样的声音越来越多，越来越引起英国社会的共鸣。

近几十年来，西方一直在争论怎么对待中国、怎么和中国打交道。最近，我看到英国报纸上出现了一个词“拥抱”（EMBRACE）。或许，拥抱不是中国人的常用礼节，但中国人的礼节是，当你想拥抱我们时，我们也会张开双臂。

谢谢。