飞鹤乳业是上市公司吗:【网络作品】浅析日本的海权观及海洋战略（上）

    作者：石斌（网络人生看世界）

    前言：日本，是有着1.2多亿人口四面环海的一个岛国，陆地面积377880平方公里，耕地面积469.2万公顷（7038万亩），人均耕地面积不足世界平均水平的1/10，他们很多的农产品需要依赖进口，矿产资源和石油，天然气等资源贫瘠或缺乏，严重依赖进口！而他们主要依靠自身发达的科技水平和工业能力来进行来料加工，再出口，用低廉的价格从发展中国家大量进口原材料，再以附加值很高的高科技产品进行出口，而从中赚取巨大的差价。正因为日本这种严重依赖外部市场的模式，对世界的变化非常的敏感，所以日本也就会竭尽全力发展自己的远洋能力，来维护和稳定自己在海外的利益和市场。日本强调海军力量和海上安全为主的观念是传统的海权观，而认为海军力量、海上安全同海洋资源、海洋环境、海洋科技并重的观念是新综合海权观。海权观支配相应的海洋战略。（日本经历了传统海权观和海洋战略阶段，目前正向新综合海权观和海洋战略转变，带有过渡的双重性和不确定性特点，这对中国的和平崛起和迈向海洋强国提出了挑战。再一个是日本有强烈向外扩张和掠夺的欲望与传统，在长达几百年历史中日本就无数次向领国进行野蛮而血腥侵略和掠夺，而且是百折不挠，孜孜不倦，将来日本所表现的对历史上的死不悔改，对侵犯别国利益变本加厉，充分表明了日本的历史在重演，历史悲剧也许即将会重现。）

    作为长期实践的结果，海权的观念很早就进入了人类的认识视野。但海权成为一种理论或系统化的观念逐渐被各国所接受并转化为一种海洋战略，则是在近代海上强国的相继出现以及海权理论相关著作陆续发表之后。尽管人们对海权概念的表述不尽相同，但网络人生看世界个人倾向于认同海权应是国家“海洋权利”与“海上力量”的统一的观点。同时认为以强调海军力量和海上安全为主的观念是传统的海权观，而认为海军力量、海上安全同海洋资源、海洋环境、海洋科技并重的观念是新综合海权观（即海权观支配海洋战略）。受传统海权观支配的海洋战略是传统海洋战略，受新综合海权观支配的海洋战略是新综合海洋战略。（随着近年来世界局势的不断变化，我们已经迫切需要重新审视我国的海洋战略了。）日本自近代以来便以海洋强国的身份出现在东亚，其海洋战略为我们提供了难得的参考案例。在下不才试图在国内外学者研究的基础上，从日本的传统海权观及其形成、日本向新综合海权观及其战略的过渡以及日本的海洋战略对我国的影响等三个方面作一简单的分析，但由于在下学识有限，文中肯定会有不足之处，还望广大网友能够及时斧正为谢！谢谢！

    日本的传统海权观及其形成

    日本四面环海，在生产力水平较低的时代，海洋起到了难以替代的屏障作用。日本近代以前仅有的蒙古海军侵袭就因海上气候的恶劣而被阻遏。于是日本逐渐形成了海洋是保护日本的天然屏障的朴素观念，加之锁国政策的推行，在相当长的时期内日本的海权观与世界近代的海权观几乎隔绝。但是18世纪末至19世纪初，西力东渐，海洋不再是交通的屏障而是交通的便利。俄国及英国的舰船分别出现于日本的北、南海域，少数日本人的海权观念发生了变化。工藤平助的《赤虾夷风说考》、林子平的《海国兵谈》、横井小楠的《国是三论》、本多利明的《经世秘籍》等著作陆续出现，分别从岛国位置、海军军备、海外贸易等角度提出了日本的海权观。例如，日本海防理论的先驱林子平提出了转变海洋为国家天然屏障的观点为海洋也容易成为敌方进攻之便利的观点，探讨了日本的发展与海军建设之间的关系，主张建立欧洲模式的海军；横井小楠提出了海洋对国家安全与发展存在利弊转换的看法，提出日本应利用海洋给国家发展所带来的益处为日本服务。随后日本又出现了一些关于海军战略、战术的译著及专著，例如本木正荣翻译的《海岸炮术备要》、天文方译局人员翻译的《海上炮术全书》、铃木春山翻译的《海上攻守略说》、藤井三郎著的《舶炮新编》等。

    观念的彻底转变还需要环境的巨变

   鸦片战争中大清帝国竟被岛国英国的几艘军舰击败；美国培利舰队叩关以及随后各欧洲列强坚船利炮纷至，日本也被迫开国签约。这一系列残酷的现实终于使日本社会彻底接受了近代的海权观念。日本开始进入重视海军及海上安全的传统海权观阶段。明治维新伊始日本天皇就提出了“欲开拓万里波涛，布国威于四方”的强国目标，并被作为国家意志由日本政府坚决地贯彻执行。1872年2月日本废除了兵部省设置了海军省和陆军省，从而使日本海军完全独立。为加大对海军的资金投入，日本皇室、文武官员以及普通国民都积极捐钱、购买公债。随着马汉著作的问世，海权观进一步理论化，日本又陆续出现了一批海权论者，他们的特点是把“马汉海权观”与日本的实际相结合、把海洋战略研究与海军战术研究相结合，最终形成了日本传统的海权观及海洋战略：日本及世界的未来取决于海洋，海洋的关键是制海权，制海权的关键在于海军的强大，海军战略的关键是通过舰队决战击溃敌方。由此开始日本以海军扩张为依托，追求海权强国的目标，将邻国一次次拖进战争：甲午战争以日本突袭清帝国的北洋海军开始，日俄战争以日本袭击俄国驻旅顺的海军开始，太平洋战争以日本突袭美国驻珍珠港的海军开始。正如《日本海军史》所言，“使日本海军兴起的是战争，使日本海军覆灭的也是战争。” 高度重视依托海上力量夺取海洋利益的传统海权观及海洋战略，助推着日本在70余年间走完了从岛国扩张为东亚海上及陆上强国，而后又回归岛国的历程。

    日本向新综合海权观及其战略的过渡

    二战结束之后，日本的海权观及海洋战略因军事上的彻底战败和科技的发展而进入了一个新的阶段，日本向新综合海权观念过渡，即在高度重视传统的海上军事力量及海上安全的同时也开始关注海洋资源、海洋环保、海洋科技等非军事因素。不过前后两者并未完全对等，这使日本的海洋战略表现出过渡性的特点。一方面，随着科技的突飞猛进，科技在开发海洋资源、谋求海洋权益中的地位得到前所未有的提升，从而导致日本海权意识也充分考虑海洋资源、海洋环保、海洋经济及海洋科技等因素，并在制定和实施海洋战略时把这些非军事因素列入其中。

    战后，日本开始重视海洋科技与海洋开发、海洋安全的关系，注意调动各部门的力量从事这方面工作。日本海洋科学技术中心隶属于日本科学技术厅，堪称日本海洋技术开发的大本营。该中心人力、资金、建制齐全，主要进行与海洋相关的科学技术的综合试验研究与探索，许多成果、仪器都处于世界领先水平。日本海上保安厅也积极从事海洋科技的研发。例如，日本海上保安厅从20世纪50年代初就开始对海洋能源的利用加以研究。目前已经把浪力发电、潮流发电应用到海上航路标记的照明，以实现“以海洋能源来保护大海安全”的宗旨。鉴于日本资源不能自给的现状，日本经济产业省制定了自2001年至2016年为期16年的“甲烷水合物开发计划”。“甲烷水合物”被称为“可燃冰”，主要埋藏在永久冻土层下或是海底深处地层中，日本储量丰富，作为新能源其开采潜力巨大。日本是个渔业大国，负责海洋渔业资源管理的是农林水产省水产厅。为有效管理海洋水产资源，日本制定了《海洋水产资源开发促进法》。日本政府和民间企业还共同出资设立了海洋水产资源开发中心，该中心已在东海、南中国海、太平洋、大西洋、印度洋和南极等地区进行了广泛的水产资源调查。气象厅也为日本的海洋开发和海洋安全不断提供气象支持。另外，鉴于传统的海洋安全观向新的综合海洋安全观转变，日本的海洋安全也把海洋环境安全纳入视野。例如，日本已建立了较为严密的海洋污染预防和反应体系。

    日本的海洋科技研究和海洋开发不仅为官方重视，而且形成了产学研的共识与互动。例如，日本近年的海洋深层水研究与利用就是这种联动的成果。深层海水有一系列有别于一般表层海水的特质。1986年，日本科学技术厅开始实施为期5年的“海洋深层资源开发研究计划”。1989年4月，日本首次创办海洋深层水研究所，日本各地的中小企业也都积极参与深层海水的应用开发。1997年1月，日本成立了产官学横向联合的组织——海洋深层水利用研究会，由东海大学海洋学系主任担任会长，并同国外进行合作研究。日本为了在亚洲及世界的海洋研发领域保持领先地位，增强本国的海洋竞争力，还提出了21世纪开发海洋的基本构想：探求新的海洋开发可能性；研究地球环境变化，探索海洋奥秘；推进海洋开发长期计划；确保优美海洋景观，创造优美环境；从全球出发，推进海洋开发；充实海洋基础开发。

    另一方面，日本仍高度重视海权的传统关注点，强调海军建设及海上安全，并且走“精兵外洋化”之路。战败的日本被美国占领，随之建立了日美安全保障体制，使得日本的安全在很大程度上受制于美国。1945年9月海军省撤消，日本海军一度不复存在。但是，冷战使日本在美国的全球战略中作用提升，日本的海上力量重新出现。1950年，日本建立警察预备队，后改称保安队，1954年改编成自卫队，海上自卫队是其中之一。目前，日本海上自卫队由4个机动舰队（下属航空及潜艇部队）、5个地方舰队、1个练习舰队、1个教育航空集团和其他直属部队组成。主力是机动舰队和地方舰队，主要部署在横须贺、佐世保、大凑、吴港、舞鹤等5个海军基地。