九乡新闻网飞行标准监督管理系统:“潜规则”也是种文化传统
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 08:28:56
文/光潜
2011年09月15日，星期四
人民日报海外版发表文章《“潜规则”为何在我国大行其道？》，文章例举了种种在我们生活中存在的潜规则后，归纳说，要剔除潜规则只有用法制手段才行。其实不然。
这篇文章发表在海外版就是一个错误，给谁看呢？应该发表在国内版才是有的放矢。
潜规则也是中华文化的“传统”之一。先不要对我的这个观点马上表示反对。翻开《二十四史》或者“野史”看看，或者《儒林外史》《官场现形记》《二十年目睹之怪现状》哪一个朝代没有这些潜规则？这些潜规则有哪一样是现在的新专利？充其量是“有过之而无不及”的山寨版罢了。
用法制规制潜规则的主张在理论上是可行的；在实践中未必可行。
1、以行贿受贿为例
改革开放之初，法律已经有了行贿、受贿罪；现在，行贿受贿依然大行其道，有恃无恐，高居不下，何也？首先是监督缺位；其次是法治疲软。现在基本上对贪官不再适用死刑立即执行，谁怕呢？死缓，充其量坐十年牢，七搞八弄又是一个自由身。
法律、道德、党纪、政纪都有三令五申的禁令，这是应该怪法律、道德、党纪、政纪呢？还是应该怪教育、信仰的缺失？
当下，各级政府面临换届。中央重申严肃“换届纪律”也是为了预防“换届潜规则”：跑官、要官、赖官、突击提拔等。
2、以官商勾结为例
官商勾结这个词儿不是我的发明，官方文件、高级领导人早有了这个说法的；换一个说法就是“权钱交易”，这个概念法律上也是认可的。
形象的说法就是你拿钱，我办事。每一个官员都非常清楚的知道有关的党纪、政纪、道德、法律，他就是不听；一旦东窗事发，痛哭流涕，忏悔不已；有些天真的人把他们的忏悔拿来教育老百姓，真是咄咄怪事。没有权的老百姓，谁会送礼啊，张冠李戴嘛！
记得应该是《儒林外史》中有这样一句话：“钱到关系解，火到猪头烂”！这就是官商之间的潜规则。
3、以演艺圈为例
“先上床后上戏”就是如今演艺圈里心照不宣的潜规则。打开网络，大小明星的花边新闻每天不绝于眼；爆乳走光目不暇接。在华表奖的颁奖晚会上，有一个明星干脆穿一身可以管中窥豹，一览有遗的新款旗袍招摇参会。后来又敢露敢言的发飚揭露另一个“腕”比她大的明星的“斑斑劣迹”。这些若隐若现，若即若离的事儿都与潜规则有关。
谁都想演一号A角。个个都是美女，个个都是中戏、北影的高材生，或者“金光大道”的人气王，导演、制片的确也为难；谁上呢？就看你聪明不聪明，愿意不愿意啰。
当然，也不是所有的一号A角都是这样。不过这个比例谁也说不清楚，道不明白是事实。
4、官民之间办事为例
许多时候，老百姓的许多有关工作、生活、矛盾纠纷、家长里短的事都要找政府有关部门解决或者落实。大到升职、诉讼，小到鸡毛蒜皮的利益。“衙中有人好办事”是一个真理。你信不信它都是真理。此外，还得有一个与之配套的真理，那就是“送礼”。这样一来，也大大的拉动了内需和GDP的增加。整个社会已经钩织成一张猫有猫路，鼠有鼠道的关系网。如果你的手上没有这样一张“护身符”，那真是寸步难行。当然，也有破解“护身符”的秘制单方；这个秘制单方只有一个字——MONEY！其实，这个东西在《红楼梦》里就说得非常清楚了。
办同样的事，有关系和没有关系，效率效果大不一样。比如：择校费、住院用品使用费（暖水瓶、小便盆）、过路费、场租费、公款吃喝费、公款旅游费、公款报销限额、公车使用权限、消耗性公共资源或者行政开支的使用费、法院的诉讼费减缓、司法救助的批准，一切行政许可的批准、一切行政违法的处罚、司法审判的裁决……
事实上，所谓潜规则已经大大超过法制可以规制的范围，陷入人与人的厉害关系的泥潭而无可药救了。
窃以为，贪图便捷或者蝇头小利的潜规则可以暂时不去理会；首先重典、重锤治理干部使用、官商勾结和司法腐败。大的潜规则剔除了，小的潜规则也就会偃旗息鼓、迎刃而解了。
2011年09月15日，星期四
人民日报海外版发表文章《“潜规则”为何在我国大行其道？》，文章例举了种种在我们生活中存在的潜规则后，归纳说，要剔除潜规则只有用法制手段才行。其实不然。
这篇文章发表在海外版就是一个错误，给谁看呢？应该发表在国内版才是有的放矢。
潜规则也是中华文化的“传统”之一。先不要对我的这个观点马上表示反对。翻开《二十四史》或者“野史”看看，或者《儒林外史》《官场现形记》《二十年目睹之怪现状》哪一个朝代没有这些潜规则？这些潜规则有哪一样是现在的新专利？充其量是“有过之而无不及”的山寨版罢了。
用法制规制潜规则的主张在理论上是可行的；在实践中未必可行。
1、以行贿受贿为例
改革开放之初，法律已经有了行贿、受贿罪；现在，行贿受贿依然大行其道，有恃无恐，高居不下，何也？首先是监督缺位；其次是法治疲软。现在基本上对贪官不再适用死刑立即执行，谁怕呢？死缓，充其量坐十年牢，七搞八弄又是一个自由身。
法律、道德、党纪、政纪都有三令五申的禁令，这是应该怪法律、道德、党纪、政纪呢？还是应该怪教育、信仰的缺失？
当下，各级政府面临换届。中央重申严肃“换届纪律”也是为了预防“换届潜规则”：跑官、要官、赖官、突击提拔等。
2、以官商勾结为例
官商勾结这个词儿不是我的发明，官方文件、高级领导人早有了这个说法的；换一个说法就是“权钱交易”，这个概念法律上也是认可的。
形象的说法就是你拿钱，我办事。每一个官员都非常清楚的知道有关的党纪、政纪、道德、法律，他就是不听；一旦东窗事发，痛哭流涕，忏悔不已；有些天真的人把他们的忏悔拿来教育老百姓，真是咄咄怪事。没有权的老百姓，谁会送礼啊，张冠李戴嘛！
记得应该是《儒林外史》中有这样一句话：“钱到关系解，火到猪头烂”！这就是官商之间的潜规则。
3、以演艺圈为例
“先上床后上戏”就是如今演艺圈里心照不宣的潜规则。打开网络，大小明星的花边新闻每天不绝于眼；爆乳走光目不暇接。在华表奖的颁奖晚会上，有一个明星干脆穿一身可以管中窥豹，一览有遗的新款旗袍招摇参会。后来又敢露敢言的发飚揭露另一个“腕”比她大的明星的“斑斑劣迹”。这些若隐若现，若即若离的事儿都与潜规则有关。
谁都想演一号A角。个个都是美女，个个都是中戏、北影的高材生，或者“金光大道”的人气王，导演、制片的确也为难；谁上呢？就看你聪明不聪明，愿意不愿意啰。
当然，也不是所有的一号A角都是这样。不过这个比例谁也说不清楚，道不明白是事实。
4、官民之间办事为例
许多时候，老百姓的许多有关工作、生活、矛盾纠纷、家长里短的事都要找政府有关部门解决或者落实。大到升职、诉讼，小到鸡毛蒜皮的利益。“衙中有人好办事”是一个真理。你信不信它都是真理。此外，还得有一个与之配套的真理，那就是“送礼”。这样一来，也大大的拉动了内需和GDP的增加。整个社会已经钩织成一张猫有猫路，鼠有鼠道的关系网。如果你的手上没有这样一张“护身符”，那真是寸步难行。当然，也有破解“护身符”的秘制单方；这个秘制单方只有一个字——MONEY！其实，这个东西在《红楼梦》里就说得非常清楚了。
办同样的事，有关系和没有关系，效率效果大不一样。比如：择校费、住院用品使用费（暖水瓶、小便盆）、过路费、场租费、公款吃喝费、公款旅游费、公款报销限额、公车使用权限、消耗性公共资源或者行政开支的使用费、法院的诉讼费减缓、司法救助的批准，一切行政许可的批准、一切行政违法的处罚、司法审判的裁决……
事实上，所谓潜规则已经大大超过法制可以规制的范围，陷入人与人的厉害关系的泥潭而无可药救了。
窃以为，贪图便捷或者蝇头小利的潜规则可以暂时不去理会；首先重典、重锤治理干部使用、官商勾结和司法腐败。大的潜规则剔除了，小的潜规则也就会偃旗息鼓、迎刃而解了。