九乡新闻网风行者是什么职业:丁一凡：别指望国际合作救欧洲h
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丁一凡：别指望国际合作救欧洲
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- 2011-09-16 09:27
- 环球时报
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作者：丁一凡 国务院发展研究中心世界发展研究所副所长
人们如今越来越担心欧元区很可能会陷入新一轮主权债务危机。欧元区债务危机很大程度上是结构性的，比美国的债务危机还难解决。这是因为欧元区内经济较弱的国家因为失去自己独立的货币政策，只能靠扩充财政赤字来对付一切困难，而财政赤字造成的债务增长又使投资者要求更高回报。于是，这些国家就陷入恶性循环。
以希腊债务危机为例，欧洲一直流传着德国与希腊的两种版本。德国舆论说，希腊之所以被卷入主权债务危机，是因为希腊政府不负责任，维持的社会福利计划远超出它的能力。出了问题后，现在希腊人又指望别人，特别是德国，出手帮助他们摆脱困境。希腊人却有另一番解释。希腊人认为，德国靠统一的货币和市场，制造了一个有利于自己的经济联盟。因为没有关税，又使用同一种货币，德国货的竞争力充分展示，充斥希腊等经济不够强大的市场。危机爆发，希腊无法靠货币贬值来增加竞争力，欧元是由欧洲中央银行控制的，德国可以继续向希腊出口，但希腊却无法控制它自己的出口，于是希腊的经济衰退加深，导致主权债务危机。这两个版本说明，金融危机触发了欧盟成员国间的信任危机，这使欧洲团结让位于“各家自扫门前雪”的行为。 危机本来可以给欧洲进一步一体化提供机遇，因为欧洲一体化的发展过去总是由危机推动的。欧洲一些政治家、特别是一些已经“退居二线”的老政治家呼吁，欧洲应该统一财政、甚至应该成立欧洲合众国，以彻底解决欧洲现在的债务危机。然而，这是政治精英的设计，而当欧洲政治领导人都面临着舆论的不信任，百姓对政治精英普遍不信任时，有没有领导人敢挺身而出，迈出更加一体化的那一步？关注一下欧洲几个面临选举的国家，我们不难发现，利用民众担心的民粹主义或极右主义政党的势力在上升，其他政治候选人受政治气候的影响也不敢谈进一步促进欧洲一体化的事。最令人担心的是，德国舆论在广泛谈论希腊等国应该退出欧元区。德国是欧盟中最强大的经济体，如果德国不愿意再与其他成员国绑在一起，欧盟的未来就岌岌可危了。
金融危机爆发时，G20曾协调政策，防止经济衰退。但面对未来的债务危机，G20在协调各成员国的宏观经济政策上可能遇到越来越多的困难。许多国家都希望美国能负起责任，执行更加负责的货币政策。美国却认为，危机的根本原因是全球经济失衡，而为了恢复平衡，新兴经济体必须承担更大的责任，特别是贸易顺差大国中国。其实，从2008年危机以来，中国扩大的进口已成为许多国家经济回升的重要引擎。但中国不可能像美国希望的那样去处理人民币的汇率及资本市场的开放节奏，因此在这些问题上不可能迅速达成意见一致。
达不成国际合作的协议，世界各大经济体很有可能各自为政。美国有可能通过进一步放宽货币政策来解决债务问题，第三轮量化宽松似乎呼之欲出。其实，历史上各国政府都曾借助于通货膨胀来解决主权债务问题，特别是国际体系中的霸权货币拥有国很容易借此来摆脱债务困境。英国如此，美国在上世纪70年代也靠此法解决相对西欧及日本积累的大量债务。当西欧国家抱怨美元贬值给它们带来的问题时，尼克松政府的财政部长康纳利却回答了一句历史名言：“美元是我们的货币，是你们的问题。”因此，未来美国会大印钞票，借此来摆脱债务困境肯定是趋势。
欧元区一些成员国的债务受到金融投机的压力很大，加大了它们违约的几率。于是市场上这些债券的收益率不断攀升，加大了这些经济体的筹资成本，经济衰退迫在眉睫。为了缓解压力，欧洲央行开始购买问题国家债券。虽然市场在欧洲央行的干预下暂时稳定，但这种行为与美联储的行为一样，也属“印钞票”行为。
日元的升值压力巨大，日本政府已经表示要采取一切手段来防止日元进一步升值。看来，仅通过财政部借债出售日元来压低日元汇率解决不了问题，最终日本央行也会通过“印钞票”来压低日元汇率。
世界主要发达国家如果都采取印钞票的方法来度日，全球经济某种程度上重现上世纪70年代的高通胀、低增长就显得可能性大增。在这种背景下，未来世界的不确定性大大增加：发达国家政治领导人的合法性受到质疑；意识形态的缺失（民主加市场逻辑的破产）；各国中反对政府的力量在上升，但反对派中分歧巨大，形不成未来世界的主流。低增长、高通胀、高失业率、低效的政治体制、躁动不安的社会群体，这些现象可能成为未来世界的发展趋势。▲（作者是国务院发展研究中心世界发展研究所副所长）