风流剑侠 亚瑟王:“公务接待”水多深 “秭归巡视”还需继续晒账本

“公务接待”水多深 “秭归巡视”还需继续晒账本
2011年09月19日 07:31:24　来源： 人民日报


人民时评：“秭归巡视”还需继续晒账本
“公务接待”的潜规则水有多深、漩涡多大，正在一次次的曝光中浮出水面
被媒体曝光的“20天花费80万元”的湖北省第六巡视组，大概能松口气了。17日，湖北省纪委向社会公布了调查结果，称该巡视组在秭归县巡视期间，开支总额11万余元。所谓的“８０万元账单”，实则包含了当地其他方面开支，是当地在借巡视组名义报销其他费用。
至此，“背黑锅”的巡视组脱了干系。然而，“秭归巡视风波”就可以画上句号了吗？
那份“80万元账单”，并不是网友随便伪造的，而是源于《县委办公室关于解决省委第六巡视组进驻秭归工作经费的请示》。根据“请示”所列，巡视组在秭归期间的开支共计80.19万元，涉及五大类开支名目，巡视组的各类花销中，包括酒112056元，香烟35550元，衬衫8100元，4万余元的15件运动服等。
这让人不禁追问：调查结论显示“巡视组未收受手机、照相机、平板电脑、衬衫、布鞋等物品、礼品”，那这些出现在县委正式报告上的名目与费用，到底用在何处？
此前，秭归县委方面出具的一份官方说明称，“80余万元”包含了“历年及今年以来县委办接待上级领导，外来客人以及来秭归开展对口支援所发生的费用；添置办公设备的费用，购买接待酒水的费用。”这样的解释难以服众。正常的公务接待是必要而允许的，按“一事一审核”方式，何至于要追加历年公务接待费用？又何至于把“办公设备费用”与接待费用“打闷包”？如果不是违反了财务制度，就是背后有猫腻，借公务之名行地方私利之实，甚至成为腐败的保护伞。
其实，无论是中办、国办关于《党政机关国内公务接待管理规定》，还是湖北省委、省政府的规定及巡视制度要求，对公务活动及接待标准都很明确具体。那些一望即知明令禁止的礼品、物品，居然如此不加掩饰、大摇大摆现身于申请报告中，我们所能找到的合理解释是：“关起门”来，大家都有一种默契，钱倘若花在了领导身上，花在公务接待上，再多，也“合理”，“师出有名”。
这种“默契”尤其让人震惊。“公务接待”的潜规则水有多深，已经在一次次的曝光中浮出水面。正是从山西古城平遥一年公务接待10万人次的“接待之痛”中，我们看到了现行行政审批体制下的无奈；正是从江苏海门市审计局被网络晒出的“3年近百万元公务接待费”中，暴露出公务接待被异化成某种“礼尚往来”与“公款社交”。而这一次，又让我们感到了“公务接待”背后的种种问题。
如果不是意外“走光”，秭归县这份内部的经费明细表，公众绝难知晓。可以肯定的是，即便呈现在外界面前的“三公”账本，也一定是要么笼统模糊雾里看花，要么巧妙伪装移花接木——而这种现象，同样让人担忧。
湖北省纪委在调查中说，对当地以巡视组名义报销其他费用的“错误行为”，已责成当地调查处理。我们期待着那70万元的账本能晒个底朝天，真正“分清责任”，更期待公务接待能从潜规则中突围出来。（陈 焜）

 
网传湖北一巡视组“２０天花８０万” 湖北省纪委已成立调查组展开调查
新华网武汉９月１６日电（新华社“中国网事”记者李鹏翔、冯国栋、黄艳）日前，一份《第六巡视组进驻秭归工作经费明细表》见诸网络引发网民热议。报道称，国家重点扶持的贫困县秭归为接待湖北省委第六巡视组在秭归巡视，２０余天花费８０余万元。对此，湖北省委巡视工作办公室主任肖文汉１５日向记者表示，首先要欢迎社会对巡视工作的监督；其次，湖北省纪委已经成立调查组进驻秭归展开调查；第三，一旦有调查结果，一定会向社会和媒体及时通报。
［核心网事］贫困县“天价接待巡视组”说法引关注
据称是从秭归县官方渠道获得的第六巡视组在秭归巡视期间所产生费用的这份《明细表》，详细罗列了包括接待费、礼品、外出考察费、购置设备和其他费用等共计８０．１９万元。
在《明细表》上，“设备”中除了打印机、复印机、照相机等，还有相关领导购置了两部手机和十部平板电脑。在３７万余元的接待费中，在豪庭酒店、曲溪农家庄、春江晏和金缘酒家的餐饮费为９０６７２元。此外，巡视组花销各类酒３０件，１１２０５６元；香烟５５条，３５５５０元；９件衬衫，总价８１００元；１５件运动服，总价４０２９７元；２４双特色布鞋，总价１００８０元。其他还有脐橙、茶叶等。此外，秭归官方还安排巡视组一行租赁旅游船，除了欣赏长江三峡，还在重庆、四川广安等地游览。
由于秭归县是贫困县，此事在网上被迅速传载后，引发网民广泛关注。不少网民认为，如此天价公款接待令人咂舌，严重损害党和政府的威信，必须得到严惩。
［记者核实］“天价巡视”真相仍扑朔迷离
秭归县委办公室日前提供的一份《关于接待省委巡视组有关情况的说明》中指出：省委巡视组在秭归共开支费用１１余万元；《明细表》上的８０余万元还包括历年及今年以来县委办接待上级领导、外来客人以及来秭归开展对口支援所发生的费用，以及添置办公设备的费用，购买接待酒水的费用。
此外，说明还对“外出考察费”作了解释：“因秭归属于三峡库区，为了指导我县做好三峡移民后续工作规划的实施，我们邀请了巡视组赴重庆库区的巫山、云阳、万州等地进行了实地考察。”
记者１５日来到秭归县委办公室秘书科，一位姓鲁的工作人员告诉记者，其余人员都外出办事了，他“没有参加接待巡视组的工作，不清楚接待细节”。
所以，到目前为止，巡视组到底是不是如网上报道的花费了８０多万元，仍然不得而知。但是，记者在巡视组活动的地方也获得了当时的一些情况。
接待巡视组的地点是县城的“豪庭酒店”，记者１４日晚来到这个酒店，想实地了解当时接待情况。这是一家三星级酒店，多位前台服务员告诉记者，今年４月－５月间，县委办公室曾订下酒店８楼和９楼两层楼，两层楼约有４０间房，多为标间，平均每间房协议价约为２００元。据酒店一位姓陈的负责人介绍，巡视组实际只用了８楼的房间。
“当时说是招待省里来的巡视组，酒店很重视，让每位工作人员认真接待。由于之前县委办公室从没有过如此大规模的‘包房’，所以印象特别深。”正在前台操作电脑的一位年轻女服务员说。
消费了大量的酒和送了当地有名的布鞋是被披露的内容之一。记者在秭归县档次最高的“国贸”商场了解到，“清样”酒是当地稻花香酒厂最贵一款，一瓶大约１５００元。记者在豪庭酒店餐厅了解到，巡视组入驻酒店期间，有服务员记得一些人在餐厅喝过“清样”酒，但不常见到。
据当地人介绍，宜昌有名的特色布鞋要数一家名为“步步升”的鞋厂。该鞋厂一位余姓工作人员在电话中告诉记者，布鞋最高售价６７０多元，最便宜的３２０多元。有不少单位在这里订布鞋，一般选择４００元中间价位品种。但是否给巡视组送了这种布鞋，目前没有得到证实。详细》》