风流之纵横娱乐界txt:美国衰落带来的风险

本世纪的头些年，美国的过于强大令整个世界感到不安；而第二个十年，美国的没落将成为贯穿其间的主线。

德国前总理格哈德•施罗德(Gerhard Schr der)和法国前总统雅克•希拉克(Jacques Chirac)都是多极世界的拥护者。从他们当年携手俄罗斯前总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)共同遏制美国以来，似乎已过去了一个时代。从某种重要意义上来说，他们得到了自己希望看到的结果。但尴尬的是，全球权力的重大转移，一直体现为美国实力下降和亚洲日益崛起——而不是欧洲的复兴。这个古老的大陆在地缘政治边缘方面的重要性仍在逐渐下降。

当初担忧美国“超强实力”的并不只是施罗德和希拉克。托尼•布莱尔(Tony Blair)之所以如此坚定地靠近乔治•W•布什(George W Bush)，原因之一在于：他认为美国的单边主义有可能打破战后的多边格局。不管怎么说，当时布莱尔就是这么告诉我的。

十年过去了，这个唯一的超级大国不会在一夜之间洗脱其纷繁芜杂的利益和承诺。它不会把太平洋拱手让给中国。缩减将是相对的，也会有选择性。美国的军费开支仍接近全球总额的一半。

认为中国和其它国家注定会直线崛起，也将是错误的。每次我与中国政府官员见面，他们对中国经济及社会模式可持续性的强烈担忧，都给我留下了深刻的印象。

话虽如此，但当下的种种纠葛显然令美国不堪重负。美国的信用评级已被下调，美国政府正陷入长期的政治僵局。即便不是一个美国衰退论者，也能想象得到美国将会出现大步的倒退。

一种令人不舒服的讽刺之处在于，美国的朋友和盟国们可能发现，与当初趾高气扬的出场一样，美国的缺席同样让人感到不安。或许正因如此，眼下你会听到法国政治家为北约联盟大唱赞歌。奇怪的是，美国的一些对手可能也发现，实力有所下降的美国，还不如前几年它当霸主时好说话。

在华盛顿，政治和经济步调一致。失业人数居高不下，加之赤字水平不可持续，使得政客们将注意力转向国内。伊拉克和阿富汗进行的战争，削弱了选民对海外冒险的兴趣。

当巴拉克•奥巴马(Barack Obama)制定从阿富汗撤军的时间表时，国会里持反对意见的只剩下了一两个守旧的共和党人。当一份包含削减防务支出的提高债务上限方案摆在面前时，美国共和党领导人在上面签下了大名。

利比亚是一个前兆。在维持北约军事行动方面，美军的贡献不可或缺，但前提条件是英法两国军队在前线作战。奥巴马被嘲笑为“幕后领导”，而在利比亚问题上犹豫不决的远不止他一人。美国国会拒绝授权发动战争；美国中产阶级也没有吵吵着要求穆阿迈尔•卡扎菲(Muammer Gaddafi)下台。

美国前国防部长罗伯特•盖茨(Robert Gates)在布鲁塞尔向北约盟友发表卸任演讲时，列举了美国政府面临的麻烦。欧洲人希望继续生活在美国的安全保护伞之下。当自家后院出现麻烦时，欧洲希望美国人挑起解决麻烦的重担。欧洲人获得这些担保后，就可以继续削减国防预算——有些国家的国防预算低至国民收入的1%。

一些人认为，盖茨有关欧洲面临黯淡、或许有些凄凉的未来的警告，有些过于直白。但无论他们有时被迫公开说些什么，我所认识的所有美国官员都认为，美国的“脱身”将在所难免。

美国国防预算日益缩减，这将促使美国提高兵力的集中度。凭什么应该优先考虑欧洲？由于伊朗的威胁，美国肯定得继续在海湾驻军，但美国将收缩在中东其它地区的军事存在。可以说，美国的主要军力将用于东亚地区，以及与一个更为自信的中国展开地缘政治较量。

在这种环境下，美国不可能带头修复摇摇欲坠的多边秩序。奥巴马有关利用美国领导力、开启战后解决机制并推动其现代的言论都没有错，但我们不应信以为真。

相反，新兴的地缘政治格局更有可能复制19世纪、而非20世纪后半叶的情形。伦敦国际战略研究所(IISS)在其最新发布的《2011年度战略报告》(Strategic Survey 2011)中很好地阐述了这一观点。IISS认为，美国实力下降造成了地区分裂。根据安全挑战形势的不同，由有意愿和现实可行的相关方组成的联盟将千差万别。言外之意，就是将会出现更大的不确定性和不稳定性。

当然，在日益崛起的国家当中，许多人都欢迎一个更为低调的美国。他们以中东为例：阿拉伯人在美国影响力衰退之际，已开始塑造自己的命运。至于西方的自由资本主义模式，很难说它目前的状态上佳。

话虽如此，新兴国家的崛起还是得益于美国主持下基于规则的体系所提供的安全和机遇。它们还没有做好承担这种责任的准备。对于正在崛起和已经崛起的国家而言，一个“霍布斯世界”(Hobbesian world，即丛林世界，弱肉强食的世界——译者注)将会让它们感到不安。印度、越南或印尼等国，已经将美国视为一种平衡力量。

在我看来，这正是一种终极的讽刺。6年前，美国的实力是多边秩序所面临的最大威胁。如今，你可以为中国、印度、巴西和土耳其在经济上取得的巨大成就而欢呼，但仍然会看到美国衰落所带来的风险。

译者/何黎