颐家春天最新二手房源:大中东局势热点纷呈:西窗月|2011

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大中东局势热点纷呈:西窗月|2011-09-16

(2011-09-16 19:25:43)转载 标签:

军事

分类: 西窗月

        大中东局势热点纷呈  (2011-09-16)

 

当前,大国博弈的焦点区域仍在“大中东”,亚欧非“世界岛”的心脏地带。美国911事件以来,“大中东”区域呈现三大热点,即巴以问题、伊核问题、政权更迭问题。前苏联解体后,美国新保守主义抬头,意图建立一超单极的世界秩序,将“大中东”区域作为实现和永固美国霸权的战略支点,本质上这是如何对待“大中东”伊斯兰世界的问题,涉及安全架构、能源控制、地缘政治等核心要素。三大热点问题紧密关联、相互影响,加剧了“大中东”局势的复杂性。巴以问题上支持巴勒斯坦建国是弥合伊斯兰世界分歧的平台,所有想在“大中东”增强影响力的地区性势力,都必须高举这面大旗,全球性大国如何因势利导更是大有文章可做。伊核问题同样成为大国博弈的重要舞台,而伊朗本身为了提高地区影响力,抱持反以色列的强硬立场,进而反击美国推行的“大中东”霸权政策。政权问题缘起于美国(西方)主导的颜色革命,强行推动“大中东”民主化改造,意图建立亲西方、亲美国的傀儡政权,在巴以问题(安全架构)、能源控制、地缘政治等方面形成有利于美国的战略布局,只是未必如其所愿。

 

二战后,伊朗巴列维王朝本是美国和以色列的盟友,1979年伊朗伊斯兰革命爆发,当时美国抛弃失势的伊朗国王巴列维,结果伊朗建立伊斯兰政权与美以反目成仇,至今处于敌对状态,是为政权更迭反而对美以不利的例证之一,原因是独裁政权可被美以收买和控制,压制其国内反美、反以的穆斯林民意,而这样的独裁者一旦倒台,反美、反以的穆斯林民意得以伸张,深刻影响其政治和外交路线。现在,此种情况再次出现,在具有阿拉伯政治风向标意义的埃及,当美国抛弃穆巴拉克之后,埃及国内长期被压制的反美、反以穆斯林民意得以抬头,反对和质疑1979年埃以和约,对配合美以严酷封锁巴勒斯坦的穆巴拉克主义进行修正和清算。埃及军政府当局(过渡性质)在穆巴拉克倒台后,允许伊朗军舰通过苏伊士运河前往叙利亚,促成巴勒斯坦法塔赫、哈马斯两派和解,放开埃及与巴勒斯坦陆上拉法口岸等,都是修正穆巴拉克主义的体现。

 

尽管如此,埃及局势仍然不稳,出现了“二次革命”现象。今年的6月29日,埃及首都开罗解放广场再次爆发大规模流血冲突,示威民众打出“打倒武装部队最高委员会”的标语。8月18日,以色列南部与埃及边界附近车辆遭袭,以军在追击歹徒过程中打死5名埃及军警,引发埃及国内反对以色列的游行示威,埃及要求以色列调查并道歉,以色列表示遗憾但不道歉,此事恶化了埃以关系。这一背景下,9月9日,埃及首都开罗等一些主要城市再次爆发大规模示威活动,包括“革命青年联盟”和“四月六日青年运动”等20多个世俗团体和政党组织的示威者要求政府加快改革步伐,要求军方确立移交权力的时间表,当晚示威者开始冲击以色列驻埃及大使馆,以色列使馆人员紧急撤离回国,埃及军政府逮捕并将审理参与非法冲击以色列驻埃及大使馆的部分示威者。穆斯林兄弟会、萨拉菲派穆斯林和新华夫脱党等主张应该给军政府时间保证过渡顺利进行,恢复正常社会秩序。目前,埃及军政府在外交政策上修正穆巴拉克主义,埃及总理谢拉夫9月15日表示,埃及和以色列签署的戴维营协议并非圣书,而是可以讨论和修改的。这些说明埃以关系转向不可避免。

 

埃及发生的事情引发伊斯兰世界的反以浪潮,支持巴勒斯坦独立建国,在阿拉伯世界已成燎原之势,不可逆转。9月3日,阿拉伯国家联盟、非洲联盟、不结盟运动和伊斯兰合作组织代表在开罗阿盟总部举行会议,一致同意支持巴勒斯坦寻求联合国正式会员国身份的努力。9月12日,阿拉伯国家联盟在埃及首都开罗召开会议,与会阿拉伯国家外长同意努力推动巴勒斯坦在联合国寻求承认建国和成为正式会员国的方案。形势发展使阿拉伯国家推进一体化的呼声再起,9月15日,黎巴嫩总理米卡提在贝鲁特呼吁阿拉伯国家加强协调,推动经济一体化建设。以色列感叹“阿拉伯之春”演变为“极端伊斯兰之冬”,没有了穆巴拉克时代的好日子,最终导致战争的风险加大。9月15日,据以色列军方电台报道,为防止和应对反以色列的突发行动,以军调集了大批部队和数百辆坦克,部署在约旦河西岸南部和北部地区。

 

以色列面临的地区外交麻烦不仅如此,除了伊朗系统和阿盟之外,以色列与土耳其的关系也急剧下滑,以色列地区外交陷入孤立。2010年5月31日,以色列海军在公海突袭驶往加沙地带的国际人道主义救援船队,造成8名土耳其公民和1名美籍土耳其人死亡,另有数十人受伤,这一事件严重影响了土以关系。今年土耳其旧事重提,要求以色列方面必须做出正式道歉和赔偿,遭到以方拒绝。9月5日,土耳其外长说土耳其支持巴勒斯坦争取成为联合国正式会员国;土耳其总理埃尔多安宣布自9月7日起,中止与以色列的贸易、军事和国防工业关系;9月8日又宣布,土耳其将出动军舰为驶往加沙地带的人道主义物资救援船提供保护,不会让去年救援船遇袭事件再次发生;9月12日埃尔多安抵达开罗,开始为期3天的访问,此后他还将访问突尼斯和利比亚。埃尔多安13日在阿拉伯联盟开罗总部说,“承认巴勒斯坦国不是个选项,而是义务,……巴勒斯坦的事业是关乎人类尊严的事业。” 埃尔多安15日再次强调,在以色列政府没有就人道救援船事件公开道歉之前,土耳其和以色列两国之间的关系就不会恢复到正常状态。

 

区域层面,土耳其、埃及的动向值得关注,可谓改写伊斯兰政治版图。近年来土耳其调整外交路线,欲加入欧盟受到西方排斥,由以前片面“脱亚入欧”向西看,改为向西看的同时向东看,国内政治伊斯兰化趋势明显。凯末尔以来土耳其军方作为确保政治世俗化(政教分离)的势力,在抗衡其国内政治伊斯兰化势头的白热化斗争中一时处于下风,今年7月29日土耳其前总参谋长及海陆空三军统帅集体辞职,就反映了这一现象。土耳其国内政治伊斯兰化说明,即使伊斯兰国家建立民主体制,也会有别于西方那种民主体制,根源是文化背景不同,乃至出现“文明的冲突”,这是西方国家强推民主体制,仍然同化不了伊斯兰世界的缘由。美军入侵导致政权更迭以后的伊拉克如此,“阿拉伯之春”以来政权更迭的突尼斯、埃及、利比亚恐怕也是如此。最近埃及国内动向表明伊斯兰势力开始登上政治舞台,利比亚“过渡委”声称以伊斯兰教法为基础制定法律。显然,土耳其有意借助这种趋势,有意建立伊斯兰化民主体制政治圈,扩大土耳其的地区政治影响力,这是其外交动向之一。土耳其提升地区影响力的另一动向就是高举反以大旗,一如伊朗曾经做过的那样。

 

沙特等逊尼派掌权的阿拉伯,伊朗为代表的什叶派主导国,土耳其力求的伊斯兰化民主体制圈,构成了“大中东”伊斯兰世界的三大势力。这三大势力都支持巴勒斯坦独立建国,但对待以色列的态度有所不同。伊朗、土耳其走的都是强硬反以的路子,这样才能吸引阿拉伯和全世界的眼球,但逊尼派大多与以色列签过和平协约,多年来成为美、以实际上的中东盟友,埃及政权更迭后其政治风向标出现变化,逊尼派与以色列关系调整到什么程度还有待观察。逊尼派对伊朗、土耳其存有戒心,担忧伊朗、土耳其势力坐大,会进一步分化、弱化阿拉伯,它们之间的关系既有交集也有矛盾,只有共同反以、支持巴勒斯坦才能弥合这种矛盾。当巴以问题成为焦点的时候,逊尼派会把矛头指向以色列,伊朗、土耳其则有了腾挪空间,操作巴以问题的意义之一在于此。

 

伊斯兰三大势力加上以色列,相互之间错综复杂的关系,在“大中东”区内政权更迭问题上也体现出来,都是力求巩固或扩大自己的基本盘,同时削弱别人的基本盘。以色列并不乐见原盟友阿拉伯国家变天,导致不确定因素的出现,这种担忧在埃及成为现实,穆巴拉克倒台前以色列曾想为其提供庇护,结果穆巴拉克倒台后埃以关系出现恶化苗头;在叙利亚政权更迭问题上,以色列本来也有顾虑,后来加入反巴沙尔阵营,不过就算巴沙尔下台,叙利亚仍是反以的叙利亚,甚至更为激进,戈兰高地还没还给人家呢;以色列最愿意伊朗内乱、政权更迭,只是目前看不具备条件。伊朗乐见“阿拉伯之春”蔓延,或许有机会推销它的“伊斯兰革命”,但是叙利亚除外,因为叙利亚是伊朗的盟友。土耳其乐见阿拉伯革命浪潮,革命后实行伊斯兰化民主体制的可能性最大,但在叙利亚问题上与伊朗存在分歧,另外土耳其作为北约成员国部署反导雷达,也与伊朗产生矛盾但尽量淡化。沙特等君主制阿拉伯不希望自己圈子政权更迭,沙特甚至出兵帮助巴林镇压抗议者,也不愿突尼斯阿里、埃及穆巴拉克倒台,但绝对支持利比亚、叙利亚政权更迭,在利比亚缘于仇视卡扎菲,在叙利亚则是想让逊尼派上台。顺带说一下伊斯兰极端势力的态度,“基地组织”新头目扎瓦赫里支持阿拉伯动荡,很明显它们有机可乘,在利比亚国内伊斯兰极端势力就成为反卡主力,这恰是西方主导“阿拉伯之春”的又一吊诡之处。

 

不管“大中东”局势有多么复杂,当前巴以问题才是“热点中的热点”,特别是巴勒斯坦独立建国、寻求入联一事,已然引发一场政治外交战,支持或反对需要立场分明,打酱油的毕竟很少数。大国层面,继中国明确表态支持巴勒斯坦之后,9月13日,俄国常驻联合国代表丘尔金在接受“俄罗斯24”电视频道的采访时表示,俄罗斯支持巴勒斯坦寻求联合国承认的意愿,同时据丘尔金称,美国不隐瞒将投否决票,而安理会若干其他国家可能弃权。可见,中、俄在这一问题上的立场协调一致。美国的主张是巴以谈判解决,反对巴勒斯坦寻求联合国承认,事实上巴以谈判因犹太人定居点等问题无法取得进展,而巴勒斯坦方面认为申请入联与巴以谈判不矛盾,可以分别进行。至于欧盟的立场,之前的表态内部有分歧,法、英倾向于中、俄立场,德国倾向于美、以立场,最后一刻欧盟各国可能存在变数。针对巴勒斯坦能寻求联合国承认的前景,可从观察员政治实体,上升到观察员国的地位,无论如何是对其有利的。矛盾集中在巴勒斯坦寻求成为联合国正式会员国问题上美国会否动用否决权,其实最好就是美国投下否决票,那样将会激化伊斯兰世界的反美、反以浪潮,压缩美以在“大中东”的外交空间。美国认识到这一点,极力阻止巴勒斯坦递交入联申请,截至目前巴勒斯坦方面坚持前往联合国。只要美国阻止不了巴勒斯坦递交申请,美、以势将输掉这场政治外交战。本博客其它时事分析