九乡新闻网领袖致富学:从“巡视”想到腐败
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 13:46:09
日前，媒体爆料：湖北省委第六巡视组(13个人，20余天)在国家级贫困县秭归巡视20余天总共花费80万元。其中，烟酒两项耗费13万余元，外出考察费中旅游费12万余元，仅此三项，每人平均每天公款消费近千元，令人叹为观止。秭归县还是个贫困县，如果是个富裕的县，如果是国家级的巡视组，还不知道要消费多少?进一步探究，这算是巡视还是巡游?同时联系到最近在南京、无锡、昆山、杭州、绍兴、宁波等地，利用包括信息技术在内的高科技手段，预防和打击猖獗的腐败现象，同时高科技手段还用于对行政权力运行的监察，以及对农村集体资金、资产和资源的管理。
中国式的反腐埸景，给人的印象是一边反腐，一边却不断地腐败，并且有越反越腐的趋势。原因是对腐败的定义不明确;并缺乏体制外的有效监督。上述二条信息引出的二个问题：第一，湖北省委第六巡视组现象是否算腐败行为?答案是不言而喻的;第二，高科技能解决自己人监督自己人的腐败?答案同样也是不言而喻的。一个技术再好的外科医生，也不可能给自己开刀做手术。尤其象腐败这样的大手术!
经过改革开放30多年，中国的经济是发展了，但一个无法否认的事实，中国的二极分化却日趋严重。蛋糕是做大了，但蛋糕没有分好，从某种意义上讲，没分好蛋糕比没有蛋糕更让人民绝望!一个省级的巡视组成员，每天要公款消费近千元，按乐观地估算，这相当于当地农民一个季度的收入;这简直成了一种扰民活动!下基层下到这个地步，不帮忙反添乱，无疑是一种极大讽刺。
这些年来腐败的蔓延，有一个明显的特征：从官员个人的不合法行为，演变为制度性按排的合法行为。在工资外的各类灰色收入，例如各种名目的补贴等，在许多地区或部门，已经超过工资性收入。往往这类收入没有进入国家监督的视野，无法得到控制，也就成了腐败的重灾区。而且这类灰色收入，差不多的官员都能获取，岂不是自己反自己的腐败，反腐的难度也就可想而知。
中国要想在反腐败工作上取得突破性进展，四个关键要素是必须具备的。第一，完善现有的反腐途径与方式;第二，引入体制外的亦即社会监督力量;第三，规范和公开各级官员的收入。第四，加强立法，大幅度提高腐败犯罪的成本。
从理论上讲，从高层的角度考量，反腐的焦虑是显而易见的。但从实际上看，从基层或官员个人的角度考量，反腐成了首鼠二端。这种现象在中国历史上屡见不鲜，最后酿成大祸也成了一种必然。综观一部中国政治史，通俗地说，就是一部从腐败滋生，到发展，最后出现全面溃烂的历史。对腐败祸害的认知，皇帝与各级官员的考量，往往不在一个着眼点上。