预售证查询:美军武器老化严重 急需换血

美军武器老化严重 急需换血当空军飞行员戴普图拉中尉（David A. Deptula II）2008年爬进他在日本嘉手纳空军基地的战机中时，这可不是第一次有一位名叫大卫•戴普图拉的飞行员在开飞机。30年前，戴普图拉中尉的父亲就驾驶着同样的F-15战机。那时，F-15战机刚从麦道公司（McDonnell Douglas Corp.）的组装线上装配下线。

戴普图拉中尉的父亲、退役三星中将大卫•戴普图拉说，美国空军的武器老化。1999年小大卫•戴普图拉驾驶一架F-15战机时曾被迫紧急降落在土耳其，因为飞机配线松开导致驾驶舱一堆警告灯不停闪烁，此起彼伏。

美军的武器正在老化，且速度很快。据和五角大楼关系密切的华盛顿智库战略与预算评估中心（Center for Strategic and Budgetary Assessments）透露，平均而言，空军战机是美国空军所有装备中服役时间最长的，美国空军于1947年成立。美国空军说，在整个机队约占一半的F-15 C、D两种机型的平均机龄为25年。但和空军的战略轰炸机以及空中加油机的平均机龄相比（前者34年，后者47年），这已经算是年轻了。

武器退役计划意味着和2001年9月11日相比，美国海军拥有的舰船数量更少。当时海军拥有316艘舰船，现在只有284艘。美国海军在役年限最长的核动力航空母舰“企业”号（USS Enterprise）于1961年开始服役，在其50年的“职业生涯”中，据估计有25万名海军士兵在“企业”号上服役过。海军官员说，“企业”号的退役工作非常复杂，且成本高昂。“企业”号定于2013年退役。

Deptula Family2008年，时任空军上尉的戴普图拉和他现已退役的三星中将父亲在一架F-15战斗机前合影。在战争中受损的部分老旧武器装备需要修理或替换，其它车辆和船舶需要彻底大修，以安装最新的电子设备和其它内部零件。而一些特别陈旧的武器，比如美国空军在越战时期使用的休伊（Huey）武装直升机则需要被全部淘汰。

美国国防部长帕内塔（Leon Panetta）8月3日向五角大楼的各级官员讲话时解释说，上世纪80年代构筑起的一批平台的保质期就要到了，这些平台必须更换；在战场上服役十年的武器装备必须检修。

所有这些举措的成本可能高达数百亿美元。就在联邦预算压力达到顶峰的时候，国会也将就相关修正案投票表决。华盛顿的债务缩减方案要求五角大楼在未来十年减少3,500亿美元的预算。如果国会议员不能就进一步节省开支达成一致，已经达成的方案会将联邦支出自动减少另外1.2万亿美元，其中一半将从军事支出中扣除。

随着全球军事平衡的转移，防务基础设施开始成为亟待解决的关键问题。虽然美国目前仍是世界上最强大也最先进的国家，但中国也在忙于增强自己的军事实力。中国军力的增强加剧了外界对重要的环太平洋地区安全的担忧。中国政府对可规避雷达的隐形战机和远程导弹的投资尤其引发了华盛顿的不安，后者担心美军逐渐老化的武器可能最终将失去优势。

其实问题的根源并非美国防务开支不足。据五角大楼的估计，中国每年的军费预算为915亿美元，而美国的防务开支则为7,000亿美元左右。

但自从911恐怖袭击以来，五角大楼重金投资通信设备、无人驾驶侦察机、防弹车和改良防弹衣等主要为伊拉克和阿富汗战争设计的专业装备，目的是保护美国军队不受那些持有小型武器的暴徒和路边炸弹的袭击。美国选择了不对很多冷战末期的军舰、坦克和战斗机进行现代化升级。

上述很多武器都已超期服役，在过去10年的战斗中受到损坏或毁损。据美国陆军副总参谋长基亚雷利(Peter Chiarelli)估计，美军面临一张花费在200亿至250亿美元之间的“重置”账单，以修复和替换那些从阿富汗和伊拉克战场归来的破旧悍马(Humvee)军车、坦克和直升飞机。规模较小的美国海军陆战队说，它有一张120亿美元的“重组和现代化”账单。

美国很多军事设备正在老化，这是一个不争的事实。一些支持大规模防务开支的人指出，这个问题表明，若进一步削减军费开支，会危及美国的国家安全。

曾任福特(Ford)和小布什(George W. Bush)政府国防部长的拉姆斯菲尔德(Donald Rumsfeld)说，压缩五角大楼的预算可危及美国应对下一次冲突的军事防御准备能力。911袭击后，拉姆斯菲尔德曾负责大规模增强美国军力，重点是研发高科技武器。他说，如今削减国防部预算开支的努力让他想到了冷战和越战后发生的事情。

还有人认为，问题的根源在于五角大楼的军费开支浪费在了既没必要又让预算超支的武器上。据美国防卫情报中心(Center for Defense Information)斯特劳斯军事改革项目(Straus Military Reform Project)负责人惠勒(Winslow Wheeler)说，增加资金让我们的问题变得更糟。这个中心是监督美国防务开支的一个研究组织，经常对美国当前的开支水平持批评态度。惠勒说，我个人坚持认为，解决这个问题的办法是让白宫、五角大楼和国会改变其做法。

美国很多目前还在服役的武器装备可追溯至里根时代的军备竞赛，当时美国国防部一改越战后军费开支下滑的态势。美国陆军的主要作战坦克艾布拉姆斯坦克(Abrams tank)是在1980年开始服役的。运送步兵的装甲车布拉德利(Bradley)战车则于1981年首次亮相。

配备了“宙斯盾”(Aegis)导弹的巡洋舰旨在对抗前苏联挂载反舰导弹的飞机，它是在1983年开始服役的。今天，老式“宙斯盾”舰艇的驾驶舱让人想起80年代的电子游戏厅：控制台是单色的，控制器是按纽式的。海军上校埃克勒(Brian Eckerle)说，我们正在更换的系统相当于Commodore 64技术。他是以这款原始家用电脑打比方，来描述正在开展的让冷战时期舰艇实现现代化的工作。

一位空军飞行员说，他所在部队C-130运输机的导航系统已经过时。这种运输机是在近30年前开始服役的。他说，自己部队里的一名导航员买了一台现成的全球定位系统(GPS)设备，能够提供更准确的天气信息和最新民航提示，甚至还能校验政府配备的导航系统的精准度。

海军陆战队退役中将、曾为前国防部长盖茨担任武器与采购顾问的加德纳(Emerson Gardner)说，在里根政府时代扩大军力期间，国防支出最高达到按通胀因素调整后的每年1,700亿美元。1991年前苏联解体后，美国武器开支开始下降，于90年代中期见底于每年550亿美元左右。

2001年后，军火采购再度大幅增加，2008财年达到了1,740亿美元。但其中很大一部分资金是用于开发新系统，而不是用于更换冷战时代的装备。

比如，为了让部队免受路边炸弹的袭击，美国购买了防地雷反伏击车（MRAP），也就是V型车体的大型卡车。前国防部长盖茨将这种卡车列为重点采购对象。自2007年密集采购项目开始以来，五角大楼已经花费447亿美元采购这种卡车。路边炸弹是造成驻伊拉克和阿富汗美军伤亡的头号杀手。

现在，各军种必须想清楚如何处理这样一只设计目标单一的车队。直升机无法吊起这样重量的卡车，一些运输机也无法将其装载运输，因此这种卡车难以被迅速送到新的作战区域。

一系列失败的武器现代化项目则加剧了武器库存老化的问题。前述智库战略与预算评估中心最近计算过后发现，过去10年中，五角大楼在从未部署在战场上的下一代武器上的研发投入高达460亿美元。成本超支和技术故障令许多努力半途而废。一些武器在投入生产前就被认为已经过时了。

一些只停留在原型设计阶段的项目包括：“十字军战士”（Crusader）下一代自行榴弹炮，军方花费22亿美元；“科曼奇”（Comanche）隐形侦察直升机，研发费用高达79亿美元；耗资180亿美元的“未来作战系统”（Future Combat Systems），该系统旨在将坦克和装甲车进行数据联网。

战略与预算评估中心的国防预算专家哈里森（Todd Harrison）说，这就是过去十年里我们大部分收购资金的流向；这也是以此同时我们无法进行彻底的军队现代化的主要原因。

Nathan Hodge