顶峰助力微营销怎么样:中国共产党宿迁市第四次代表大会隆重召开

　　本报讯（记者 熊磊）昨日上午，在庄严的国歌声中，备受全市人民瞩目的中国共产党宿迁市第四次代表大会隆重开幕。这次大会的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结市第三次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共宿迁市第四届委员会和市纪律检查委员会，动员全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，进一步解放思想，务实苦干，推进更大突破，实现全面小康，为建设富裕文明和谐新宿迁而不懈奋斗。

　　会议应到代表500名，实到490名，符合法定人数。大会执行主席缪瑞林、蓝绍敏、叶辉、侍鹏、王益、王建国、田洪、马永强、李圣华、赵正兰，省委党建办副主任袁功民在主席台前排就座。市委副书记、代市长蓝绍敏主持大会。

　　市委书记缪瑞林代表中共宿迁市第三届委员会作工作报告。报告分五个部分：一是全面小康建设取得重大进展的五年；二是确保如期建成全面小康社会；三是全力推动经济又好又快发展；四是着力营造安定和谐的社会环境；五是全面提升党的建设科学化水平。

　　缪瑞林说，市第三次党代会以来的五年，是地级宿迁市组建以来经历挑战最大、经受考验最多的时期之一，也是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。过去的五年，我们坚持以加快发展为主题，牢牢把握机遇，积极应对挑战，整体经济实力显著提升。地区生产总值由392亿元增加到1064亿元，财政总收入五年翻三番达到205.8亿元，一般预算收入由13.8亿元增加到89.6亿元，全社会固定资产投资由269亿元增加到1010亿元。过去的五年，我们坚持以结构调整为主线，创新发展方式，加快转型升级，产业发展质态不断优化。三次产业结构由26:42.4:31.6调整到17.6:45:37.4。过去的五年，我们坚持以城乡统筹为导向，优化资源配置，夯实基础支撑，综合承载能力明显增强。过去的五年，我们坚持以执政为民为根本，繁荣社会事业，落实惠民举措，人民生活水平显著提高。过去的五年，我们坚持以民主法治为基础，加强团结协作，凝聚各方力量，和谐稳定大局持续巩固。过去的五年，我们坚持以执政能力建设和先进性建设为保障，强化作风养成，锤炼干部队伍，党的建设得到全面加强。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全市经济社会发展水平仍然相对较低，全面建设小康社会的任务十分艰巨。

　　在谈到今后五年的工作时，缪瑞林指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委落实“六个注重”、实施“八项工程”、推进“两个率先”的总体部署，紧紧咬定“推进更大突破、实现全面小康”的核心任务，着眼于经济社会发展总量、均量、质量“三量提升”，全面实施产业强市、城乡统筹、外向带动、创业富民、科教优先、生态立市“六大战略”，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、民生改善常态化、社会管理科学化、文化建设特色化、改革创新制度化“七化进程”，统筹加强经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，全力推动经济社会又好又快发展。奋斗目标是：通过五年努力，确保到2015年建成全面小康社会，使宿迁成为长三角地区重要的新兴工商城市、现代滨水城市、生态宜居城市和创新创业城市。具体就是要实现“六个新”：综合实力跨上新平台，到2015年，全市地区生产总值达到2200亿元，人均GDP达到42000元以上，超过全国平均水平，年均增长14.8%；财政总收入超过700亿元、一般预算收入超过300亿元，年均分别增长30%以上。转型升级增创新优势，到2015年，全市三次产业结构调整为8:52:40。城乡发展呈现新面貌。人民生活实现新提升，到2015年，全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到22700元和12400元。生态建设取得新成效。社会管理达到新水平。要实现“六个新”，我们必须坚定不移深化改革创新，必须坚定不移推动跨越发展，必须坚定不移增进民生幸福，必须坚定不移强化统筹协调，必须坚定不移加强党的领导。

　　缪瑞林指出，全力推动经济又好又快发展，必须坚持以优化产业机构，加速转型升级为根本方向，加大招商选资力度，强化产业招商、专业招商，更好地发挥工业化、城镇化的“双轮驱动”和投资、消费、出口的协同拉动作用，协调推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化进程，全面提升经济增长的速度、质量和效益。

　　一是加快推进新型工业化进程。围绕2015年建成新兴产业、酿酒食品、纺织服装三个“千亿级”和林木加工、机械电子、商贸物流三个“五百亿级”产业集群的目标，重点加快新能源、新材料、新装备、软件和服务外包产业发展，加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，坚持不懈实施大企业、大集团培育计划，确保到2015年全市主营业务收入超百亿元企业达8家以上、上市企业达20家以上。

　　二是着力构建新型城镇化体系。有序推动中心城市、县城、重点中心镇、一般小城镇、农民集中居住区梯度发展，集中力量支持湖滨新城和洋河新城发展，全面推进危旧片区改造，精心精致地建设一批高品质的城市综合体，优先发展综合型、工贸型、农贸型、边贸型、旅游型重点中心镇，推进农民集中居住区与小城镇一体规划、一体建设、一体发展。

　　三是不断提高农业现代化水平。加快由农业大市向农业强市转变，确保到2015年建成“省级现代生态农业示范市”，争当全省农业现代化建设示范区。鼓励发展多种形式的农业规模经营，培育壮大一批农业龙头企业，建设一批农产品加工集中区和物流交易市场，加强农业科技创新、技术推广和农民教育培训体系建设，进一步深化农村改革。

　　四是大力发展现代服务业。推动传统服务行业改造提升、新兴服务行业加快发展。高度重视发展现代物流、研发设计、商务服务和信息服务等生产服务业，继续深化金融改革创新，建设一批功能完备的物流基地，加快推进农村物流站点体系建设，积极引进大型购物中心、超级市场、专业批发市场，进一步推进软件和服务外包产业发展，全力打造“江苏旅游新三角”中心旅游城市和华东地区知名生态休闲型旅游目的地城市。

　　五是加快城乡基础设施配套建设。大力实施以交通为龙头的“东向西进战略”，全面完成中心城市水系沟通、灾后重建、分淮入沂整治、中运河和徐洪河沿线治理以及洪泽湖、骆马湖周边滞洪区治理等工程，进一步完善高压电网，强化中低压电网，大力发展3G网络服务、网络电视等信息产业，继续完善供气、供热以及污水处理、广电管网等基础设施。

　　六是积极扩大对外开放。重点拓展台湾、港澳、日韩等外资密集区域，完善支持外贸出口的政策措施，大力发展对外劳务合作，推动开发区转型升级，确保宿迁经济开发区今年达到国家级开发区创建标准，全力支持南北共建园区建设与发展，加快创建综合保税区。

　　七是切实强化科技和人才支撑。建立健全以应用为重点、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系，加快苏北工业技术研究院和各类科技服务平台建设，进一步完善自主创新政策体系，深入实施“十大人才”工程，支持各类职业教育办出特色、办出品牌，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好环境。

　　缪瑞林强调，着力营造安定和谐的社会环境，必须始终坚持以人为本、执政为民、大力实施民生幸福工程，加强社会建设，创新社会管理，加快民主法治进程，培育良好社会风尚，不断提高公共服务能力、群众生活水平和社会和谐程度，让广大老百姓从发展中得到越来越多的实惠。

　　一是多措并举促进增收富民。围绕城乡居民收入“六年倍增”目标，大力推动全民创业，实施更加积极的就业政策，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，积极做好稳定市场物价工作，完善新型社会救助体系，增加各类保障性住房供给，深入实施脱贫奔小康工程。

　　二是全面加快社会事业发展。进一步改革创新教育发展的体制机制，深化医疗卫生事业改革，深入实施“文化惠民”工程，完善全民健身服务体系，做好人口和计划生育工作，加强妇女儿童和青少年工作。

　　三是大力加强和创新社会管理。坚持以群众工作统揽社会管理，以社会保障、社会平安和群众问政“三大网络”为依托，着重完善诉求表达、矛盾排查调处、应急管理、权益保障、利益协调、社会公共安全管理六项机制，进一步健全“大信访”格局，高度重视、妥善管理网络“虚拟社会”，积极推动社会管理中心向基层转移，深入推进“平安宿迁”建设，健全完善安全生产监管机制。

　　四是不断强化资源节约和环境保护。坚持环保优先、节约优先方针，全面加强生态文明建设，实现产业竞争力和资源环境竞争力的“双提升”。大力发展绿色产业和循环经济，积极创新土地利用方式，严格节能减排的市场准入标准，大力实施“蓝天、碧水、绿地、靓家”工程，持之以恒开展城乡绿化美化，引导全社会逐步形成健康文明、绿色节约的生活方式和消费方式。

　　五是扎实推进民主法治建设。支持人民代表大会及其常务委员会依法行使职能，支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，进一步巩固和发展爱国统一战线，加强对工会、共青团、妇联、科协等群众团体的领导，深入开展“法治宿迁”建设，扎实推进社会主义核心价值体系建设。

　　缪瑞林指出，要全面提升党的建设科学化水平。以贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为动力，大力实施党建工作创新工程，以改革的精神、创新的思路、扎实的举措，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，为宿迁经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保障。加强思想政治建设，锤炼引领发展的坚强党性；加强干部队伍建设，打造驾驭发展的中坚力量；加强基层组织建设，夯实推动发展的执政根基；加强优良作风建设，树立服务发展的先锋形象；加强反腐倡廉建设，营造保障发展的清正环境。

　　市委常委、市纪委书记王建国代表中共宿迁市纪律检查委员会向大会报告工作。王建国说，市第三次党代会以来的五年，是我市经济社会跨越发展的五年，也是党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效的五年。五年来，在市委和省纪委的正确领导下，全市各级纪委紧紧围绕宿迁改革发展稳定大局，切实履行党章赋予的职责，全面落实中央和省关于反腐倡廉建设的决策部署，努力构建富有宿迁特色的惩治和预防腐败体系，反腐倡廉工作取得了新的业绩，较好地促进了经济社会又好又快发展。五年来，全市各级纪委坚持围绕中心，严格履行监督检查职能；坚持教育引导，不断深化廉洁自律工作；坚持改革创新，加强反腐倡廉制度建设；坚持严惩腐败，依纪依法安全文明办案；坚持执纪为民，认真开展专项治理工作；坚持服务发展，强化软环境建设与管理；坚持模范履职，注重加强队伍自身建设。

　　王建国指出，回顾市第三次党代会以来的工作实践，深切体会到要深入推进反腐倡廉建设工作，必须围绕中心、服务大局，为经济社会又好又快发展创造良好的政治环境；必须以维护人民群众的切身利益为出发点，促进宿迁跨越发展、和谐发展；必须完善反腐败领导体制和工作机制，全面落实党风廉政建设责任制；必须抓好案件查办，毫不动摇地把办案工作摆在更加突出的位置；必须深化创新，致力构建具有宿迁特色的惩治和预防腐败体系。

　　王建国指出，今后五年，是宿迁发展实现更大突破的重要阶段，也是建成全面小康的关键时期。市纪委将按照市委的部署，进一步推进全市反腐倡廉工作，更加注重服务大局，全力保障政令畅通；更加注重执纪为民，切实维护群众利益；更加注重开拓创新，努力健全惩防体系；更加注重效能建设，着力营造良好环境；更加注重惩治腐败，严肃查办违纪违法案件；更加注重队伍建设，不断提高工作能力和水平。