九乡新闻网韩服刺客改版刷卢克:惠誉威胁给中国降级
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 02:57:37
惠誉威胁给中国降级
- http://www.huanqiu.com
- 2011-09-09 09:04
- 环球时报
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本报驻加拿大特约记者 陶短房
本报记者 张 妮 ●王晓雄
据路透社8日报道，国际评级机构惠誉当天警告称，因担心中国地方债务危机以及中国银行系统问题，该机构可能在未来两年内下调中国的主权信用评级。同一天，中国央行主管的《金融时报》报道称，中国将启动地方政府自行发债试点项目。一时间，中国地方债务与信用评级的关系备受瞩目。
惠誉亚太主权评级部门主管安德鲁·科克霍恩告诉路透社记者，如果未来1年至2年内，中国银行系统的问题真如我们所料或者更加糟糕，惠誉将下调中国的信用等级。惠誉对中国长期本币债务的评级为AA-，与意大利持平。
路透社报道称，今年4月，由于担心中国的金融稳定性会受到大规模借贷的经济刺激计划的影响，惠誉把中国长期本币债务评级预期从稳定调为负面。中国国家审计机构公布的数据称，2010年中国地方政府负债总额高达10.7万亿元人民币，占GDP总量的27%，中国政府的目标是两年内削减地方债务2000亿元人民币。上个月，中国银监会主席刘明康说，清理地方政府债务的工作正在有条不紊地进行，以使资本市场相信风险是可控的。
另据中国《金融时报》8日报道，近日，包括浙江、广东和山东等地在内的多个省份正在为发行地方债试点做准备。据称财政部正讨论募得资金的使用规则，但尚无试点推动时间表。文章认为，此举有助于推动地方财政的透明化，从而减少过度借贷所带来的整体金融稳定风险。目前中国地方政府无权直接发行债券融资，但他们为推动GDP增长，往往会大量借贷，投入一些基础设施项目，造成不良债务，而这些不良债务又很难统计。
美国纳斯达克网站分析认为，中国允许地方发债有助于缓解地方政府财政负担。有分析师表示，中国地方试点发债会附带许多制约条件，中央政府将会牢牢把握债券发行规模的决定权。如果试点成功，这项法规可能被修改。分析人士称，这些试点需交地方人大和全国人大审批，因此最早也要到明年上半年地方和全国“两会”闭幕后才会展开。
中国社科院金融市场研究所金融研究室主任曹红辉对《环球时报》记者表示，地方政府的融资手段以前不是很规范，透明度也不够，而通过卖地等形式还会带来房价上涨、通货膨胀等一系列经济问题。与其这样，还不如规范地方政府的活动，开辟正常渠道，让有条件的地方政府在可控制的条件下进行公开融资。另外，还要加强监督，规范融资行为。曹红辉认为，地方政府发债应该是未来二三十年的一个总体趋势。中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军表示，地方政府发债还涉及到很多问题，比如谁是发债的主体、谁是还债主体、如何管理等问题，都需要进一步明确和规范。▲