韩国电影智齿百度云:重庆：群众安全感拾阶而上 两年提升5.6个百分点

记者徐伟
2008年,90.28%；2009年,94.3%；2010年,95.89%。逐年拾阶而上的群众安全感,是重庆市社会治安综合治理的“晴雨表”。
来自中央综治委的消息称,2010年度重庆社会治安综合治理考评优秀,“严打整治”“矛盾纠纷排查调处”“社会管理工作”等多项考评指标均居全国前列。
重庆市委常委、政法委书记刘光磊近日接受《法制日报》记者专访时表示,平安重庆建设和政法综治工作取得历史佳绩,得益于中央的关心支持,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于各区县、各部门的扎实工作,得益于全市政法综治战线奋力拼搏,得益于广大人民群众的倾力支持。下一步,重庆将坚持以民生为导向,紧紧抓住群众最关心的公共安全、公益保障、社会公平正义等问题,切实加强和创新社会管理,努力把平安重庆建设和综治工作推上新台阶。
以民生为导向谋划部署平安重庆建设
开展“大下访”“大走访”,从源头上化解社会矛盾；推行交巡合一等警务机制改革,构建新型社会治安防控体系；从严教育管理政法队伍,打造一支亲民爱民为民、公正廉洁执法的“铁军”……这一连串创新社会管理的举措,都成为重庆政法综治工作取得历史佳绩的生动注脚。
所有机制的创新,都源于理念的先行。刘光磊告诉记者,近年来,重庆市委、市政府坚持以民生为导向谋划部署平安重庆建设和政法综治工作:市委三届三次全委会作出建设“五个重庆”的重大决策,将平安重庆建设的出发点和落脚点放在改善和保障民生上,放在解决人民群众吃、住、行等基本安全上,实现了平安建设从“小治安”向“大平安”、从“治安治理”向“社会管理”、从“部门工作”向“党政工程”的重大转变；市政府常务会议多次专题研究解决平安重庆建设和政法综治工作的重大问题。
刘光磊介绍说,市委书记薄熙来提出了建设平安重庆等一系列重大战略部署,全市部署组织开展了“大下访”和“打黑除恶”两大战役,为平安重庆建设和政法综治工作导航定向。
市长黄奇帆多次主持召开会议,解决了政法综治工作和平安建设的人员编制、工作经费、工作保障等重大问题。
从源头化矛盾大下访处理矛盾80万件
沉下去,沉下去,再沉下去。从2008年开始,重庆20万名干部扑下身子,深入开展“大下访”“大走访”活动。
“干部‘大下访’不是走过场,是真正为老百姓解决问题。”渝北区玉峰山镇的雷文英老人发自肺腑地说。
2007年以前,玉峰山上一直用水困难,4个镇街4000余户群众都缺水。开展“大下访”“大走访”活动后,重庆市委、市政府高度重视,召开专题会议研究确定“引水上山”。
“如今我们用上了干净快捷的自来水啦。”雷文英老人幸福地笑了。
刘光磊告诉记者,重庆市委三届七次全委会作出办好10件民生大事的决定,市委三届九次全委会从12个方面对缩小“三个差距”、促进共同富裕进行了具体部署。重庆连续3年将财政支出的50%以上用于民生。这些重大部署和措施,从源头上预防和化解了社会矛盾,有效防止了社会矛盾和问题的叠加积累。
据统计,深入开展“大下访”“大走访”活动以来,全市20万名干部每年接访、走访30万次以上,累计接待处理矛盾和问题80余万件次、260万人次,市和区县共投入127.2亿元解决了27.1万件信访案件,从政策层面推动解决了企业“双解”人员医疗保险等52项群体性信访问题,受益群众达680余万人。
推行交巡合一构建新型治安防控体系
2010年2月7日,在山城重庆,一支新型的现代数字化复合型警种——交巡警正式诞生。据介绍,交巡警不是原有交警、巡警部门的简单合并,而是交通管理、刑事执法、治安管理、服务群众4大职能的有机融合,实现交巡警队伍的功能综合、整体联动、一警多能。
记者了解到,重庆全市区县共设立交巡警平台350个,投入警力近万名,24小时在主要路段、重要场所、重点地区实施巡逻执勤。推行交巡警平台和派出所互通、联动、联勤、联岗制度,建立起派出所重点严管社区、交巡警重点严控街区的新型防控体系。
刘光磊透露,重庆正积极推进应急联动防控体系数字化建设工程,全市共投入近两百亿元,预计2012年年底,将建成50万个视频镜头,整体提升城市的信息化、数字化管理水平。
严管政法队伍打造公正廉洁执法铁军
2009年6月,按照中央统一部署,重庆组织开展了新一轮打黑除恶专项斗争。在市委、市政府的坚强领导下,重庆政法机关坚持协同作战,严格依法办案,坚持打黑与反腐同步推进,提升打黑除恶的彻底性。
据统计,截至2011年6月,重庆共立案侦办涉黑涉恶团伙405个,抓获涉案人员4425人,累计移送起诉3415人,法院一审判决黑恶团伙186个。陈明亮、岳村、陈坤志等一大批黑恶犯罪头目受到法律的严惩。
从严治警是重庆政法队伍一以贯之的队伍管理方略。在打黑除恶中,文强、彭长健、陈洪刚等一批黑恶势力保护伞被铲除,展现出重庆政法队伍荡涤尘埃、纯洁队伍的决心和勇气。
为了打造一支亲民爱民为民、公正廉洁执法的“铁军”,重庆市委出台了《关于从严教育管理政法队伍的决定》,严明政法队伍的“六条禁令”,对政法干警的执法行为和作风作出刚性约束,以铁的手腕整顿队伍。组织开展了公正廉洁执法集中教育整顿活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,广大政法干警牢固树立了社会主义法治理念,执法素质明显提高,廉洁自律意识明显增强,在平安建设和政法综治工作中发挥了主力军作用。