九乡新闻网韩国电影大虎影音先锋:全民分红的可能性有多高？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 12:50:48
全民分红的可能性有多高？ 
标签： 全民分红 财政收入 2011-09-02 21:58
全民分红的可能性有多高？
吴知逢
全民分红不是个新话题。3年前上海某政协委员曾给政府提出过一个全民分红千元的建议，结果引起了激烈讨论，后来一些地方政府在小范围内实践了这个构想，09年时民政部还首次针对全国城乡7400万困难人群发放了一次补贴，总金额90亿，人均可以拿到120元，不算多，但意义重大。
综合世界上其他国家和地区的经验可以发现，全民分红往往发生在两种情况下，一种是社会经济发展势头向好时，一种是社会经济面临较大问题时，比如通胀、经济滑坡等。后者最普遍，让许多人无法理解的是前者——为什么经济繁荣还要分红？这方面新加坡无疑是一个很好的例子。
新加坡有一个称为“政府盈余全民分享”的计划，简单来说就是，只要政府在任意一个财年收支相抵还有盈余，它就要拿出一部分财政资金来分给所有民众。该计划在2001年推出，当时新加坡正经历经济衰退的阵痛，政府推出这个计划的主要目的便是帮助民众“过冬”，后来在计划执行过程中分享发展成果的理念逐渐被吸收进来，从而形成了今天的制度。
这样的政府思路非常难得。
国内则是另一番景象。数据显示，近几年政府的财政收入继续攀升，去年达到了8.3万亿，今年不出意外的话将突破10万亿，其增长主要得益于经济发展，问题是，同期的居民收入增幅比政府收入低很多，这意味着政府不合理地拿走了大量经济果实，相应地，民众所得较少，这种情况从上世纪90年代初期便已存在，到今天完全看不到丝毫改变的迹象。
政府收入越来越庞大（2010年全球排名第二），开支也越来越庞大，几乎每年都能花得干干净净，但究竟这些钱都做了什么谁也搞不清楚，至少绝大多数民众并没有感受到财政的温暖，最简单的，看病贵、看病难等等问题依然存在。
当然，从政府角度看，他们已经做了不少事情，比如修了不少公路、铁路，盖了不少广场、公园，不过这些相对于医疗卫生、教育及社会保障来说都不是最紧迫的事情。
GDP第一，民生第二，这应该是政府花钱的思路，在这种思路导引下，全民分红的可能性有多高？不能说财政没钱做这件事情，每年接近年终时财政都会有大量盈余，09年是2万亿，10年近3万亿，最后这些钱都能在短短一两个月内花完，其中有相当一部分拒信是被浪费掉了，这部分有多少不得而知，但肯定非常可观，如果节省下来完全可以分给13亿人。
事实上，政府该节省的地方还有很多，真正做起来全民分红何止千亿！
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