韩国九朵云马油的成份:莫使非财务账成为监督的死角

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 20:50:45
 

莫使非财务账成为监督的死角


    最近,笔者在工作中,发现利用工会账等群团组织账目及协会账、基建账、职工食堂账等非财务账规避监督已成为一个不可忽视的问题。其主要表现有:其一:隐瞒收入。部分单位行政方面将非营业务收入、房屋出租收入或变卖废旧物资等收入,直接计入非财务账,隐瞒了收入,偷漏房产税、营业税等。其二:转移资金。有的单位将行政或主管部门的资金,以补助活动资金、购置设备等名义,将款转到工会账面,逃避监督。其三:乱列开支。将不应由在工会列支的支出如招待费、送礼开支、奖金福利、旅游考察费用等都放在工会列支。


    之所以会出现这种趋势,笔者认为一是各地纷纷实行会计集中核算,加强会计审核监督力度,给行政事业单位滥发奖金福利带来了限制。而有一些领导干部对财经纪律和财务知识缺乏正确理解,认为只要自己不贪污,不把公款装入自身腰包,为大家搞点福利“未尝不可”,有的甚至是知法犯法,明知不可为而为之。于是一些部门违规将部分资金转入工会账等账户,用于发放福利。二是为逃避收入税收管理。如逃避房产税、个人所得税等。三是为逃脱财政监督管理。脱离财政预算的约束、为白条列支招待费、礼品等提供方便。而日常监管缺位则是此种违纪行为出现的环境根源,有关监督部门,尤其是基层监督部门对此新情况重视不够,而工会账等非财务账等尚未纳入会计集中核算,其收支处于“地下状态”,脱离了监督部门的正常监管范围,容易形成小范围的“利益共同体”,滋生各种腐败现象。