九乡新闻网韩剧奶酪陷阱:[经济杂谈]“轮胎特保”缘何屡败屡战而又一败再败？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 20:21:00
轮胎特保案大家并不陌生，这个对华采取的贸易壁垒案件可以说是奥巴马上台后的第一个“经典之作”从这个案件开始往后，开启了美国对中国的一系列贸易措施的头炮。我们先来回顾一下。2009年初，美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会起诉中国在此前几年对美国市场进行轮胎倾销，造成美国相关产业倒闭和工人失业，当年6月，美国国际贸易委员会提出建议，对中国出口到美国的乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55％、45％和35％的从价特别关税，9月，该提案获美国总统奥巴马批准。最终的惩罚性关税税率为第一年35％，第二年30％，第三年25％。中国向世界贸易组织提出上诉。2010年12月，世贸组织争端解决机制公布了专家组报告，认为美国做法与世贸规则没有冲突。对于这一结论，中方表示不满，并于今年6月向世贸组织上诉机构提出上诉，要求对专家组报告进行审议。9月5日，上诉机构公布了一份123页的裁决报告，核心内容依然是支持了专家组的结论，认为美国对中国输美轮胎采取的特别保护措施符合世贸规则，认为中国轮胎确实对美国相关产业造成了损害。世贸组织上诉机构是世贸组织争端解决机制的最高权力机构，其裁决具有法律效力。（信息来源：国际在线）而据说，中方还将上诉。不过三年的期限，很快就要过去，实际上申诉，更多的是“争口气”的行为。
我们不禁要问，为什么我们屡屡在国际舞台上一败再败？实际上，原因非常的简单。那就是，我们从改革开放开始到现在已经三十年的时间，这三十年，我们依然没有真正学会该如何面对游戏规则。我们一直没怎么改变过。做事拘泥于形式、爱面子、不善于学习。我们依然喜欢拿在国内的经验去对付老外。从来不会仔细研究国际规则的制定。不错，美国在商业以及国际政策制定方面很明显有霸权的方面。但是，这一切都是在一套有规则的体系下进行的。毫无疑问，坐庄的是美国，但在执行和博弈规则方面，并不代表庄家就一定赢！
就拿轮胎特保案来讲，从开始谈判就没有搞清楚谈判的对象。美国钢铁工人联合会，并有如如字面意思的一个公会，这个翻译半身就没有反映出工会原本含义的意思。而实际上，该工会名字非常之长。说白了，它其实就相当于美国的产业工人的总工会，其影响力非常之大。甚至对于选票的结果都是会造成巨大影响力的。在这个产业会的重压下，关于美国转移政治压力的说法企事业是有一定道理的，但这仅仅是目的的很小部分之一。从2009至今我们可以看到，奥巴马访华之后，并没有带来所谓的合作关系，反而开启了贸易壁垒之旅。轮胎特保作为事件的开始起到标志性的作用，其后开始一连串的类似的反倾销调查，基本上都是为后来的金融会议谈判做伏笔，当目的达到之后，人民币汇率升值、金融放开、新能源大单合同到手之后，我们可以看到相应类似的案件开始少了。这也就是说，醉翁之意不在酒，轮胎进口不是真正影响美国失业率他们不知道么？当然知道。但是那产业工会作为工人的代表考虑的自然是自己一方的利益，看得也很直接。那么当行业工会满意，工人达到目的之后，美国再利用政治手段大到整个的战略目的。可以说给我们上了生动的一课。
但是当年我们派出的谈判代表是根本不了解轮胎业界问题的人。而实际上，在我国对美出口轮胎最多的恰恰是美国的企业。这个具有讽刺意味的事件在我们产业并没有尝到甜头的前提下跟着美企受罚。而我们的谈判代表并没有就整个轮胎产业的出口源头、产业分布、出口的数据进行有效的应诉反击，反而说了一些文不对题的答辩。最终失去了申诉机会。而每每我们上诉之时面对的是在欧美国家规则框架下产生组织。如果没有大量的实际数据以及过硬的反诉材料，是无法达到目的的。而从实际上来看，我们并不是不知道结果会是什么，但是仍然孜孜不倦的用我们固有的思维定势去打官司，这样岂有不败之理？
我们已经对外开放几十年了，在面对日益严重的反倾销控诉的贸易壁垒威逼之下，应该逐步形成一套行之有效的运作班底，积累在国际上打此类案件的经验。而不是每次谈判都像是从来没有接触过国际规则一样。如果说我们一辈子吃豆子不知道豆子腥，那么在国际游戏规则之下，我们只能一次次的吃大亏！
我们不禁要问，为什么我们屡屡在国际舞台上一败再败？实际上，原因非常的简单。那就是，我们从改革开放开始到现在已经三十年的时间，这三十年，我们依然没有真正学会该如何面对游戏规则。我们一直没怎么改变过。做事拘泥于形式、爱面子、不善于学习。我们依然喜欢拿在国内的经验去对付老外。从来不会仔细研究国际规则的制定。不错，美国在商业以及国际政策制定方面很明显有霸权的方面。但是，这一切都是在一套有规则的体系下进行的。毫无疑问，坐庄的是美国，但在执行和博弈规则方面，并不代表庄家就一定赢！
就拿轮胎特保案来讲，从开始谈判就没有搞清楚谈判的对象。美国钢铁工人联合会，并有如如字面意思的一个公会，这个翻译半身就没有反映出工会原本含义的意思。而实际上，该工会名字非常之长。说白了，它其实就相当于美国的产业工人的总工会，其影响力非常之大。甚至对于选票的结果都是会造成巨大影响力的。在这个产业会的重压下，关于美国转移政治压力的说法企事业是有一定道理的，但这仅仅是目的的很小部分之一。从2009至今我们可以看到，奥巴马访华之后，并没有带来所谓的合作关系，反而开启了贸易壁垒之旅。轮胎特保作为事件的开始起到标志性的作用，其后开始一连串的类似的反倾销调查，基本上都是为后来的金融会议谈判做伏笔，当目的达到之后，人民币汇率升值、金融放开、新能源大单合同到手之后，我们可以看到相应类似的案件开始少了。这也就是说，醉翁之意不在酒，轮胎进口不是真正影响美国失业率他们不知道么？当然知道。但是那产业工会作为工人的代表考虑的自然是自己一方的利益，看得也很直接。那么当行业工会满意，工人达到目的之后，美国再利用政治手段大到整个的战略目的。可以说给我们上了生动的一课。
但是当年我们派出的谈判代表是根本不了解轮胎业界问题的人。而实际上，在我国对美出口轮胎最多的恰恰是美国的企业。这个具有讽刺意味的事件在我们产业并没有尝到甜头的前提下跟着美企受罚。而我们的谈判代表并没有就整个轮胎产业的出口源头、产业分布、出口的数据进行有效的应诉反击，反而说了一些文不对题的答辩。最终失去了申诉机会。而每每我们上诉之时面对的是在欧美国家规则框架下产生组织。如果没有大量的实际数据以及过硬的反诉材料，是无法达到目的的。而从实际上来看，我们并不是不知道结果会是什么，但是仍然孜孜不倦的用我们固有的思维定势去打官司，这样岂有不败之理？
我们已经对外开放几十年了，在面对日益严重的反倾销控诉的贸易壁垒威逼之下，应该逐步形成一套行之有效的运作班底，积累在国际上打此类案件的经验。而不是每次谈判都像是从来没有接触过国际规则一样。如果说我们一辈子吃豆子不知道豆子腥，那么在国际游戏规则之下，我们只能一次次的吃大亏！
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