鞍钢集团公司董事长:【引用】“实名举报两市长”，令纪委骑虎难下

2011-09-08 09:16:22|  分类： 时事杂评 |  标签： |字号大中小 订阅

    “实名举报两市长”，令纪委骑虎难下

    最近，有两个副市长被“名人”实名举报了，一个是湖南张家界市长被副局长实名举报，另一个是武汉副市长被在押犯（一民营企业老总）举报。

    回顾二人被举报的途径有相似之处。他们都是先被人向纪委实名举报，前者在5月1日寄出了举报信，后者的举报信是7月初寄出的；举报后，从报道的内容看，前一个举报，纪委到当地调查过，后一个纪委与举报方接触了两次；或许是举报人对纪委工作不满意，于是借助了舆论举报，前者在网上贴出了举报内容，后者召开新闻发布会，并微薄直播。两位市长涉嫌的违纪违法行为，被举报人在媒体曝光后，举报后似乎没有受到影响，都辟了谣，向公众表明了自己是清白的，都相信组织；

    两名副市长被人高调举报，这的确让两地纪委感到很纠结，让他们陷入了骑虎难下的境地。分析如下：

    一方面，1、按理说，“做贼心虚”，如果举报内容不属实，那么，根据刑法相关规定，他们将会面临诬告陷害罪的刑事处罚，因此，举报人不应该实名举报，更不用说高调举报了，但是，举报人却实名举报了，而且是一反常态的高调举报，因此，至少证明他们不怕处罚，没有做贼心虚这种心理；2、谁愿意给自己树敌？国人讲究的是平安是福，有了自己树立的敌人，他还会觉得平安吗？从这个角度讲，二人举报的内容可信度是比较高的。当然，还要排除以下可能：他们这是虚张声势，想以此得到公众关注，摆脱因为诬告陷害将面临的处罚。

    另一方面，按理说，俗话说，心急吃不了热豆腐。如果举报人有一定证据的话，一般情况下，实名举报后，为了能将被举报人绳之以法，举报方就不该对此事伸张了，受理方和举报方都应该处于保密状态，因为，这样高调举报虽然能证明不达目的不罢休决心，或许还能够起到震慑的贪官的作用，但要达到他们想将贪官绳之以法的目的，那可是难上加难了，除非他们掌握了足以让纪委采取双规措施的证据，因为，在一般情况下，受贿案件是不容易查证的，除非利益双方内杠，或知情人（比如情妇、妻子）举报，但很容易打草惊蛇，导致串供、毁灭证据，给调查带来不必要的麻烦，甚至让调查陷入绝境。

    因此，两个举报人如此高调行事，让纪委的官员陷入了两难境地，他们查也不是，不查也不是。因为：

    如果调查，对他们实施双规的话（为什么要对他们实施双规？因为，“双规”、“双指”是有中国特色的反腐败制度，威力来自三方面:一是来自基本证据的掌握。被调查人员都明白，凡被实施“双规”的，纪检监察机关已掌握了相当证据。二是来自被调查对象权力的暂停行使。在“双规”时期，一些知情者、受害者，不再受被调查对象权力的威慑，而大胆向组织揭发控告；一些涉案人员也失去了“保护伞”的庇护。三是来自信息的不对称。“双规”期间，被调查对象唯一受到限制的是与外界联系，他们无法了解自己的违纪违法问题哪些已东窗事发，哪些已反戈一击，哪些已后院起火，哪些已铁板钉钉？信息的不对称使其处于必然的劣势。具有丰富办案经验的人员会利用这种优势，从证据上、政治上、心理上精心设计，查找其弱点和破绽，予以突破。），虽然举报人提供了一定证据，但要将其绳之以法，光凭举报人的证据还无法达到证据确凿，因为，这毕竟只是举报方一家所言，因此，在即使有证据对其双规，但假如调查后，无法固定两位市长的违纪违法的证据的话，根据疑罪从无的原则，只有放人。如果是这样的话，那么，会有以下后果：一方面会给该同志名誉造成影响，另一方面，会成为一些人打击报复官员的手段，比如，如果某人被该官员依法处理过，或失去自由，或其他利益，与该官员结了仇，他就会编造一些莫须有的事实，或把道听途说的东西向纪委反映，然后借助媒体的力量向官方施压，以此逃避处罚。

    如果调查他们，不对他们实施双规，又担心他们真的有问题，让他们有时间串供、毁灭资料，还有，因为没有双规他们，致使他们逍遥法外，给其他想腐败的人吃了定心丸，侥幸心理会使他们更加肆无忌惮，还会被公众认为他们是在包庇官员。

    那么他们为什么要高调举报，置纪委于骑虎难下的境地，究其原因，一方面，纪委给不在少数的公众留下的印象是，要么是，在纪委查处的案件中，很少有主动查处的，大都是靠举报；要么是，很多公众的举报内容会石沉大海，甚至是转移到被举报人手中，导致举报人被打击报复的现象时有发生；等等。另一方面，有很多人认为，现在贪官太多了，到了触目惊心的程度。这些负面印象，使很多公众对纪委失去了信任，认为他们形同虚设，甚至还会同流合污，帮助腐败分子逃避惩罚。因此，二位市长被高调举报，可以做如下推测，他们或许有与公众这种相同的心理，或许是想利用公众这种心理，以表明自己与腐败分子斗争的决心，殊不知，只是挂羊头卖狗肉，以达到自己的某种目的。

    综上，这两起案件如果处理得当，是纪委挽回形象绝好时机。如何做呢？就是拿这两位官员开刀，对这两位官员不妨实行有罪推定或者不利原则，先对其实施“双规”。如果查证不属实，就追究举报人的责任，以还他们清白。当然，有些人担心这样做，打击面太大，使官员人人自危。但是，这用不着担心，因为1、这样做会有利于官风的好转，试想，官员在强有力的外界监督下，他们势必会依法办事，不敢轻易越雷池半步；2、况且，这样做了以后，很多民众会对纪委重塑信心，他们举报后，因为相信纪委会调查，为了能让案件尽早水落石出，他们就不会搞的满城风雨的；3、更重要的是撇清了纪委包庇纵容二位市长的嫌疑。有这样的优点，双规二位市长何乐不为呢？