青岛食品股份有限公司:[转贴]兑现国家教育支出承诺

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等风的旗 于 2011-9-2 19:35:30 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人前日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定按照地方为主、中央奖补的原则,增加学前教育财政投入。“十二五”期间,中央财政将安排500亿元,重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。

增加学前教育的财政投入,既可以一定程度地缓解近年来日益凸显的“入园难、入园贵”问题,也是基础教育投入向学前阶段的推展。这种政策上的变化,应予以充分肯定。

应当说,500亿元的学前教育投入,只是中央加大教育投入的众多举措中的一项。此前国务院常务会议中亦多次提到,提高公共财政支出中的教育支出所占比重,并提出关于进一步加大财政教育投入的意见。可以明确的是,国家正在有步骤地、加大不同阶段教育财政投入的力度。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年-2020年)》明确提出,到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标。事实上,早在1993年制定的《中国教育改革和发展纲要》就曾明确提出,到2000年实现这一目标。

客观地说,4%并不是非常苛刻的标准,衡量的是一个国家对教育的重视程度。以世界水平来说,欠发达国家的平均比例也已达到4.1%,联合国甚至建议教育投入标准应占国家或地区生产总值的6%。尽管中国早已确立了教育的战略地位,“优先发展教育”理念被不断重述,但与医疗一样,教育投入始终处在匮乏的状态,更无法与长期占据高比例的基础设施建设投入作比。

接受教育不仅是国民的权利,更是国家应尽的义务。国民的素质、智识关乎的不仅是其个人的发展,更是国家的未来。也就是说,增加教育投入,不仅有利于改变教育资源不足,以及由此造成的分配不均的状况,更指向受教育权这一国民基本权益,与国民的自我发展与权利实现息息相关。

改革开放以来,中国持续、高速的经济发展是举世瞩目的,这为教育等公共事业的发展提供了物质保证,应该建立与经济社会发展相适应的教育投入状况。

需要指出的是,教育领域内部,投入也并不均衡。比如近几年来,高校获得了更多的资源,与之相比,职业教育、学前教育的公共投入匮乏,尤其是后者逐渐出现了两极分化的趋势,一部分人心忧“入园难、入园贵”,而对另一部分人群来说,这从来都不是个问题,总是获得更多倾斜。因此,包括学期教育在内,教育既要解决投入不足的问题,更要关注教育公平。

教育的意义无须赘述,具体而言,国家教育支出目标应被视为一种国家承诺,需要得到兑现,不应再一次落空。