霹雳弹 宠物小精灵:发改委：本轮物价上涨已接近拐点

2011年07月22日 17:01 来源： 新华网 【字体：大 中 小】 网友评论

谈菜价

　　探索建立蔬菜保险制度

　　[网友 小市民呵呵] 前几个月新闻报道农民卖出的菜价大幅下跌，但是市场上的菜还这么贵？菜太贵了，吃不起了。政府打算采取什么措施解决这个问题？

　　[周望军] 我们做过统计，从2000年起蔬菜价格大概每年上涨10％左右。现在确实有些菜比肉还贵，这反映出什么问题呢？一是反映出我们整个收入水平提高了；二是反映出在城市化、工业化的过程中，由于大量的菜地农田转化为工业用地，菜的供应在部分地区、个别时段出现短缺，这是菜价上涨的重要原因。第三，由于人民生活水平的提高，整个蔬菜的需求量是上升的。此外，劳动力成本、防治病虫害的支出都在上涨，这些都推升了蔬菜价格。蔬菜价格上涨好的一面是可以保护农民的积极性；不好的一面是上涨过多对城市居民特别是对低收入群体的生活产生一定的影响。这还是要通过增加对低收入群体的补贴和发展生产来解决。

　　[周望军] 我们正在会同有关部门探索建立蔬菜保险制度，对基本的蔬菜品种实行保险，保证基本的种植收益。这有助于增加蔬菜的生产、保证供应，价格就平稳了。总的来看，无论是蔬菜价格、粮食价格、还是生猪价格，都有一个持续上涨的过程，这是世界各国在工业化、城镇化发展的过程中的普遍现象，不是中国独有的问题。

　　谈生猪价格

　　生猪价格大幅度上涨的原因

　　[网友 猪聪明] 2007年猪价大涨，政府调控了，怎么2009年又会出现大跌，今年又出现大涨，政府是不是越调控周期波动越大？

　　[周望军] 这个问题也是大家当前普遍关心的问题。生猪生产具有明显的周期性，往年每三年一个周期，从2007年到现在2011年是4年，政府宏观调控应该说是发挥了积极的作用，国务院在2007年出台了一系列扶持生猪生产的政策。这次生猪价格大幅度上涨有这么几个原因：一是供给量减少，4、5、6月份商务部统计的定点屠宰企业的生猪屠宰量同比分别下降了8.9％、9.4％和13.2％，就是四五六月份市场的猪肉平均减少了10％，应该说供给的减少是导致短期内供求失衡、价格上涨的根本原因。

　　[周望军] 二是去年猪价过低。去年春夏之交猪肉价格跌到每斤猪肉价格十块钱，这就导致养猪户大量屠宰母猪，影响了后期补栏。三是去年冬天比较寒冷，疫病多发，导致生猪死亡率偏高；四是饲养成本确实大幅上涨，玉米价格、防疫费用、运输费用上涨较高，推升了生猪养殖成本。

　　明年春季后猪肉价格可能大幅度下跌

　　[网友 生猪经纪人518] 我是湖南的一个养猪户，去年价低亏大钱了，今年好不容易赚钱了。现在猪价高，赚钱多，就怕肉价跌下来。你觉得肉价还会涨到什么时候？

　　[周望军] 从这一轮生猪生产周期来看，在明年的春节前，猪肉价格应该是基本稳定或稳中略涨，因为中秋到明年冬至后是猪肉消费的旺季，到明年春季后猪肉价格可能要大幅度下跌。所以我们借这个机会提醒广大养殖户不要过多补栏了。我们到湖南江西调查，现在一头大约七公斤的仔猪卖到了560块钱，这是不正常的。现在仔猪的价格超出猪肉价格一倍以上，这就证明养殖户的补栏积极性很高。这个周期顶多到明年春季后，如果现在养殖户还盲目补栏的话就会大量亏损。所以一定要理性。

　　未来将扶持生猪标准化规模饲养

　　[网友 农民子弟兵] 我家除种地以外，以前还养两头猪。但是现在不让养了。请问，政府一直说大户养殖对价格稳定有好处，现在我们小户不养了，都是大户养殖了，我们该怎么办？

　　[周望军] 应该说养猪是农民收入的重要来源，粮食每斤涨一毛钱，农民增收一千亿，生猪每斤涨一毛钱，农民增收一百亿。所以农产品养殖是农民增收的重要途径。之所以有的农民现在不养猪了，就是因为他们有更多挣钱的机会，觉得进城打工更挣钱。

　　[周望军] 另外，只养一两头猪肯定是不挣钱的，全国一共有20万户年出栏500头猪以上的养殖户，1/3以上是出栏50头到500头的养殖户，我们把50头以上的叫规模养殖户，50头以下的是散养户，将来的趋势是散养户都要退出去。首先是不划算，第二也涉及到环保问题，第三是没有抵抗市场风险的能力。现在，我们将继续扶持生猪标准化规模饲养，鼓励订单生产。如果每个养殖户年出栏都是500头以上，并且与商场、屠宰公司签合同，不仅签量而且签价，这样猪肉市场和价格才会稳定。

　　生猪疫病是推动价格的主要因素

　　[网友 骆驼箱子] 周司长有专家说今年疫病造成大量母猪的繁殖受到影响，比如流行性腹泻使母猪繁殖能量大降，因此出现了缺猪现象是否属实？另外国家对养猪的政策是好事情，但真正养猪的却……为什么猪价会这么高？有多少假猪知道吗？虚报、瞒报、我的猪厂够规模却得不到一点点政策。

　　[周望军] 第一个是关于猪是不是少了的问题？这是肯定的，是少了。刚才我讲到了，从四五六月份的情况来看是少了10％。去年同期的猪价过低，加之今年年初由于天气寒冷和腹泻病导致生猪大量死亡，生猪供应量出现了下降。第二个关于规模养殖户没有得到补贴的问题，这个事情我没有去调查，很难说这个问题就绝对不存在。但是我建议这位网友按照程序向当地的有关部门来申请相关补贴，如果他符合国家补贴政策相信是能够申请到的。

　　[网友 x56569356] 中国的生猪疫病是推动价格的主要因素，为什么疫病有那么多，关建是生猪屠宰工作没有管理好，生猪疫病一但爆发，当地的小刀手就屠宰病猪上市销售，致使传染源越来越多，形成了恶性循环，在农村定点屠宰工作流于形式，无人管理，要想稳定生猪的价格，就要搞好定点屠宰工作，否则任何办法都无效！

　　[周望军] 他说的有一定道理。由于冷链物流不发达，还存在大量的生猪活体运输，生猪大面积流动是传播疫病的重要原因，将来要通过发展冷链物流解决这个问题。对于非定点企业乱宰的问题有关部门是高度重视的。不能说绝对没有这种现象，但是这种现象还是得到了有效的遏制，下一步，我们将严格按照法律法规的规定打击私屠乱宰，特别是打击病死猪的销售问题。

　　谈社会保障

　　[主持人] 针对现在较高的物价水平国家出台了哪些调控措施保证低收入群众的生活呢？

　　[周望军] 主要是三个方面，一是建立机制，国家发改委会同有关部门下发了文件要求建立社会救助和保障标准随物价上涨挂钩的联动机制，要求各省到今年年底之前都要建立，目前已经有19个省、市、自治区实现了这个目标。这是一个保障低收入群众生活的长期措施，这个制度建立以后可以覆盖9000多万人。

　　[周望军] 二是对低收入群众发放临时物价补贴。今年春节开始各地政府都采取了相应的措施。三是在前两个政策措施的基础上，适当调整了最低工资标准。去年有28个省、市、自治区调整了最低工资标准，调整幅度普遍超过20％。可以说，随着国家财力的增强，以及养老、医疗等社会保障制度完善之后，会从根本上增强低收入群体应对物价上涨的经济承受能力和心理承受能力。

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