霍建华战长沙访谈:九江实施廉政教育“三三”工作法 营造风清气正氛围

实施廉政教育“三三”工作法 营造风清气正氛围（苏江水、孔 冬）
  廉溪论坛　　加入时间：2011-6-29 16:27:24　　 　　      近年来，九江市在把反腐倡廉教育工作中，实施“三三”工作法，即把握廉政教育“着力点”、“闪光点”和“目标点”的“三点”，不断提升教育品质、打造文化品牌、锻造干部品格的“三品”，在全社会营造了风清气正的良好氛围，为全市经济更好更快发展提供了良好的廉政环境支撑。根据近年党风廉政建设问卷调查数据，群众对我市反腐倡廉建设满意度三年上升了21.3个百分点。      一、把握廉政教育着力点，不断提升工作品质     在反腐倡廉教育工作开展中，将提升工作品质作为着力点，坚持虚功实做，使每项工作都落到实处，抓出成效，决不空喊口号，空做计划。一是坚持“大协调”发动。通过宣教工作联系会议，联合市委组织部、宣传部等部门对全市性党风廉政主题教育活动进行部署，将任务分解落实到各部门各单位，促进活动有序开展。连续三年，举办了综合多项廉政宣传教育活动于一体廉政文化节，通过宣传教育联席会这种形式布置任务，使各项具体的活动都有人抓，且抓得实，为成功举办廉政文化节创造了条件；此外还通过“六进”牵头单位会议，将廉政文化“六进”任务进行分解，发挥牵头单位的带动作用，使廉政文化影响逐步加大。二是坚持“大面积”参与。在廉政教育工作中，立足于反腐倡廉教育面向全党全社会，区分不同层次，开展有针对性的教育活动。在党员领导干部和重点部门中层干部中开展世界观人生观教育，使其从根本上筑牢拒腐防变防线；在普通党员干部中开展法纪知识教育，使其熟悉党纪条规，增强服务意识；在广大群众中开展廉政文化教育，营造风清气正的社会氛围。在首届廉政文化节中，采取广场教育的形式，吸引广大群众前来参与，其间开展了广场廉政文艺汇演、廉政书画展、学生现场漫画、万人签名倡廉、发放廉政礼品等群众参与度高的活动形式，烘托出在全社会扬廉的氛围；在第二届廉政文化节中，采取了会场教育的形式，主要以县处级领导干部为主，通过表彰廉勤典型、看廉政情景剧、听廉政辅导报告、观看正反面典型的图片展的形式，教育广大干部驻牢拒腐防变的防线；第三届廉政文化节中，采取晚会教育的形式，以学习《廉政准则》为主线，通过歌舞表演、曲艺快板等形式，对党员干部进行教育，收到了很好的效果。三是坚持“大角度”推广。在廉政教育中，做好报刊、杂志、电视、网络、短信等媒体宣传，建成全方位的宣传体系，将教育活动向纵深推广，收到了很好的效果。如连续四届廉政文化节期间，全国均有100家以上的媒体对文化节盛况进行了报道，使文化节在影响度上得到了空前的提升。      二、挖掘廉政教育闪光点，努力打造文化品牌      在党风廉政宣教工作中，实现了廉政元素同本地文化资源、艺术资源、教育资源有机结合，构建起具有本地特色的“廉溪”廉政文化品牌，实现了廉政文化载体的升级。一是注重提炼文化资源。九江历史上被称为“真儒过化之地”，其文化底蕴丰富。其中“濂溪先生”周敦颐倡导的“出淤泥而不染”的廉政文化，更具影响力。市纪委在调研的基础上，赋予“濂溪”文化以“忠诚、刚正、务实、清廉”的时代内涵，实现历史文化资源和廉政元素的有机融合，为构建本地特色的廉政文化奠定了厚实的文化基础。二是注重发掘艺术资源。在发掘本地特色的艺术资源上下功夫，运用独具特色的艺术形式表现廉政文化，增强廉溪品牌传播的亲和力。近年来，运用湖口青阳腔唱廉戏、运用瑞昌市廉政剪纸制作《百廉图》，受到了文艺界的重视，促成了这些艺术形式成为国家级非物质文化遗产；创作的表现基层纪检干部为群众办事为题材的采茶戏《梆儿声声》获得国际博兴小戏艺术节银奖；采用都昌县鄱湖渔鼓创作《倡廉谣》、永修县丫戏创作《路》在农村基层进行巡回演出，既宣扬了廉溪品牌，也丰富了基层群众的文化生活。三是注重冠名宣教资源。重点打造了廉溪杂志、廉溪网站、廉溪论坛等特色教育载体。以“廉溪”命名了党风廉政建设杂志，采取季刊的形式免费向全市基层党组织赠阅，几年来，已出刊13期，累计向基层赠阅30000余册，刊物成为了全市党员干部案头相伴的廉政读本。创建《九江廉溪网》，增添融入了富有地方廉韵的文化内容，通过网络的互联互通功能，广泛传扬九江廉政文化内涵。开辟廉溪论坛，组织党员干部研讨廉政文化，使廉溪品牌进一步深入人心。      三、瞄准廉政教育目标点，充分锻造干部品格      在廉政教育工作中，牢牢把握宣传教育工作提升干部思想境界这一目标不动摇，努力提高干部思想道德水平，使其驻牢拒腐防变的思想道德防线，锻造优秀品格。一是运用典型引导。通过表彰廉勤先进典型、开展先进事迹巡回报告、播放典型人物电教片等形式，大力弘扬先进典型事迹，引导干部学先进、做表率，自觉树立正确的世界观人生观。近几年来，表彰了一批市级廉勤典型，将他们的典型事迹制作出了教育纪录片，在全市播放。此外还在新建成的反腐倡廉教育展厅中将本市的廉勤典型事迹进行展示，用身边的典型教育引导干部学先进、当楷模。二是实行案例劝导。在教育过程中，除了正面引导外，还运用典型案例，采取看电教片、看警示教育展等形式对干部进行警示规劝，使党员干部常思贪欲之害，常怀律己之心。特别是利用发生在党员干部身边的案例，编排了教育情景剧，制作了教育展板，要求全市党员干部观看，这种案例教育的形式很具震撼力。三是推出说教疏导。在全市组织开展各类廉政教育谈话，廉政教育培训、廉政报告、廉政课堂等活动，经常性地对干部开展廉政说教，让拒腐防变的警钟时常敲响。如在共青城耀邦纪念馆设立了“党员领导干部廉政教育基地”，在基地对新提拔任职的党员领导干部开展任前廉政谈话、递交履职廉政承诺书、廉政宣誓等活动，收效十分明显；在市委党校设立了“反腐倡廉理论教育基地”，在各级干部培训班上设置廉政教育课程，还开展领导干部配偶廉政教育培训，使廉政教育面不断扩大，教育影响进一步深入。 （作者为中共九江市纪委办公室副主任）