震撼弹 闪光弹:三大重磅消息齐袭A股

三大重磅消息齐袭A股

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　　===本文导读====

　　央行推出新规将冻结资金9000亿!

　　浙江台州拉开新一轮限购大幕

　　央行年会伯南克发言未提及QE3

　　央行推出新规将冻结资金9000亿

　　昨日，多位知情人士向《第一财经日报》记者透露，央行已于近日下发通知，拟将商业银行的信用证保证金存款、保函保证金存款以及银行承兑汇票保证金存款等三类保证金存款纳入存款准备金的缴存范围。

　　其中，工、农、中、建、交、邮储银行，从9月5日上缴首批保证金存款准备金；而其他银行从9月15日上缴。粗略估算，三类保证金纳入存款准备金缴存范围，预计约冻结银行资金9000亿元，相当于三次上调银行业存款准备金率.

　　冻结资金9000亿

　　事实上，央行酝酿扩大存款准备金率基数已有时日。早在新规出炉之前，消息曾在资金交易员之间流传。

　　一位业内人士透露，关于扩大上缴的科目的讨论在央行系统内也已有时日。上半年票据、保函业务迅速发展引起了央行的警惕。

　　所谓保证金存款，是指金融机构为客户提供具有结算功能的信用工具、资金融通以及承担第三方担保责任等业务时，按照约定要求客户存入的用作资金保证的存款。在客户违约后，银行有权直接扣划该账户中的存款，以最大限度地减少损失。

　　根据央行下发的通知，证券交易保证金、信用卡保证金存款，本次并未纳入准备金基数的保证金存款科目。

　　“今年以来各家银行的负债业务压力都比较大，因此会有意加强一些能派生负债业务的公司业务。”一位股份行的公司部负责人表示，如开展贸易融资(包含信用证业务)等，这能带来稳定的负债来源，大部分以保证金形式沉淀，资金成本比较低。

　　针对市场流动性趋紧的情况，兴业银行在2011年中业绩报告中也将“大力发展供应链融资业务，切实扩大企业结算量和结算保证金的留存”列为对策措施之一。

　　央行公布的金融机构人民币信贷收支表显示，6月末，金融机构单位存款项下的保证金存款已高达4.48万亿。而在今年1月末，此数据仅为3.6万亿元。换句话说，在短短5个月的时间内，保证金存款增加了约8800亿元。

　　“信用证保证金存款、保函保证金存款、银行承兑汇票保证金存款是‘保证金存款中’的主要组成部分。”一位券商分析师称，上半年流动性压力之下，银行大力发展不用缴存准备金的负债业务。本次准备金基数的扩大，在一定程度上也预防了监管套利。

　　若以6月末4.48万亿元的数据为基数粗略测算，此次扩大存款准备金的缴存范围，相当于回收银行体系9000亿元流动性。也即是说，相当于以往三次上调存款准备金率，合计约1.5个百分点。

　　银行大小有别

　　上述知情人士称，今年货币政策趋紧，中小银行资金本来就比较紧张，央行在制定政策时考虑了这些情况，给予了中小银行更长的缓冲期。

　　根据央行此次通知，其将银行分为两大类：工、农、中、建、交、邮储银行(下称“六大行”)以及其他银行。六大行要求三个月内达标；其他行要在六个月内达标。

　　六大行方面，每月一台阶的步骤逐步达标，首次上缴从9月5日开始，按20%的保证金基数上缴存款准备金；10月5日上调至60%；至11月5日则最终上调至100%。

　　其他银行大致与六大行类似，也是每月一台阶，逐步达标，只是缓冲期延长至6个月。首次上缴从9月15日开始，按基数的15%上缴，以后的5个月分别提升至30%、45%、60%、80%和100%上缴。

　　根据央行公布的统计数据，中资全国性大型银行(包括五大行、邮储银行、国开行)人民币保证金存款约为1.6万亿。目前大型银行按照21.5%的水平上缴存款准备金。

　　由于国开行的保证金存款余额较小，在测算政策影响时，暂且忽略不计。据一位银行业分析师测算，上述要求将累计冻结六大行资金3500亿元，其中三次上缴的金额分别700亿元、1400亿元和1400亿元。

　　其他银行方面，六个月的缓冲期内，将累计上缴保证金达到5520亿元，六次上缴的金额分别为830亿、830亿、830亿、830亿、1100亿和1100亿。

　　政策超调担忧

　　总的来看，在六个月的时间内，存款准备金基数的扩大将冻结银行体系资金9000亿元左右。即使有六个月的缓冲期，抽走9000亿的流动性，类似于提高三次存准率，其对市场的冲击可见一斑。

　　“存款准备金基数的扩大对商业银行将造成巨大的冲击。”一位不愿透露姓名的分析人士表示，如果资金面实在偏紧，预计央行可能采取措施向市场注入流动性，例如逆回购等，甚至可能下调存款准备金率。

　　当前，主权债务危机的影响一直没有消除，国际经济形势不容乐观；国内经济也显现了增长趋缓的态势。本次存款准备金基数的扩大，使货币政策超调的担忧再次陡然升温。

　　但在中行国际金融研究所副所长宗良看来，本次央行调整存款准备金基数不能理解为货币政策的收紧。他认为，这体现了货币政策的灵活性，也体现了央行对下半年中国经济的信心。

　　“美国第三轮量化宽松政策是否推出尚存悬念，但中国外部的流动性将在相当长的一段时间内保持宽松。”宗良表示，存款准备金基数的调整表明，央行不着急调整利率、存准率，与此同时，基数的调整也为今后货币政策工具的运用释放了空间。(第一财经日报)

　　新一轮限购大幕终于开启。浙江省台州市近日发布楼市限购措施，这也成为住建部给出“五条标准”后首个颁布限购令的城市。

　　业内预测，此轮可能有20到30个城市陆续加入限购行列，而随着房地产市场调控政策开始步入稳定期，未来一段时间内，房地产市场将由政策力量主导转向市场力量主导，整体或呈量升价稳态势。

　　内容购房前房产信息审核严格

　　台州市这份名为《关于进一步落实房地产市场调控工作的通知》强调，全市市域(含所辖县〈市、区〉)范围内的家庭和市域范围外能提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的家庭，可在市区购买1套新建商品住房。对在市区已有2套及以上住房的市域范围内家庭、已有1套及以上住房的市域范围外家庭、不能提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的市域范围外家庭，暂停其在市区购买新建商品住房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。

　　通知指出，购房人在购买新建商品住房前，可以向房屋登记机构提出家庭住房情况核查申请；购房人在签订商品住房买卖合同时，应提供房屋登记信息查询证明。购房人在购买新建商品住房时，应如实提供有关材料、证明、信息；购房人提供虚假材料、证明、信息的，应承担相应的法律责任。

　　通知要求，房地产开发企业在签订商品住房买卖合同时，应核验购房人的有关材料、证明。房地产开发企业违反本通知规定销售商品住房的，应承担相应的法律责任，由有关部门按规定予以处罚。房屋登记机构应当加强审核，在受理房屋登记申请时，应核验购房人的有关材料、证明；凡不符合规定的，不予受理。

　　通知还明确，家庭拥有住房数量指房屋权属登记在家庭成员名下及已进行合同备案的住房。家庭成员包括购房人、配偶及未成年子女。购房人在购买新建商品住房时，应如实提供有关材料、证明、信息；购房人提供虚假材料、证明、信息的，应承担相应的法律责任。此外，通知要求，房地产开发企业在签订商品住房买卖合同时，应核验购房人的有关材料、证明。

　　对此，中国房地产学会副会长陈国强接受《经济参考报》采访时表示，台州率先主动出台限购令是一种好的做法，有利于稳定市场对限购范围扩大的预期。从限购内容和限购形式来看，台州公布的限购令中明确要求购房者对自己提供的房产信息承担法律责任以及房地产开发企业有检验购房人提供材料的义务，是一种创新，值得其他城市借鉴。

　　跟进或有超二十个城市陆续加入限购行列

　　按照住建部的要求，8月20日之前，各省(市)需要将所辖内各城市的上半年房地产市场调控工作情况报告上交，并给出限购的“五条标准”。这“五条标准”分别是：根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；今年上半年成交量同比增幅较高的城市；外地人购房比例较高的城市；群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。住建部提出，凡满足其中两条标准的城市纳入限购范围。

　　住建部限购标准的出台是为了进一步落实7月中旬召开的国务院常务会议有关房地产市场调控的重要会议精神。当时会议指出，已限购城市需严格执行，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要限购措施。

　　世联地产市场研究部认为，新一轮限购主要是在房地产投资需求仍然旺盛、上半年全国商品房市场持续快速增长，以及保障房尚未能对商品房市场产生冲击的背景下，政府沿袭一直以来的调控思路做出的政策选择。

　　美联物业全国研究中心高级主任徐枫预测，限购主要涉及的省份，会多在河北、安徽、江苏、浙江、四川、福建、广西、湖南和湖北，限购名单可能涉及20个到30个城市左右。有媒体披露，根据8月20日之前各地政府上报的本地房地产调控效果，住建部已与20多个二三线城市达成限购协议。

　　陈国强表示，新一轮限购要求的提出是自去年4月份以来的调控政策延续，并且再次表明政府对房地产市场调控坚定不移的决心。比照“五条标准”，多数有可能被列入“限购”的地方政府还是抱着不被纳入限购行列的心态，担心限购会对当地市场成交量进而对土地市场及土地出让收益带来一定的影响，甚至担心限购会影响当地整体经济发展等，更多地还是从负面效应上理解限购政策。

　　“事实上换一个角度，限购有利于对抑制非理性的购房需求，防止房价过快以及整个房地产市场的健康发展，地方政府应抱有更多地积极心态，而不是过分的担忧。”陈国强说。

　　影响年底前市场将呈量升价稳走势

　　相当一部分业内人士认为，新一轮限购的展开将对房地产市场产生更为深远的影响。

　　中原集团地产研究董事程澐认为，伴随着新一轮限购的扩容，限购的执行力度也将成为后期市场走向的重要尺规？

　　“作为一种行政手段，限购对抑制需求具有较为明显的作用。”陈国强说，北京等地在限购政策出台之后，成交量同比均有较大幅度的下滑。

　　徐枫告诉《经济参考报》记者，尽管二三线城市限购的名单正在研究之中，但可以预计的是，一旦这个政策得以实施，如果有20个城市进入限购名单，则全国商品住宅的月度成交面积将跌至0.6亿平米左右。如若限购的城市名单更多，则可能数据要跌到0.5亿平米左右。

　　不过，世联地产市场研究部提出，新一轮限购难以对全国房地产市场造成实质性影响。虽然目前未限购城市的销售面积约占全国商品房销售量的60%左右，但是未限购城市数量却有600个左右。如果依据住建部的五个标准实施限购，被纳入限购的城市将是非常有限的。因此，即便是新限购城市销量出现大幅下滑，也不会对全国房地产市场造成实质性影响。由于此轮新加入限购行列的城市的数量毕竟有限，因此，即便是新限购城市销量出现大幅下滑，也不会对全国房地产市场造成实质性影响。

　　对于后续政策走势，专家预测，房地产市场调控政策开始进入稳定期。7月份的市场表现或许也验证了这一判断。国家统计局公布的数据显示，与6月份相比，70个大中城市中，价格下降的城市有14个，持平的城市有17个。与6月份相比，7月份环比价格下降和持平的城市增加了5个。其中，北上广深四大城市首次同时出现环比价格持平。价格上涨的城市中，环比涨幅均未超过1.0%，涨幅比6月份缩小的城市有15个。

　　世联地产市场研究部最新的一份报告认为，房地产市场走势正朝着政府预想的方向发展，如果政策继续加码，或将出现过调；如果不重申政策不会放松，则政策的执行力难以为继，市场恐会出现反弹行情，调控前功尽弃。

　　随着房地产市场调控政策进入稳定期，上述报告预测，下半年房地产市场将由政策力量主导转向市场力量主导，观察下半年房地产市场应更多地关注供求双方之间的博弈。由于下半年供应将会随着开发商加大推盘等因素放量，被压抑的首次置业和改善性需求也可能在下半年供应量放大的情况下得到释放。因此，下半年房地产市场将更可能是量升价稳，或价格小幅下降。(经济参考报)

　　伯南克发言未提及QE3

　　美联储年度经济座谈会26日在美国小城杰克逊豪尔召开，美联储主席伯南克发表了有关经济与货币政策的演讲，但他的发言没有涉及市场期待的第三轮量化宽松政策(QE3)，也没有探讨新的货币政策。

　　伯南克重申，美联储决定维持低息政策至2013年中，将于9月20日举行的美联储公开市场委员会会议上进一步讨论宽松政策的利弊，为此该会议将延长至两天。伯南克称，美国经济从危机中的复苏不够强劲，弱于美联储预期。美国银行业目前大体上更为健康。他预计，通胀水平将回落至2%或更低，与联储政策目标一致。美国经济决策层应该做两件事，首先是帮助经济从危机和可能的衰退中复苏，其次是保持经济持续发展的能力。美国政府须更为有效地制定清晰、明确的财政政策目标。

　　由于在2010年美联储年度经济座谈会上，伯南克首次对启动第二轮量化宽松政策(QE2)做出明确表态，因此，此次美联储年度经济座谈会备受关注。当前美国的经济形势与去年同期有颇多相似之处：经济增长缓慢，失业率高企，通胀仍在可忍受范围之内，股市在经历一波较大涨幅之后突然出现大幅回落。

　　在伯南克发言后，美股曾一度快速下跌，道指跌幅达2%，此后买盘涌入，市场收复失地。截至收盘，道琼斯工业平均指数上涨134.72点，收于11284.54点，涨幅1.21%；纳斯达克综合指数上涨60.22点，收于2479.85点，涨幅2.49%；标准普尔500指数上涨17.53点，收于1176.80点，涨幅1.51%。(中国证券报)