雪莲香烟多少钱一包:调整成品油定价机制?需防止市场投机行为发生
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调整成品油定价机制 需防止市场投机行为发生
2011年08月23日13:22 来源:人民网-能源频道 手机看新闻
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国内成品油定价机制的依据是,当布伦特、迪拜、辛塔三地原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,相应调整国内成品油价格。据《北京晨报》报道,2009年新调价机制实施后,国家发改委一共14次调整油价,其中上调10次下调4次。但每次调整价格的同时,对调价时机滞后的争议也如影随形。
此前,曾有网友质疑国内成品油价格“涨得快、跌得慢”。但李亚丹表示,相关部门在调价的时候,往往是涨价滞后、降价及时。
“我们错过了一次成品油上调的窗口。”李亚丹具体说道,在4月7日国内成品油上调后,5月上旬三地原油价格波动剧烈,5月6日达到了涨幅4%的调价窗口。但成品油价格关系国计民生,国内相关部门没有及时上调价格,而是观望油价的后期变化趋势。随后三地原油价格回落,并在调价区间内震动。
对此说法,国家发改委能研所原所长周大地表示认可。他说,时下国内成品油价与国际原油涨跌是“基本接轨”还不“完全接轨”。这一方面是保护消费者利益,另一方面控制某些商品价格,也带有一定宏观调控的含义。
然而,成品油价格上调的相对滞后也让国内油企怨声载道。国内一石化企业高管对人民网记者表示,国内成品油价格涨跌均不到位,这对企业的生产经营带来了困扰,希望成品油定价权能够下放到油企,以便充分与国际原油市场接轨。
周大地表示,成品油价格完全靠企业自主定价,目前还不现实,国家还要对价格进行适度监管。对于新定价机制的调整,周大地认为,主要集中在如何进一步增加透明度,增加调价的及时性,以及使市场的供需能够客观反映到价格上来。
针对有观点认为,国内油价感官上滞后国际油价,是因为三地价格未将纽约期价(WTI)考虑在内。周大地介绍说,中国原油进口过半来自中东,来自北美的微乎其微,而纽约WTI反映的只是美国原油市场的供需情况,无法反应国内进口原油的真实价格,参考三地价格更有实质意义。
“可以观察WTI的价格变动,因为其已是业内公认的参考依据,但要给其较小的参考权重。”此外,李亚丹指出,定价机制的调整不宜过大,尤其在缩短22天的参考天数时。她说,市场对三地原油价格监测较为公开客观,过于频繁的变化将会加剧投机性和炒作性的发生,给企业生产经营带来不确定影响。
值得关注的是,据金银岛监测数据显示,截止8月19日三地原油当日均价每桶106.076美元,近22日均价每桶111.087美元,较4月5日基准价下跌0.90%。如国际原油价格持续低位,预计在本月末将达到-4%调价条件,届时国内成品油价格或将下调。
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