向反腐斗士表示敬意 呼吁议会讨论反腐提议

辛格：将制定强有力反腐法案

日期：2011-08-27 作者：钟舒民 来源：文汇报

图为哈萨雷在绝食抗议。
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引言
    
    印度反腐斗士哈萨雷的绝食行动进入第10天时，印度总理辛格于25日表示，他不仅要向哈萨雷这样的人致敬，还将接受他的主张，印度政府将制定更加强有力的反腐法案。
    
    哈萨雷此前一直在推动印度修改反贪腐法，要求对包括总理和法官在内的政府、司法官员进行更加严格的监督。哈萨雷表示，如果政府不能制定新的反贪腐法，他将绝食到底。经过10天的绝食，哈萨雷已经瘦掉6.5公斤。他对于印度总理的表态感到满意，他说，相信自己的举动得到了公众的支持。
    
警方逮捕哈萨雷惹众怒
    
    8月16日起，印度新德里一群示威者举行了大规模的绝食抗议活动，抗议国内的腐败现象、敦促政府修改相关法律。活动组织者、印度国内的反腐斗士、现年71岁的安纳·哈萨雷当天遭警方逮捕，罪名是“公然无视禁令”。哈萨雷面临为期一周的司法拘留。结果，这次活动演变成全国性的抗议活动，引起舆论的高度关注。
    
    哈萨雷被捕的消息传出后，他的支持者从新德里的四面八方拥向其关押地。抗议人群随即遭到警方的拘捕。印度内政部长齐丹巴拉姆称：“警方逮捕了1000多名示威群众，他们被关押在不同的地方。”齐丹巴拉姆解释说，政府“并非限制和平民主的抗议方式”，出动警力镇压只是因为抗议者拒绝遵守警方事先开出的条件。
    
    对于逮捕哈萨雷的原因，印度警方解释称，此次示威活动的聚集地是新德里中心公园，且声势浩大，此地比较敏感，对各方影响较大，并没有予以许可。经过协商，警方为哈萨雷的示威活动制定了多项限制条款，比如将示威活动限制在3天内，参与人数不超过5000人，但都遭到哈萨雷的拒绝。
    
    哈萨雷的被捕在印度国内引起强烈反响，对政府不满的情绪迅速扩散到印度全国，喀拉拉邦、旁遮普邦等相继发生示威游行。
    
怀疑美国是“幕后黑手”
    
    对于这次危机，印度方面怀疑有“幕后黑手”。因为美国国务院就示威活动表示，华盛顿期待印度在应对示威时表现出“适当的民主克制”，国大党发言人暗示美国也许在挑战政府的反腐示威浪潮中扮演了“某种角色”。国大党发言人阿尔维说：“美国从未就印度的任何行动发表言论，这是头一次，我们向其他人展现了民主道路，美国有什么必要这么说？这引发疑问。”总理辛格在议会也暗示有外国干涉。他说：“我们现在是国际舞台上重要成员之一，许多势力不希望看到印度在国际社会实现其真正的地位。”
    
全国性抗议势头难挡
    
    尽管印度总理辛格8月17日下午在议会讲话中指责哈萨雷的绝食抗议是“企图绕过民主”，但他一直在考虑缓和局势的措施。政府及时地顺应抗议者的要求。到了夜间，政府决定允许示威领袖安纳·哈萨雷带领最多2.5万名示威者进行为期15天的绝食。
    
    据印度报业托拉斯报道，在逮捕哈萨雷而引发抗议浪潮后，印度警方同意将位于老德里的拉姆里拉广场作为反腐抗议人士进行绝食活动的场所，时间直至9月2日。哈萨雷则同意在绝食抗议过程中遵守法规，同时承诺示威人数不超过2.5万人。
    
    虽然与哈萨雷达成协议，但辛格的压力丝毫没有减轻。印度议会上院在第二天就以“盗用公款”罪名首次弹劾一名在职高等法院法官，用行动向抗议人士“示好”。政府的全面退让也就不远了。
    
反贪法案有望尽快通过
    
    才过了几天，印度政府官员会见了哈萨雷的助手，希望他结束反腐抗议的绝食行动。哈萨雷的健康状况堪忧，绝食组织者呼吁民众为哈萨雷祈祷。印度总理辛格在24日派出财政部长与哈萨雷的代表举行了第二轮会晤。
    
    印度总理辛格一方面呼吁哈萨雷停止绝食，另一方面与最大的反对党，以及其他政党讨论哈萨雷的反腐建议。同时辛格还呼吁议会讨论哈萨雷的提议。国大党还要求反对党和其他政党接受哈萨雷的建议。一名反对党领导人称，新的反贪腐法实际上已经成为各个政党的共识，它将在哈萨雷建议的基础上进行起草。
    
    印度各大政党在24日专门举行会议，讨论设立强有力的反贪污腐败法案。印度总理辛格说，将起草一份尽可能使公众满意的反贪法案，并承诺尽快完成起草工作。至此，辛格政府已经在反腐关键问题上做出了让步。比如，哈萨雷最为关注的总理被问责的问题已经获得辛格同意，独立的反贪腐调查机构将有权对政府、法官等官员进行调查。
    
    如果反贪法案能够尽快展现眉目并有望迅速通过的话，这场反腐绝食抗议将在近期结束。
    
    钟舒民