雅思作文话题分类:一根豆角,一套房产,一种逻辑

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/03 05:50:58

阅读提示婚前房产加名征3%契税 很多市民表示不理解 快阅读

一根豆角,从出芽到收获的过程中,要“吃进”11种农药……这是记者在安徽部分蔬菜产地见到的景象。豆角之外,一根茄子一次性混打4种农药;更多的蔬菜,头天刚喷过农药,第二天就被摘下来运往市场销售;应施用于烟草作物的农药被用在蔬菜上,限制用于棉花作物的农药也被喷洒在蔬菜上……一面是不打药就没有收成的无奈的菜农,一面是靠卖农药大发利市的农药经销商,空白面是对农民的用药指导和对蔬菜残留农药的检测监管。然后,就是“药菜”“一路绿灯”,不,应该说是“一路无灯”地进入到百姓的口中。

再来看和一根豆角似无任何关联的一套房子。

8月23日,南京市地税部门开始对在婚前房屋产权证上加名行为征收契税,具体缴税办法按照房屋所有权添加人的实际占有比例,折合成市场价,按照赠予类别征收3%的契税。但是,在此之前,同样的房产证加名是不需要缴纳任何契税的,只需要交一些工本费就可以办理了。

当然,南京市地税部门的决定,并非毫无来由。对婚前房屋产权证加名征税,其根据就是有关婚姻法的新解释。婚姻法的新解释中,引起热议的部分,就是对婚前财产产权的确认。但实际上,婚姻法的新解释并没有对现实中的相关社会关系做出实质性的改变(解释法律的机关也没有这样的权力),只不过是把以前法律原则确定、法律表述粗略的条文更加清晰化而已。法律解释不是修改法律,更不是立新法,因而也就根本不涉及其所调整的法律关系的变化。

既然法律可以先制定,后解释;法律条文可以先粗略,后清晰,那么,同样,社会关系也自然可以随着法律的清晰而清晰。所以,哪里有法律条文清晰化了,社会关系也随之清晰化,但却要受到某种“惩罚”的道理?婚前房屋产权证加名行为,与婚姻法新解释出台前的加名行为属于同一法律行为。这就是说,在法律并没有修改的情况下,如果加名行为在新解释出台前不被课税,在新解释出台后也不应被课税。如果新解释导致加名行为的增加,那么,从道理上讲,加名行为不仅不应被课税,反而应该把手续费降下来才更合乎道理。不能因为权力部门的一句话,一个解释,就把由此导致的“明晰化”成本完全由公民本人承担。

再者,说到底,税务部门只是征税的执行机构,是谁、什么时候赋予税务部门具有可以自定征税税种的权力了呢?现代国家,税种、税率的决定权在代议制机构。在中国,这一权力应属人大及其常务委员会。政府及其机构,如税务部门,不过是征税的执行机关而已,哪来的自定税种的权力?因此,南京市税务部门擅自把加名定为赠与从而进行课税的做法,是违宪的行为。

一根豆角,一套房产,其间有何联系呢?它们都是被同一种权力逻辑“绑”在了一起。权力的本性,就是敏于敛财,木于服务。在可征税和“收费(实则是二次征税)”的地方,权力往往不请自来,哪怕征税多繁琐,哪怕“收费”多麻烦,权力的胡须都能伸进利益的狭小角落,活跃在利益通行的必经关卡上。反之,在需要其履责监管、需要把纳税人的钱用于“正地方”的时候,权力反倒躲进了角落,千呼万唤不出来,说这“管不住”,那“管不全”。

改变这种逻辑,并非毫无办法。制约权力,限制权力,就是改变这种逻辑的可用方法。(光明网评论员)