陕西省政府文史馆网站:“大大连”迷失（转载于《南方周末》）

　　一个曾经享誉全国的海滨明星城市，如何变得连安全都堪虞？

　　一个至少从经济数据上依旧保持光鲜的大连，为何与普通市民的生活渐行渐远？

　　一个曾“不求最大，但求最佳”、致力于打造精品城市的大连，又如何在“大大连”的高歌猛进中迷失？

　　2011年8月9日，当看到“央视记者采访大连福佳大化防波堤溃坝受阻被打”的新闻时，王禹程愤怒了。

　　这名大连小伙已不记得这是大连第几次成为负面新闻的头条了。肇事者福佳大化是国内最大的PX（即石油对二甲苯）项目，这个年产70万吨PX的化工巨无霸距离大连市区直线距离仅二十余公里，被媒体称为悬在600万大连市民头上的达摩克利斯之剑。泄漏的传闻在网络迅速流传，而央视记者采访被打，使得远在北京的王禹程既担心又愤怒，“真相到底是什么，大连还安全吗？”

　　和他一样愤怒的，还有无数没法了解真相的大连市民，他们在网上肆意宣泄着淤积已久的不满。

　　24岁的王禹程想做点什么更有意义的事：“既能让大家接受，又可以唤起对于家乡最原始的一种情感。”

　　他决定写一篇比较理智的文章，没有太多的酝酿，仅仅一个半小时，王禹程就完成了长达2500字的日志《你受苦了，我的家大连》，并录制成网络音频。第二天，这段音频被疯狂转载，无数人被王禹程的文字和声音感动。

　　王禹程说，“这几年，大连的形象确实让大连人很惭愧。”

　　丑闻奥斯卡

　　公众熟知的大连“丑闻”中的大多数，发生在重化工行业，“大孤山半岛石化区”是丑闻的主要出产地。此前，和大多数大连人一样，在王禹程的印象中，大孤山只有一个个默默无闻的渔村。

　　这是大连近些年来精心打造的主打产业。“重化工行业尽管高污染、高风险，但因其高投入、高回报而备受地方政府的青睐。”中国人民大学环境学院院长马中说，“大的石化项目，成为地方政府明争暗抢的香饽饽。”表面看来，大连是这场争夺中的胜出者。

　　乘着国家振兴东北老工业基地的东风，短短数年，大孤山半岛石化区已经聚集了22个包括西太平洋石化、福佳大化PX在内的石化生产、油品储存运项目。

　　福佳大化是其中的佼佼者之一，这个投产后年产值约260亿元，纳税20亿元的化工巨无霸，被寄予了厚望填补大连石化只有“油头”，没有“化尾”的空白，作为单体最大的PX生产企业，它同时还是国家“十二五”PX产业规划中的重点项目。

　　国家、地方政府、企业，三者的利益在这个大连城市边缘的半岛区域内被高度统一了。即便是2010年7月16日，震惊世界的那声中石油爆炸亦没能对此局面产生任何动摇。

　　危险却接踵而至。

　　2010年10月24日，“7·16”中石油爆炸100天后，在同一地点发生了第二次爆炸，当时媒体提醒，距离爆炸地点仅200米的PX项目，恰恰是2011年8月8日防波堤溃坝致险的主角。

　　五年前，新兴的大孤山半岛石化区就被国家环保总局列为高环境风险区，通报中称，大孤山半岛已设立众多化工石化项目，区域环境风险问题十分突出，环境风险评价专章深度不够，风险防范措施与风险应急预案不完善。

　　这个“警示”直到“7·16”中石油爆炸后才被人记起。这个至今尚未向公众公开过区域环评、风险评估的石化基地，正迫不及待地做大、再做大，8月12日，距离福佳大化防波堤溃坝的第三天，填海造地的运土卡车依旧在园区内穿梭不息。

　　这其实是一个产业为城市服务，还是城市为产业服务的问题，也一直都是大连当地学者、官员争论的焦点。

　　原大连市长薄熙来在2001年曾说过：如果市长的兴趣不在城市而只在企业，这个城市就会因疏于管理而荒废……市长的第一责任无疑是抓好城市本身。所以，他提出因地制宜“经营城市”的理念。

　　而当年被定位为大连城市两大优势的口岸和环境，如今正不断被弱化，反对者称“不管是GDP还是财政收入增长，最终还是要靠重化工”，现在看来，无疑是反对者的声音主导了大连的城市发展。

　　王禹程的愿望很简单：无论多大的产业，首先得至少保证城市安全吧！

　　迷失在“大大连”

　　2003年，大连主政者提出了“大大连”口号，试图做大做强这座城市。大连在“大大连”的口号声中高歌猛进，很少有人真正梳理过，八年来，“大大连”究竟给大连带来了什么？在王禹程看来，大连大了，却在发展中“迷失了”。

　　2006年，王禹程刚读大一，寒假回家，父亲带他去了海之韵广场，这里一度被称为大连的名片，大连特别漂亮的宣传画就取景于此，“看见大连港进出的货轮，还能看到飞机，还有很多铜像雕塑，近处是海，远处是高楼，特像香港的维多利亚港。”

　　2008年，王禹程带同学参观海之韵广场时，发现这里已经消失了，偌大的广场被围成了工地。按照规划，这里将建成大连的CBD-东港商务区，被定位为大连新地标的“钻石港湾”，意即土地比黄金还贵，规划显示，该CBD陆地面积2.78平方公里，填海面积3.19平方公里。

　　这个市民广场曾让许多大连人留恋，政府一再解释，“海之韵广场不会消失，甚至会更大”。扩建后的海之韵将向大海方向延伸3平方公里，这些靠填海造出来的土地，才是政府的用心所在，只是很少有人琢磨，自然海岸线的消失，对以海著称的大连意味着什么，也很少有人琢磨，所谓的高档商务区和高档住宅区，距离普通的大连市民有多遥远。

　　地铁是“大大连”的重要内容之一，不仅拓宽了城市空间，还丰富了城市名片，更加之高额的投资对地方经济的直接带动，地铁正成为牵动大连这座城市神经的重要话题。然而，接二连三的塌方事故，让王禹程一度迷惑：初中的时候，地理老师说大连属于丘陵地带岩石层，不适合造地铁，“这是老师说的地理常识。”地铁塌方最密集的地方，恰巧是王禹程父亲上班的必经之路，每每听说地铁塌方事故，他就给父亲打电话，而父亲的反应已经很淡定了，“除了去年的第一声爆破还稍微有点震撼外，现在已经习惯了。”

　　“大大连”的蓝图正在城市的各个角落生根结果。

　　城市拆迁从凤鸣街到胜利路，从日据建筑到苏俄老宅。王禹程读初中时，胜利路的老建筑就被拆过一次，两年前，胜利路又拆迁了，房子建起来还不到10年时间。

　　2010年冬天，王禹程所在的剧组在大连拍戏，剧组想找一些大连的老建筑，王禹程走遍了凤鸣街，愣是没找到完整的老宅子。大连人无奈地说：老房子都已经被挥霍完了。

　　在“大大连”口号中，消失的还有位于西岗区五四路66号存在了84年的大连体育场，这是一个承载着大连城市记忆的标志性建筑，两年后，这里将耸立起一座投资额超过45亿的世界级购物中心恒隆广场。

　　2009年，体育场拆除时，许多热爱足球的大连市民来为它送行；2010年，恒隆广场隆重的开工典礼上，大连市委的众多领导悉数到场祝贺。

　　足球是绝大多数大连人的共同记忆，王禹程的母亲是一个大连足球的铁杆球迷，每每大连队进球，他母亲都会兴奋地手舞足蹈，窗外是整个城市的“嗷”声一片。那是一个穿大连队服多于穿校服的时代，“校园里满眼都是9号队服”，9号是郝海东的号牌。

　　大连人总说，大连足球的霸气，就是大连海滨城市的霸气，在油锤和挖掘机的轰鸣声倒下的，除了大连足球，或许还有大连的城市形象，大连足球八座桂冠，恰恰是这个城市赢得外界最高美誉的时期。现在，大连人看球需要到20公里以外的金州体育场，20公里或许正是这个城市过去和现在的距离。如果不去劳动公园，看到那个硕大的足球雕塑，很少有人还会记起，足球曾是令这个城市骄傲的名片。而这，仅仅就在十年前。

　　GDP与我何干

　　支持者肯定不会认同“大连迷失”的说法。

　　从数据上看，“大大连”成绩显著。原大连市委书记夏德仁在他最后一次出席大连市党代会上，给出了这样的一串数字：2010年实现地区生产总值（GDP）5158亿元，固定资产投资5084亿元，地方财政一般预算收入501亿元，分别是2005年的2.4倍、4.6倍和3.3倍。

　　你受苦了我的家大连（节选）

　　王禹程 （“大连大海哥”）

　　现在我也有了这样的情怀，看着几十年大连的变迁，我也在想，如果我有了儿子，我将来会以什么样的心情去对他描述这片热土过去的样子，我甚至去想，那时候我 要站在哪儿给他讲述？我又有何颜面去对他讲述他不曾见过的美，那个很要强的大连，无论经济、人文、风景、建设，在全国都曾经是前几位，这里的人出去介绍自 己的时候不说自己是东北人，不说自己是辽宁人，都说，我是大连人。

　　可是现在我怕了，我羞愧了，我不敢去对别人说，也不敢去问那些到大连旅游归来的人对于我的家乡有何看法。我怕听到“脏、乱、差！”，我怕听到交通拥堵的抱 怨，我怕别人问我，大连的海为什么是黑色的？我羞愧，为什么远离家乡两千多里外，每每看见新闻报纸网站上提起大连时，总是触目惊心的突发事件，为什么看到 总是我的同学朋友和那些不认识的大连老乡在叫苦连连，看到就连在那工作的外地人都知道心疼这座曾经可人可爱的城市？

　　更令人震惊的数字是，2010年大连市土地出让金收入竟高达1157.75亿元，紧随京沪之后，足足是地方财政一般预算收入2.2倍。

　　来自统计部门的数据称，大连经济依旧是第二产业主导，其中，大中型工业对GDP的贡献超过了54%。

　　土地、大中型工业是大连经济发展和政府财政收入的两个命门，当大连正在为迈入GDP5000亿俱乐部大门而沾沾自喜时，大连人却没有买账：“鸡的屁”与我何干？

　　就在PX风波的当天，大连市教育局学前教育处处长姚伟对外宣布，完全由政府投入的公办幼儿园只有20所，仅占3%，而当地一位媒体人士反唇相讥：公立幼儿园的数量还不及高尔夫球场多。大连周边，盘踞着大大小小的高尔夫球场足有23个。

　　大连的日新月异与普通的大连人越来越远。

　　星海广场，被称为亚洲最大的城市公用广场，一度是大连人的骄傲，这里原是废弃盐场，以“脏、乱、差”闻名。1993年，主政大连的市长薄熙来决心要改造这片废墟之地，就这样，刚读小学一年级的王禹程每天坐着202路电车上学、放学的路上，他看着广场一天一天地建起来，足足四年。

　　而让王禹程懊恼的是，以前星海广场周边是一望无际的大海，而现在，则是盘踞着数十个高耸的楼盘，这些高档住宅，住的大多是外地人，空置率极高，“这是有钱人的广场和海景房。”这令大连人更加怀念1990年代的大连，主政者通过城市改造，让45万普通的大连人没花钱住进了新房，而如今，越来越多的大连人只能望房兴叹。

　　2010年“7·16”中石油爆炸事件的善后赔偿方案，被指是大连市政府牺牲受损渔民的利益以换取石油项目。大连官方表态：“7·16”的后续赔偿工作由大连市政府承担；而中石油的代表则表示：中石油正式启动位于长兴岛的两千万吨炼油和百万吨乙烯项目，最后，中石油代表还不忘递给大连市政府一封感谢信。

　　直到目前，“7·16”爆炸事故中的渔民赔偿都未得到妥善解决，但可以肯定的是，大连朝着“大大连”的目标更近了一步：大连“十二五”的目标是迈入GDP万亿元俱乐部，该项目上马后，单中石油在大连市的炼油能力就将达到5050万吨，其产值将占到大连市GDP的1 / 3，万亿元俱乐部指日可待。

全国PX项目不完全统计 （刘慧璇/制图）

　　记忆中的大连

　　半个月前，王禹程的同学到大连旅游，回去就给他一顿抱怨：你们大连也不怎么样啊，海水都是黑的，也没人敢下海游泳啊。

　　王禹程也越来越习惯朋友们对家乡的评价：你是大连的啊，大连原来挺好的。“他们都说的是‘原来’。”

　　2003年，王禹程转学到天津读高中，老师上课时介绍大连，“有好多单行道，交通特好，没有堵车，是中国最漂亮的城市。”同学们都回过头盯着他看，“那种感觉就好像是闭着眼听别人说好话，挺享受的。”

　　这个夏天，王禹程回大连度假，和几个朋友在黑石礁大连自然博物馆附近吃烧烤，他把啤酒用绳子捆上扔到海里冰镇，捞上来的时候，发现酒瓶上沾满了油污和垃圾。王禹程这才发现：大连的那片美丽海域正逐渐消失。

　　王禹程怀念的不仅有大连的海，还有大连的城市管理。

　　王禹程读小学的时候，所住小区的早餐摊非常混乱，而退休的社区大妈们主动承担起这项工作，物色了合格的早饭摊点。这些人，在当年有一个响当当的头衔，叫“小巷总理”。时任国务院总理朱镕基视察大连时，还专门和“小巷总理”们开了一次座谈会，朱镕基幽默地说：“我是国务院的总理，你们是大街小巷的总理，今天开总理碰头会，比我在国务院开总理办公会的收获还要大，你们的工作做得很好。”

　　时过境迁，如今，作为城市管理高效经验之一的“小巷总理”早已淡出了大连人的视野，一年一度的“小巷总理”评选出的甚至是处级官员。在当地一位媒体人士的眼里，高效的城市管理一度是大连最具有竞争力的优势，如今已不复存在，“政府行政服务大厅，曾是大连的一个创举，现在，服务大厅非但不是更方便，还更繁复了。”

　　2011年5月，来自国家住建部的公告称，大连因在2010年国家园林城市的复查中不合格而被除名，理由是：有的城市大量移植大树古树，盲目引种所谓珍稀名贵树种，不仅破坏了大树古树原生地的生态环境，还因为水土不服导致大量树木死亡，造成巨大的资金浪费。“这对号称是世界花园城市的大连来说，是一个耻辱。”2011年4月，大连市分管市政建设的副市长张军的一句评价主动揭开了家丑：大连现在满街尘土飞扬，市容环境已经到了历史上最差的阶段！

　　王禹程被人称为“大连大海哥”，2010年12月10日，他穿上乞丐服、挂着“大连不美了”、“海水黑了”、“石油漏了”、“你该醒了”……的牌子走上了西安路，他说，相比于在网上谩骂，学表演出身的他，总希望能有更实际的方法来唤醒沉睡的大连。

　　大连人称薄熙来为“足球市长”，他们认为薄熙来之所以关注大连足球，其实是在关注大连的城市精神。

　　新来的市委书记唐军被寄予了极高的期望，大连人希望他能帮助大连从丑闻中脱身。8月14日，唐军在人民广场宣布：福佳大化PX项目立即停产、尽快搬迁。这让许多人看到了曙光，而更多的大连人则心存疑惑：这位书记会给大连带来怎样的发展思路？是“不求最大，但求最佳”，还是“大大连”，抑或其他。