陕西安装集团有限公司:徐长明：希望政策不要忽冷忽热

    “今年汽车行业增速肯定低于GDP增长，这是多年来都比较少见的情况。在过去的十年里，只有2008年全球金融危机的时候，汽车行业增速低于GDP增速，其他年份都比GDP高。”8月16日，在位于北京木樨地桥东北角的办公大楼里，国家信息中心信息资源开发部主任徐长明接受了本报记者专访，并对今年汽车行业增速作了如上判断。
　　徐长明预计，今年下半年商用车的增长速度会略好于上半年，但还会呈负增长；乘用车的增速则会越来越慢，维持在3%～4%，到不了5%。他认为，宏观调控对车市的影响将会越来越大，希望国家给自主品牌创造一个渐进式的竞争环境，政策不要忽冷忽热。
　　今年汽车市场增速低于GDP是反常现象
　　谈到汽车行业增速与GDP增长的关系，徐长明表示，二者之间存在某种相关性。在现阶段，即我国汽车产业进入第二个高速增长期之时，乘用车销量增速应大致相当于GDP的1.5倍；商用车增速在过去的几年是GDP的1.3～1.4倍，未来十年将是1倍，即等于GDP的增速。“目前来看，商用车占到汽车总量的三分之一，乘用车占到汽车总量的三分之二，二者合起来增速应该比GDP增长略高一些，所以今年的这个速度肯定是反常的，比正常年份低了。”徐长明告诉记者。
　　为什么出现反常？徐长明说，汽车行业增长率以长期潜在增长率为轴心，随着GDP的增长变化而波动，这个波动幅度较小；如果同时受到外在政策的影响，其波动就会变大。“乘用车增长率相对来说和GDP增速的关系更紧密，因为往常很少出台像前年那样的全国性刺激政策。商用车则受政策刺激影响更大，一个政策退出就不得了了。”为了更清晰明确地解释车市低迷现象，徐长明对今年以来汽车行业增速下降的“三阶段”进行了分析。
　　第一阶段是汽车行业增速从37%降到18%左右，下降的原因是实行两年多的刺激政策集体退出。“前两年增长速度太快，去年GDP增长率是11%，汽车行业增速是百分之三十多，约为GDP增速的3倍，这是去年、前年国家对汽车工业采取的一系列刺激政策带来的高增长。今年这些政策集体退出，把市场又拉回到潜在增长水平，这个潜在增长率我们判断应该在18%左右。”
　　第二阶段是汽车行业增速从潜在增长率18%降到第一季度的12%。徐长明分析道：“这6个百分点的下降主要原因是北京限购政策和油价上涨。北京限购带来的影响很大，导致全国汽车市场的销量增长率下降4～5个百分点；而且这个影响会扩大到全国，北京汽车消费的氛围对全国影响也很大，北京汽车消费热全国就跟着热，北京消费淡的时候全国也跟着淡。”
　　第三个阶段是从第一季度的12%降到第二季度的3%。“这八、九个百分点的下降主要是国家持续不断的宏观调控带来的。银根不断收紧，资金越来越紧张，加上日本地震的影响，进而车市出现了近几年来从未有过的低增长率。”徐长明解释说。
　　宏观调控对车市的影响会越来越大
　　“目前宏观调控对车市的影响越来越大了，而且这个因素往后的影响也会越来越大。”徐长明对记者说。
　　徐长明分析，上半年宏观调控属于“持续收紧银根，一个月提高一次存款准备金率，两个月上调一次利率，越来越紧”的一种做法，而下半年可能有点不一样。“现在政策进入到一个观察期。普遍认为7、8月份是每年物价的最高点，即使不再采取政策措施，后几个月份也会往下走，如果真是这样的话，调控方向还是紧缩的货币政策，但是力度还会维持上半年的状态，不会越收越紧。”
　　从8月12日央行发布的二季度中国货币政策执行报告来看，目前物价上涨压力仍然较大，有必要继续保持必要的调控力度；下一阶段，央行将继续实施好稳健的货币政策，坚持调控的基本取向不变，继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。
　　“即使维持现状，宏观调控对车市的负面影响也会越来越大，会有越来越多的中小企业撑不住。因为他们拿到资金的成本越来越大，难度越来越大，越往后走撑不住的企业就越来越多。”徐长明分析，从车市数据来看，中小企业买车占企业购车总量的90%以上，大企业只占不到10%。在银根紧缩的政策下，很多中小企业因为市场的原因可能首先选择企业的经营，而放弃或者推迟购车计划。
　　若提高3000元节能补贴门槛车市将受致命打击
　　近日，有消息称我国3000元节能惠民汽车补贴的门槛将有所提高，规定的百公里平均油耗将从6.9升降低为6.2升。如按照此标准实施，目前享受补贴的400余款车型中将有近七成被淘汰出局。
　　“如果这个提高补贴门槛的政策真的出来了，那对车市打击将是致命性的。”徐长明分析，这个致命性的打击体现在两个方面。
　　“第一个是对汽车行业增速的致命影响。现在是3%～4%的正增长，如果这个政策真的出台，那将有可能变成3%～4%的负增长。”徐长明对记者表示，前年1.6升及以下乘用车所占乘用车总量的比例是50%，补贴政策出来之后曾高达60%；现在即使有所下降，也占到乘用车总数的40%。如果提高补贴门槛，一个月可能会少卖5万辆车，以7月份1.6升及以下乘用车销售65.72万辆为基准，将可能减少7%～8%的销量。这样算下来，乘用车全年肯定会是负增长。
　　另一个致命的是对自主品牌的打击，因为在1.6升及以下乘用车中，自主品牌占了较大份额。“去年自主品牌的销量是30%，这是我们十年的努力才达到的一个水平，今年下降了5.5个百分点，成了24.5%，一年的下降，自主品牌份额就回到了十年前。很多自主品牌一辆车赚不到3000元，如果政策再提高门槛的话，自主品牌受到的打击是特别大的。”
　　自主品牌还需政策支持
　　徐长明表示，“将来汽车工业想要为国民经济继续做贡献，就必须要有自主的品牌。”而自主品牌汽车要发展，他认为一方面要自己苦练内功，增强市场竞争力，并有“丢掉拐杖独立走路的志向”；另一方面也确实需要国家给其创造一个良好的竞争环境。
　　“一定要给他们一点扶持的政策，力度可以不大，但必须要给，因为自主品牌现在已经处在不公平的环境下了。”这个不公平的环境是指，外资已经占到汽车市场70%的份额，自主品牌占到30%的份额，大量的外资、合资企业和我国的自主品牌在一个同等的坏境下竞争。
    “在外资占比这么大的情况下，想让自主品牌在没有国家政策扶持的情况下做起来，这个难度很大，在全世界都没有先例。”徐长明说，“同时，我们希望给自主品牌的竞争环境是渐进式的，政策不要忽冷忽热。”因此，他在各个场合都呼吁，希望可以把原有利好政策持续到年底，不要一下子把所有政策都退出，谁也经受不住一连串打击。