九乡新闻网陕北窑洞图片:大连PX：糊涂地来，糊涂地去？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 05:48:55
2011年8月14日，CCTV国际在线播报了一条一句话的重大新闻：大连市委市政府今天下午决定，福佳大化PX项目立即停产，并正式决定该项目将被搬迁。
消息传来，百万大连市民和众多关心此事的网民一片欢呼雀跃，似乎已经取得了最终胜利，大连人终于可以安然入眠了。很多人把这一事件看成是继厦门之后，媒体和市民与企业和政府博弈的又一次决定性胜利。一时间，民意不可违、公民参与环保的转折点、政府发展思路的重大变化等标签开始贴在此事之上。
这一幕似曾相识，我们不禁想起当年的重庆钉子户事件，在全国媒体和沸腾民意的关注之下，那一个钉子户确实胜利了，但那并没有成为强拆风的转折点，更不是法治的胜利，而依然只是人治的胜利。因为，此后千千万万个钉子户，并没有得到相同的待遇。重庆钉子户事件仅仅说明了，闹得足够大的稀罕个案，或许能够得到领导的批示，得以解决。
众人欢呼雀跃时，可曾想过，厦门市民胜利了，为什么又有了大连的PX，下一个是谁？难道以后对待类似的重大化工项目，我们都要以这种方式解决？
大连PX项目先投产后验收，其环评和安监的通过过程缺陷重重，推进速度快得不正常，属于糊里糊涂地上马。但8月9日晚大连当局专门召开会议，提出应全面调查和评估福佳大化PX项目的安全状况，给予科学和负责任的解释，并考虑搬迁问题，仅仅5天之后就决定立即停产并搬迁该项目。如此大的一个项目，全面调查和评估安全状况仅仅用了5天时间，这何尝不是一种糊里糊涂地下马？
不仅大连PX项目来去都是一本糊涂账，公众的反对理由也难言科学，甚至有很多是建立在谣言和错误的想象之上。比如广泛流传的PX剧毒、高致癌性、高致畸性等并不符合事实，国际公认PX属低毒物质，“白血病”、“畸形儿”等传言都夸张不实。关于PX爆炸威力能“秒杀600万人”、“顷刻毁灭大连”的传说也属无稽之谈。而被一些媒体广泛引用的国际社会通行的“PX应建在市中心100公里以外”的说法也不权威。PX项目不是洪水猛兽，也无原罪。国外的PX项目选址未必就远离居民区：如美国休斯敦PX装置距城区1。2公里，荷兰鹿特丹PX装置距市中心8公里，日本横滨NPRC炼厂PX装置与居民区仅隔一条高速公路。
当然，指出这些事实，并非指责大连市民缺乏科学和理性。正因为该项目没能做到信息的公开透明、罔顾监管程序的违规上马、压制媒体的采访和批评在先，才导致了公众的猜疑和激烈反应。
试想一下，如果不是一场突如其来的台风“梅花”过境大连，冲垮了防波堤坝，如果不是央视记者去采访时遭遇该企业的围殴，如果不是包括开发区公安局长在内的多个领导和央视记者一起去采访，那些“未批先建”、“先生产再评估”的暗箱操作能浮出水面吗？
与其说公众害怕的是PX工厂的有毒化学品，不如说是害怕里面还藏着更多不为人知的秘密。公众感觉无法了解真相，他们能选择的最安全方式，就是要求PX立即滚出大连。市民们几乎一刻都不能等，是因为他们对现行的监管体系的自我纠错已经失去了耐心和信心。
正如一位大连市民所说：“我对PX并不了解，我选择相信网上对PX危害的传闻那是因为政府从来没有对我们披露过真相。”
在短暂的欣喜过后，一些冷静下来的大连市民可能会发现胜利的虚幻。因为当地业内人士已指出，在PX项目附近，还扎堆着数十家化工厂，并非仅仅PX存在安全隐患，“在福佳大化周围，可能发生重大事故的化工企业还有不少，有的甚至安全隐患更严重”。与福佳大化仅几步之遥的逸盛大化就是其中之一，其厂房离海不足百米，储罐距离海面只有20米。此外，逸盛大化占地上百亩的厂区还在建设当中，与福佳大化仅仅一墙之隔。PX搬了，别的厂怎么办？
假以时日，更多大连人可能会明白，最重要的不是PX的去留，而是如何建立一个真正透明、真正受市民监督的决策监管机制。如果只是用一种稀里糊涂的方式赶走稀里糊涂上马的PX，这种解决方式的意义就将止于个案。不改变这种糊涂的机制，走了PX，还会有PY、PZ冒出来。