陈雯失联最新进展:五年接力南昌百姓共享经济社会发展成果

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    这五年，是南昌百姓共享改革发展成果的五年。一个个民生工程的“接力”，书写出一份沉甸甸的民生“答卷”，情动洪城，温暖人心。

    这五年，是南昌社会保障体系不断完善的五年。一张张覆盖更广、线条更密的社会保障网，串联起老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的生活图景。

    这五年，是南昌百姓生活日新月异的五年。一天天殷实和丰富起来的日子里，老百姓满怀希望奔向更加富裕、更加美好的小康生活。

“十一五”以来，我市按照科学发展观的要求，在加快经济发展的同时，牢牢树立以民为本的理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，充分利用一切有利条件，调动一切积极因素，以尽心尽力解决民生问题的实际行动，探索出一条以民生为先、让广大人民群众共享经济社会发展成果的和谐发展之路。一个社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面正在加速形成。

保障和改善民生始终是市委、市政府最深情的牵挂。“十一五”以来，在市委、市政府实施民生工程政策的统一部署下，市财政按照新增财力进一步向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业薄弱环节倾斜的要求，逐年加大财政投入，切实推进民生工程实施，将南昌改革发展取得的成就最终体现在人们笑意和社会的全面进步上

社会和谐，民生为大。没有民生的改善，和谐社会建设就如同缘木求鱼。民生问题涉及群众衣食往行、教育医疗、劳动就业等诸多方面，件件关系群众冷暖，事事关乎人心向背。民生问题能否得到有效解决，直接影响到改革发展与和谐稳定的大局，影响党同人民群众的关系，影响党的执政基础。近年来，在构建和谐社会的过程中，我市在经济实力并不雄厚的情况下，把更多的财政资金投向公共服务领域，让全市人民真正享受到了改革发展的成果。

从2007年开始，我市围绕就业和再就业、社会保障、社会救助、医疗保障、教育保障和公共文化福利、住房保障、扶贫开发、改善人民生产生活条件等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，开始了大力推进民生工程的新征程。四年来，民生政策覆盖面不断扩大。2007年实施46项公共财政政策，2008年实施60项公共财政政策，2009年实施62项公共财政政策，2010年实施66项公共财政政策。民生投入呈现跳跃式增长，四年民生财政投入超过百亿。2007年投入12.25亿元，2008年投入19.36亿元，2009年投入28.99亿元，2010年预计达到46.97亿元，2010年当年新增投入资金19.67亿元，投入资金总量较公共财政政策实施之初的2007年的12.25亿元增加了34.72亿元，增长283%。

民生受益面稳步扩大。从2007年提高城乡低保补助标准、扩大新型农村合作医疗试点、增加城乡困难群众大病医疗救助投入、增加就业补助资金、城市农村义务教育实施免除杂费和贫困生免教科书费、增加农村公益事业投入，到2010年建设廉租住房、补助困难县区义务教育绩效工资、 “森林城乡、花园南昌”工程、家电下乡补贴、提升改造集贸市场等一系列民生工程的实施，有效解决了群众最现实的生活难、上学难和看病难问题，群众的社会满意度和政府的公共服务水平有了明显提升，老百姓实实在在感受到民生工程带来的实惠。

一项项民生工程，得到群众真心认可与支持；一件件实事，如一缕缕灿烂的阳光，温暖着千家万户。五年间，全市上下始终把“惠民生”作为经济增长的出发点和落脚点，南昌“十一五”答卷更显温馨、暖心。

这是一张温暖人心的“民生清单”—— 随着经济的平稳快速发展，社会保障和救助制度的不断健全完善，城乡居民收入连年保持较快增长。全市城镇居民人均可支配收入在2005年突破万元大关达到10301元后，2009年全市城镇居民人均可支配收入达16472元，是2005年的1.6倍，四年年均增速达到12.5%，增幅在中部六个省会城市中位居第二。在国家一系列支农惠农政策的实施下，我市农业生产稳定发展，粮食生产连年丰收，四年累计粮食总产量87.6亿公斤，农民收入保持了较快增长势头，农村居民人均纯收入2007年突破5000元，2009年达到6296元，是2005年的1.62倍，净增了2417元，四年年均增速达到12.9%，增幅在中部六个省会城市中位居第三。

一串串闪光数字的后面，是居民生活质量明显改善。2009年城镇居民人均消费性支出12406元，比2005年增加5342元，增长75.6%；农村居民人均消费性支出3791元，比2005年增加1319元，增长53.4%。城乡居民储蓄存款2009年末首次突破千亿元，达到1181.82亿元，比2005年末增加538.07亿元。城市居民家庭恩格尔系数由2005年的44.8%下降到2009年的35.3%，农村居民家庭恩格尔系数由2005年的50.4%下降到2009年的46.5%。

世界银行以政府的人均教育经费支出、工业废弃物处理、人均绿地面积、空气质量、失业率、年均工资、婴儿死亡率、医疗保险、女童就学率等指标测评城市构建和谐社会成效。经过测算，在构建和谐社会成效排名中，南昌在中部地区名列第一，在全国名列第七。