陈光标减肥神曲:孙金栋：铁道部出局，温州动车事故调查可望公正

2011-08-11 08:58:00  来源：荆楚网
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[提要]  10日，国务院调整、充实了“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组和专家组名单。“安全第一、速度第二”的高铁运行理念确定了，一丝不苟的运行管理形成了，人们还是愿意乘座相对实惠、安全保障、高速运行的新型交通工具高铁。
10日，国务院调整、充实了“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组和专家组名单。调整后的调查组和专家组共有人大代表及政协委员6人。另有4名大学教授也加入了调查组。变动后的调查组成员中没有铁道部人员。（8月11日第一财经网）
经调查形成的初步结论，“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故并非天灾。本人反向推出的结论，“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故源于人祸。。
因此，铁道部负有无法推卸的责任。铁道部官员再作为调查组成员，就显得很不合适。那有既是运动员，又是裁判员的。前些天，铁道部某站长发布“雷击说”及“路号缺陷说”就引来舆论质疑。如非天灾，铁道部系统高铁运作环节，总会有责任单位、责任人为此担责。调查中，铁道部相关单位、人员是接受调查对象，而非参与调查人员。
国务院适时调整调查组中的铁道部官员出局，起码从参与人员上消除了公众疑惑。新一任调查组成员，增加了人大代表、政协委员，可以更多地反映民意、民声。“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故调查结论，需要经得起时间考验，就要将确认的调查结果公布于众，让社会知情人、行家们评头论足。
在中国高铁是新生事物。虽然世界上已形成了成熟的技术和管理，但一经引进或者创新，就难免出现运行故障。但是，象“7?23”甬温线特别重大、恶性的铁路交通事故，不能再出了。只要实行科学调度，科学运行，严格管理，不热衷于“越快越好”的高铁大跃进，高铁将会“越来越好”。“安全第一、速度第二”的高铁运行理念确定了，一丝不苟的运行管理形成了，人们还是愿意乘座相对实惠、安全保障、高速运行的新型交通工具高铁。
国务院调整动车事故调查组 铁道部官员全被剔除
2011-08-11 04:14
扬子晚报
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“7·23”温州动车追尾事故调查渐入佳境
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8月10日召开的国务院常务会议决定，调整、充实“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组和专家组成员。在调整后的事故调查组成员名单上，增加了中国国际工程咨询公司原董事长屠由瑞、工业和信息化部副部长杨学山、电监会副主席史玉波等多位工程、信息以及电业方面的专家，而铁道部官员则被排除在外。(本报8月11日A39版报道)
自7月23日甬温线动车追尾事故发生以来，事故的调查明显经历了3个阶段：
第一个阶段是7月23日至 28日。这个阶段的事故调查是由铁道部主导的。虽然事故发生后，国务院有关负责人就连夜赶到温州 ，并成立了国务院“7·23”事故调查组，但既没有公布调查组成员名单，也没有明确组长，调查组甚至没有开过一次全体会议 。在这5天的时间里，关于事故的几次新闻发布会都是铁道部组织的，代表官方发布权威信息或接受采访的也都是铁道部新闻发言人王勇平，这意味着国务院事故调查组有名无实。
第二个阶段是7月28日至8月10日。在这个阶段事故调查的主导权发生了转移。7月28日，温家宝总理亲赴事故现场后，国务院“7·23”事故调查组召开了第一次全体会议，并公布了调查组成员名单，国家安监总局局长骆琳担任组长，但铁道部副部长彭开宙仍是副组长之一。从此之后，关于事故调查的权威信息均由国务院调查组发布，铁道部从调查的主角变成了配角。
第三个阶段是8月10日之后。在国务院常务会议决定调整、充实调查组之后，事故的调查更加专业、全面，进一步理顺了主体与客体的关系。“7·23”动车追尾是一次特别重大的铁路交通事故，也是一次技术上非常复杂的事故。要想查明事故的原因，不仅需要铁路方面的专家，也需要工程、信息以及电业等方面的专家。毫无疑问，众多专家的加入，进一步提高了调查组的专业性、科学性和权威性，同时也进一步保障了调查在实体上的公正性。更重要的是，铁道部官员的退出进一步保障了事故调查在程序上的公正。
虽然目前事故的原因还没有调查清楚，但铁道部无疑负有不可推卸的责任。因此，在“7·23”事故的调查中，铁道部也应该是被调查者，而不应该是调查者。在事故调查的第一阶段，铁道部掌握主导权显然是很不合适的；在事故调查的第二阶段，铁道部虽然失去了主导权，但调查的主客体仍然不太清晰，调查中难免会受到干扰。因此，国务院对调查组进行调整是非常必要的。
纵观事故发生后近20天来，铁道部从事故的调查者逐步变成了被调查者，而国务院调查组则逐渐变成了名副其实而且纯粹的调查者，这是角色的“各自归位”，也昭示了国务院查明事故真相的决心。我们期待，新的“7·23”事故调查组能够得出一个令人信服且经得起历史检验的结论。
最新变化
①与之前公布的事故调查组成员比较后，记者发现了一个重大变化，目前铁道部的现任官员，全部被剔除出去。原名单中的调查组副组长彭开宙（铁道部副部长），调查组成员陈兰华（铁道部安监司司长）在新名单中不再出现。
②南京邮电大学校长杨震进入新公布的专家组名单，杨震长期从事信号与信息处理、通信理论与技术的科研，是江苏通信协会理事长。　本报综合
盛光祖接受新华社采访