阳高二人台小寡妇上坟:如何建立科学的社会管理体系

如何建立科学的社会管理体系
当今的社会管理是以财物为核心的管理，各种管理机构以一定范围的财物为管理对象，通过财物管理组织和影响社会，人则从属于对财物的管理过程。这种本末倒置的管理，使各种管理活动，常陷于理论泥潭不能自拔。改革开放这么多年，中国仍未能解决所有制、姓“资”姓“社”、社会主义的性质和任务等理论问题。致使许多管理活动，难有始终如一的确定性。
    当然，这不是谁的错。是整个社会科学理论的缺失。以前关于人及人类社会的研究，总是从大处着眼，对人类基本的，也是最普遍的属性视而不见，以致形成了空泛的理想理论。使社会管理活动有拔苗助长之举，有忽左忽右之弊。
    社会管理的实质是对人的管理，物的管理只从属于人的需要。这应是以人为本的实质含义。以人为本就是要以人所具有的普遍属性为根本，组织和引导人的发展，社会的发展。
    人的普遍属性包括以下几个方面：一是人作为动物体，会珍爱自己的生命，有生的欲求，生存愿望伴随人的整个生命过程。二是人的生命离不开食物、衣物，必要的生活条件，人对物具有占有欲。发财致富是人类永无止境的梦。物质愿望伴随人的整个生活过程。三是一个生理成熟的人，便有性的欲求，性爱愿望是牵动人类神经、永不消失的光环。以人的三大愿望为基础，人还有求知、自尊、自由、精神文化等需求，不一而足，统称为个人愿望。无论贩夫走卒，还是高官显贵，无论是将军，还是士兵，无论是总统还是平民，无论高矮、胖瘦，肤色种族，古代人，现代人，都无一例外具有个人愿望。人类的这种普遍属性遍布全求，连贯古今。人们的个人愿望实现过程不受限制和伤害，谓之自由。人们基于相同的条件和手段实现个人愿望，叫着平等。按照人们合理实现个人愿望的要求进行组织管理，称为民主。
    每个活着的人，都力求实现个人愿望，这就是由人类的普遍属性所决定的人类行为的基本原理。以人为本的社会管理体系，就是要以人的普遍属性为根基建立社会管理体系，实施管理活动。
科学的社会管理体系，必须是能够有效组织和保障人们实现生存愿望和物质愿望，有效控制和调节人们的个人愿望实现关系的管理体系。
    1.生存愿望组织管理体系。生存愿望是人类第一的、最基本的愿望，生命不受伤害是每一个活着的人，最基本的要求。建立生存愿望组织保障体系，其主要职责是保障人们的生命过程，不受自然的和人为的伤害。并积极创造有利于人们生命健康的自然环境和社会环境，提高人们生命的质量。现有的警察、医院、医疗管理机构、防灾抗灾、环境治理、安全生产等组织机构，实际上是保障人们实现生存愿望的社会组织，应归属于生存愿望组织管理体系。
    2.建立物质愿望组织管理体系。物质愿望是人类的第二大愿望，每个活着的人都需要有食物、衣物、房屋、生活用品、交通工具等物质条件，人们总是希望获得更多、更好的物质生活条件。建立物质愿望组织管理体系，其职责是有效组织人们的经济活动，发展经济，保障人们实现物质愿望，不断提高人们的物质愿望实现程度。现有的农牧业、工商企业、经济管理部门、政府是组织人们实现物质愿望的社会组织，应归属于“物质愿望组织管理体系”。
    3.控制和调节个人愿望实现关系组织管理体系。人们在实现生存愿望、物质愿望和性爱愿望的过程中，总是要形成人与人之间的个人愿望实现关系。控制和调节个人愿望实现关系组织体系，按照“个人愿望的实现过程无损于他人”，“个人愿望的实现过程有益于社会”的原则，着力引导全社会建立合理的、互助的个人愿望实现关系。现有的立法机关、施法机关、税务、军队等部门，应归属于“控制和调节个人愿望实现关系组织体系”。我们党应成为控制和调节个人愿望实现关系组织的领导核心。当我们党成为“控制和调节个人愿望实现关系组织体系”这一组织体系的领导核心之后，就可以有效避免党置身于社会事务和社会矛盾中，成为调解和解决社会矛盾的主体，使党的核心领导地位和保障人民当家作主得到和谐统一。
    4.认知管理组织体系。愿望是人类行为活动的原因，认知（科技）是行为的依据。认知是人类实现各种愿望十分重要的条件。认知管理组织体系，其主要职责是管理教育和科研。现有的学校、科研机构应归属于“认知组织管理体系”。
    5.社会监督服务管理组织体系。 除以上组织管理体系之外的一切社会事务，归属社会监督服务管理组织体系管理。一是管理新闻媒体，在坚持“个人愿望的实现过程无损于他人”的前提下，倡导新闻自由，充分发挥新闻的导向作用和舆论监督作用，褒扬正义，维护人们良好的个人愿望实现关系。二是管理文学艺术，促进文学艺术的发展。三是社会救助服务，对困难、受灾、无助的人们，实施救助，给予实现生存愿望和物质愿望的条件。四是对公民行为、民意开展调查，充分发挥社会监督作用。 【本文来自】：求是论坛(http://bbs.qstheory.cn/) 【详细出处参考】：http://bbs.qstheory.cn/bbs/thread-44732-1-1.html