阳的含义:人民日报:围绕突出问题加强和创新社会管理(干部说干事)

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围绕突出问题加强和创新社会管理(干部说干事)

杜善学

《人民日报》(2011年08月10日 07 版)

  以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,是加强和创新社会管理的重要内容。近年来,山西省吕梁市把社会管理工作摆在更加突出的位置,认真研究新形势下的社会管理规律,重点围绕群众反映强烈的突出问题加强和创新社会管理,取得明显效果,受到群众好评。

  着力改善民生。始终把保障和改善民生放在突出位置,不断提高人民的物质文化生活水平,努力使全体人民共享经济社会发展成果,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,也是加强和创新社会管理的基本前提。针对城乡环境长期脏、乱、差这一群众十分关注的民生问题,吕梁市集中开展环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项整治”活动。开展深入细致的思想工作,提高干部群众的思想认识,形成全体干部参与、全民动员的强大声势;立足当前,着眼长远,坚持高标准整治;进一步完善环卫、城管、交通管理体制,市县两级一次性充实环卫、交警人员1倍以上。经过3个多月的整治,市区和12个县市的陈年垃圾基本清理干净,主要街道得到净化、美化,城乡道路及辅助设施得到全面整修,道路整洁度、规范度、通畅度明显提高。  

  畅通诉求渠道。社会管理说到底是对人的管理和服务。加强和创新社会管理,目的是为了更好地倾听群众呼声、更好地维护群众利益。针对群众反映的诉求渠道不畅等问题,吕梁市开通市(县)委书记、市(县)长公开电话,24小时接收群众来电和短信,对群众的意见和建议进行分流处理、交办督办、审核反馈、分析研判,在规定时限内向群众反馈办理结果并征求群众满意度。今年3月至5月,仅市(县)委书记、市(县)长公开电话就接收群众意见18000多条,日均受理近300条,回复反馈率达88.3%。公开电话已成为吕梁市畅通民意诉求的“快车道”、群众了解政策的“咨询台”、化解社会矛盾的“减压阀”、党委和政府与群众的“连心桥”。

  创新工作机制。当前社会矛盾之所以比较突出,一个重要原因就在于社会管理机制相对落后,一些传统的方式方法已不适应新的形势。这就要求我们不断创新社会管理方式、完善社会管理机制。围绕一些信访案件长期得不到妥善处理,越级访、重复访、集体访频生等问题,吕梁市建立集中处理信访积案工作机制,成立“群体上访审核研判工作组”和“个体上访审核处理工作组”,分别由市委副书记和政法委书记担任组长,抽调相关部门负责人参加,集中研判和共同审核信访积案。同时,市县两级财政拿出1000多万元设立信访救助基金,专门用于解决符合政策规定但责任单位不明或经济条件无法承担的信访问题。截至5月底,工作组已对积压的22件重点信访积案中的10件作出初步结论。

  转变干部作风。党风正才能民风好、社会稳。教育引导党员干部保持和发扬优良作风,是加强和创新社会管理的重要保证。吕梁市坚持把党员干部作风建设贯穿于加强和创新社会管理全过程,深入开展工作纪律、工作作风、考核秩序“三项整顿”活动,要求党员干部深入实际、深入基层、深入群众,大力倡导求真务实、锐意进取、艰苦奋斗等优良作风。同时,把转变作风与纪念中国共产党成立90周年、深入开展创先争优活动以及干部下乡驻村“六个一”活动等有机结合起来,确保作风建设取得扎实成效,为加强和创新社会管理提供良好的作风保证。

  (作者为中共山西省吕梁市委书记)