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鄂尔多斯市2008年国民经济和社会发展统计公报
发布日期: 2009年09月22日  来源:  作者:
鄂尔多斯市2008年国民经济
和社会发展统计公报
鄂尔多斯市统计局
国家统计局鄂尔多斯调查队
2009年3月9日
2008年,全市各族人民在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以提升城市综合实力和竞争能力为目标,以结构调整和改善民生为主线,加快转变经济发展方式,大力推进自主创新,强化政策引导,落实保障措施,稳定发展环境,统筹协调推进经济社会持续健康发展。
一、经济运行
综 合
(一)经济总量
2008年鄂尔多斯经济总量跃过1600亿元大关,全市实现地区生产总值(GDP)达1603.0亿元,按可比价计算,同比增长22.9%。其中,第一产业实现增加值57.7亿元,同比增长8.3%;第二产业实现增加值931.4亿元,同比增长21.9%;第三产业实现增加值613.9亿元,同比增长25.8%。第一产业对GDP的贡献率为2.2%,第二产业对GDP的贡献率为65.7%,第三产业对GDP的贡献率为32.1%。三次产业结构比例由上年的4.3:55.0:40.7调整为3.6:58.1:38.3。按常住人口计算,全年人均生产总值102128元,按可比价计算,同比增长19.9%。

(二)财政收入
2008年,全市地方财政总收入在高平台上继续实现高增
长,完成265.0亿元,同比增长50.8%。其中,地方财政一般预算收入118.2亿元,同比增长53.5%。全年地方财政支出168.4亿元,同比增长42.5%。其中,教育支出19.9亿元, 同比增长33.9%;社会保障和就业支出19.7亿元, 同比增长79.3%;医疗卫生支出6.3亿元, 同比增长35.5%;科学技术支出1.7亿元,同比增长49.7%。

农牧业
2008年全市农作物总播种面积372.1千公顷。其中粮食作物播种面积224.3千公顷,比上年增加5.6千公顷。全年粮食总产量131.0万吨,同比增长5.4%,其中小麦产量下降1.8%,玉米产量增长5.9%。全年油料产量7.7万吨,甜菜产量8.8万吨,蔬菜产量19.7万吨。
全市牧业年度牲畜存栏1316.3万头(只),比上年同期下降2.6%;牲畜总增758.3万头(只),同比下降1.7%,总增率达56.1%;牧业年度良种及改良牲畜总头数1305.3万头(只),良种及改良牲畜比重达到99.2%。全年肉类总产量13.9    万吨,同比下降2.8%;牛奶产量28.6万吨,同比下降3.1%;山羊绒产量2155吨,同比增长31.2%;禽蛋产量6000吨,同比下降0.4%。(详见附表1)
2008年末,全市拥有农业机械总动力237.9万千瓦,同比增长10.6%。年末全市拥有农用拖拉机2.5万台,其中大中型拖拉机1.8万台;农用排灌机械4.9万台,其中节水灌溉类机械1403套;联合收割机219台,割晒机133台;农用运输车5.5万台。
工业和建筑业
全年实现工业增加值830.8亿元,同比增长27.2%。其中规模以上工业企业完成增加值748.3亿元,同比增长29.3%。实现规模以上工业总产值达到1480.4亿元,同比增长54.0%。其中重工业产值1366.0亿元,轻工业产值114.3亿元,分别增长61.2%和0.3%。
在规模以上工业企业中,国有企业增加值增长21.5%;集体企业增加值增长190.2%;股份合作企业增加值增长17.2%;股份制企业增加值增长25.0%;外商及港澳台投资企业增加值增长17.2%;其他企业增加值增长135.1%。在规模以上工业中,重工业增加值701.9亿元,同比增长32.2%;轻工业实现增加值46.4亿元,同比下降0.7%。
煤炭、电力、冶金、化工等八大优势产业实现增加值90%以上,成为拉动工业生产快速增长的主要动力。2008年,煤炭开采业实现增加值441.4亿元,同比增长44.3%;电力生产和供应业实现工业增加值73.9亿元,同比增长11.4%;化工原料及化学制品业实现工业增加值42.0亿元,同比下降2.1%;燃气的生产和供应业实现工业增加值55.2亿元,同比增长47.2%;黑色金属冶炼及压延加工业实现工业增加值27.5亿元;纺织业实现工业增加值20.4亿元,同比下降7.9%;另外,非金属矿物制品业、石油加工炼焦行业对全市规模以上工业增长的拉动作用也比较明显,非金属矿物制品业实现工业增加值20.1亿元,同比增长3.6%;石油加工炼焦行业实现工业增加值26.8亿元,同比增长55.1%。(详见图)原煤、天然气、发电量、水泥等主要产品产量增长幅度较大。(详见附表2)
2008年全市规模以上工业增加值构成图

2008年1-11月,全市规模以上工业企业实现主营业务收入1341.5亿元,同比增长65.8%;实现利润299.2亿元,同比增长87.3%,其中国有及国有控股企业完成利润108.1亿元,同比增长61.2%;规模以上工业经济效益综合指数达到627.9,同比提高180点。
全年规模以上工业产品销售率达98.96%,比上年提高1.3个百分点。其中,轻工业产销率为103.87%,重工业产销率为98.55%。
全年建筑业总产值150.4亿元,同比增长3.4%。年末全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑施工企业97个,房屋施工面积为535.6万平方米,同比下降18.0%;房屋竣工面积386.5万平方米,同比下降23.8%,房屋竣工率为72.2%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑施工企业实现利润19.1亿元,同比增长3.5%;实现税金5.2亿元,同比下降4.4%。
国内贸易
全年全市实现社会消费品零售总额269.8亿元,同比增长23.7%。分城乡看,市的消费品零售额129.5亿元,同比增长26.8%,所占比重为48.0%;县的消费品零售额89.0亿元,同比增长20.8%,所占比重为33.0%;县以下的消费品零售额51.3亿元,同比增长21.1%,所占比重为19.0%。分行业看,批发零售业零售额211.6亿元,同比增长23.2%;餐饮业零售额50.0亿元,同比增长26.1%;其他行业零售额8.2亿元,同比增长21.3%。
2008年,限额以上批零贸易企业中汽车、石油及制品等消费热点保持了较快的增长势头,二者实现零售额达到88.1亿元,占全市限额以上企业零售额的比重达到89.4%,分别增长41.4%和71.3%。此外,服装、鞋帽、针纺织品类商品销售异军突起,同比增长95.7%;日用品类同比增长68.1%;食品、饮料、烟酒类同比增长32.4%;书报杂志类同比增长44.3%。
对外经济
2008年全市完成进出口总额(不含煤炭)83000万美元,同比增长37.9%。其中进口总额16000万美元,同比增长106.0%;出口总额67000万美元,同比增长27.9%。
全市全年新批准外商投资企业数达17家;合同外资金额22560万美元,同比下降37.7%;实际利用外资金额84233万美元,同比增长20.7%。年末全市工商部门注册的“三资”企业数达131家,新增17家。
交通、邮电业和旅游
全年公路客运量4076万人,同比增长39.5%;公路旅客周转量315746万人公里,同比增长42.7%。公路货运量39351万吨,同比增长33.3%;公路货物周转量3136378万吨公里,同比增长40.0%。铁路客运周转量9454.9万人公里,同比下降19.4%;铁路货运周转量1156453.7万吨公里,同比下降10.0%。
全市实现邮政业务收入6179.9万元,同比增长14.8%。发送函件224.9万件,特快专递19.2万件,报刊2450.9万份。年末邮政储蓄余额12.8亿元。全市电信业务总收入85022.1万元。年末固定电话用户18.0万户,小灵通用户8.9万户,移动电话用户240.8万户,互联网宽带用户达到6.8万户。
年末全市拥有旅游星级宾馆饭店26家;4A级旅游景点6个;各类旅行社53家。全年全市接待国内外旅游者498万人次,同比增长13.7%,其中接待入境旅游者1.3万人次。实现旅游收入50.8亿元,同比增长32.3%,其中入境旅游收入690万美元。全市旅游直接从业者达16000多人。
金融和保险业
2008年末全市金融机构现金收入3018.7亿元,同比增长39.5%;金融机构现金支出3119.9亿元,同比增长39.2%;全市金融机构累计净投放现金101.2亿元,同比增长30.9%。年末金融机构各项本外币存款余额786.7亿元,同比增长63.2%。其中人民币存款余额为784.3亿元,同比增长63.6%;外币各项存款余额3546万美元,同比下降10.7%。存款余额中,企业存款余额232.7亿元,同比增长59.9%;城乡居民储蓄余额324.4亿元,同比增长49.9%。年末金融机构本外币各项贷款余额640.2亿元,同比增长27.1%。其中人民币贷款余额640.1亿元;外币各项贷款余额179万美元。贷款余额中,短期贷款余额296.7亿元,同比增长25.4%;中长期贷款余额 342.4亿元,同比增长30.9%;个人消费贷款余额68.3亿元,同比增长74.6%。
2008年全市新增保险主体5家,总数达20家。全年累计实现保费收入176801.0万元,同比增长46.3%。其中财产险收入96799.8万元,同比增长42.1%;寿险收入70208.5万元,同比增长54.9%;健康险收入5116.4万元,同比增长84.4%;人身意外伤害险收入4676.3万元,同比增长0.3%。全市保险公司各项赔款和给付53863.6万元,同比增长28.1%。其中财产险赔款支出42405.4万元,同比增长31.1%;寿险赔款和给付8324.0万元,同比增长19.2%;健康险赔款和给付1690.6万元,同比增长70.8%;人身意外伤害险赔款和给付1443.6万元,同比下降16.4%。
二、城市建设与环境保护
固定资产投资
2008年,全市50万元以上固定资产投资完成1070.2亿元,同比增长24.2%。从投资主体看,国有投资403.8亿元,同比增长22.5%,占37.7%;民间投资644.3亿元,同比增长28.0%,占60.2%;外商及港澳台投资22.2亿元,同比下降23.5%,占2.1%。按经济建设性质划分,新建投资完成926.8亿元,同比增长28.4%;扩建投资完成68.6亿元,同比增长162.3%;改建和技术改造投资72.9亿元,同比下降26.3%。按三次产业划分,第一产业投资20.6亿元,同比下降10.6%;第二产业完成投资714.2亿元,同比增长26.7%,其中工业投资完成712.8亿元,同比增长26.9%;第三产业完成335.5亿元,同比增长21.9%。从主要行业投资看,煤炭行业投资240.4亿元,同比增长32.1%;电力行业90.2亿元,同比下降32.7%;交通运输仓储业投资98.2亿元,同比增长3.7%;房地产业投资145.2亿元,同比增长70.9%;天然气开采行业投资182.6亿元,同比增长145.5%;炼焦行业投资86.9亿元,同比增长52.4%;水利环境及公共设施管理业投资45.6亿元,同比下降14.6%。
全市50万元以上固定资产投资本年到位资金为1086.2亿元,同比增长35.7%。其中,国家预算内资金为63.1亿元,同比增长83.6%;国内贷款为55.4亿元,同比下降33.8%;企业自筹资金921.2亿元,同比增长39.0%,占本年资金来源的比重为84.8%。(详见附表3)
城市建设
全年市政基础设施投资98.2亿元,年末人均道路24.8平方米,每万人拥有公交车辆7.6标台。全市污水处理率达到72.5%,燃气普及率达到66.0%,生活垃圾无害化处理率95.6%。全市建成区绿地率达到21.8%,建成区绿化覆盖率达到27.5%,人均公园绿地面积达到9.9平方米。
环境保护
2008年底,全市有自然保护区12个,其中国家级自然保护区3个,自治区级自然保护区6个,总面积达942.0千公顷。年末全市拥有各级环境监测站9个,拥有生态监测站2个。全市环保系统职工人数达534人,其中环境监测人员149人,环境监察人员117人。
三、社会事业
教育、科技
2008年末全市拥有普通高校2所,中等专业学校8所,普通高中21所,普通初中54所,职业高中7所,普通小学139所,幼儿园90所,特殊教育学校2所。普通小学入学率100%,普通初中入学率100%,小学毕业生升学率105%,初中毕业生升学率95%,普通初中辍学率0.4%。(详见附表4)
2008年全市获各类科技成果19项,全年授权专利56件,同比增长10%;签订各类技术合同284项,成交金额22592.1万元,向市外输出技术合同成交金额10060万元。
文化、卫生
2008年全市拥有艺术表演团体10个,其中有乌兰牧骑7个。文化馆(包括群众艺术馆)9个,公共图书馆9个,博物馆2个。广播电视事业保持较高发展水平,2008年全市广播综合人口覆盖率达95.3%。2008年底,全市拥有一百瓦以上电视发射台和转播台23台,电视综合人口覆盖率达91%,有线电视用户13.7万户。
年末全市共有卫生机构(不包括个体诊所和村卫生所)872个。其中医院36个,农村牧区卫生院109个,疾病预防中心9个,妇幼卫生机构9个。医疗卫生机构共有床位5293张。其中医院有床位3864张,乡镇卫生院有床位654张。全市卫生技术人员达到8591人,其中执业医师3727人,助理医师845人,注册护士2099人。
社会保障
2008全市参加失业保险人数为13万人,领取失业保险金人数3118人,同比下降6.2%;失业金实际发放金额2572.6万元,同比增长39.5%。社会最低生活保障实际发放人数为2.6万人,同比增长7.7%;实际发放金额为7586.3万元,同比增长52.3%。基本养老保险参保职工数达13.9万人,同比增长10.4%。其中参加基本养老保险的离退休人员为2.7万人,同比增长3.8%,养老金社会化发放率为100%。基本医疗保险参保人数22.8万人,同比增长8.6%。其中参加基本医疗保险的离退休人员为4.6万人,同比增长2.4%。
四、人口与人民生活
人口
2008年末全市户籍人口146.7万人,同比增长1.9%。年末常住人口159.1万人,同比增长2.8%。全年出生人口1.6万人,人口出生率为10.3‰;全年死亡人口0.8万人,死亡率为5.4‰;自然增长率为4.9‰。城镇化率为65.0%,较去年提高4个百分点。
市场物价
2008年居民消费价格总水平温和上涨。全年居民消费价格总指数为104.9%。在居民消费价格总指数的八大分类指标中,同比上涨的有食品(上涨12个百分点)、医疗保健及个人用品(上涨2.5个百分点)、居住(上涨8.4个百分点)、烟酒及用品(上涨0.3个百分点)四大类;同比持平或下降的有衣着(持平)、交通和通讯(下降2.6个百分点)、家庭设备用品及维修服务(下降0.1个百分点)、娱乐教育文化用品及服务(下降0.7个百分点)四大类。(详见附表5)
人民生活
2008年城镇单位从业人员劳动报酬为542100万元,同比增长7.5%;城镇单位在岗职工平均工资为36255元,同比增长13.9%。抽样调查资料显示,城镇居民人均可支配收入达到19435元,同比增长19.8%。其中工资性收入14339元,同比增长20.6%;经营性收入2915元,同比增长30.7%。城镇居民人均消费性支出15541元,同比增长22.7%。每百户城镇居民拥有家用汽车28辆,较上年增加12辆;拥有移动电话241部,较上年增加18部;拥有家用电脑48台,较上年增加11台。

全年农牧民人均纯收入为7052元,同比增长15.2%。其中工资性收入2609元,同比增长20.1%;家庭经营收入3795元,同比增长10.3%。全年农牧民人均生活消费支出5769元,同比增长1.1%。农牧民每百户拥有热水器9台,较上年增加3台;拥有家用计算机7台,较上年增加2台;摩托车92台,较上年增加3台;生活用汽车11辆,较上年增加3辆。

注:1、本公报部分数据为初步统计数。
2、生产总值、增加值绝对数均按现价计算,增长速度按可比价格计算。
3、规模以上工业企业财务指标数为季度数据,分别在2、5、8、11月上报。
4、部分数据因四舍五入的原因,存在与分项合计不等的情况。
附表1:2008年主要农畜产品产量
名称
单位
2008年
增长(%)
粮 食
万吨
131.0
5.4
其中:小 麦
万吨
2.8
-1.8
玉 米
万吨
107.0
5.9
大 豆
万吨
0.3
-0.3
薯 类
万吨
16.4
25.2
油 料
万吨
7.7
54.0
甜 菜
万吨
8.8
10.0
蔬 菜
万吨
19.7
8.2
肉类总产量
万吨
13.9
-2.8
其中:猪 肉
万吨
4.9
37.9
牛 肉
万吨
2.0
1.3
羊 肉
万吨
6.8
-21.1
禽蛋产量

5850
-39.0
奶类总产量
万吨
31.7
-5.4
其中:牛奶
万吨
28.6
-3.2
绵羊毛产量

7667
7.4
山羊绒产量

2155
31.2
附表2:2008年主要工业产品产量
指 标
单 位
2008年
增长(%)
原 煤
万吨
26056
28.5
洗 煤
万吨
336
71.4
天然气
亿立方米
100.2
27.7
发电量
亿千瓦时
396.7
5.9
水 泥
万吨
960.8
42.9
焦 炭
万吨
158.9
-1.3
羊绒衫
万件
465.4
-2.3
碳化钙
万吨
124.4
-25.8
生 铁
万吨
23.8
-43.2
白 酒
千升
19874
-16.4
原 盐
万吨
0.9
-66.3
无毛绒

3887
18.8
铁合金
万吨
60.2
-30.2
附表3:2008年固定资产投资
单位:亿元
指     标
2008年
增长(%)
固定资产投资总额
1070.24
24.2
按隶属关系划分
中央项目
313.78
63.2
地方项目
756.47
12.9
按城乡投资划分
城镇以上固定资产投资
1029.16
20.2
#房地产开发
140.92
66.1
附表4:2008年各类学校情况
单位:人
指   标
招生数
在校生
毕业生
普通中等专业学校
3353
9585
2796
普通高中
11633
35721
11169
普通初中
8327
58129
16570
普通小学
17729
107381
7914
幼儿园
-
22053
-
附表5:居民消费价格指数(以上年为100)
指   标
2008年
居民消费价格指数
104.9
其中:城市
104.3
农村牧区
105.1
其中:服务项目
102.2
居民消费价格指数中
1.食品
112.0
粮食
108.4
肉禽及其制品..
119.4

103.4
水产品
111.1
鲜菜
103.0
鲜果
112.4
2.烟酒及用品
100.3
3.衣着
100.0
4.家庭设备用品及服务
99.9
5.医疗保健及个人用品
102.5
6.交通和通讯
97.4
7.娱乐教育文化用品及服务
99.3
8.居住
108.4