逐浪飞花:太原市2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年是太原经济社会发展经受严峻考验并取得来之不易成绩的一年。面对国际金融危机的冲击，市委、市政府团结带领全市人民以科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、促转型”目标，以坚定的信心积极应对，努力推动转型发展、和谐发展。经过一年的奋力拼搏，经济下行的趋势得到有效遏止，经济发展总体回升向好，经济结构进一步优化，民生得到较好保障，城市建设取得新成绩，各项社会事业全面发展。

一、综 合

经济增长：初步统计，2009年全市实现地区生产总值（GDP）1545.24亿元，比上年增长2.6%。其中：第一产业增加值31.10亿元，增长4.1%；第二产业增加值675.54亿元，下降6.2%；第三产业增加值838.60亿元，增长10.2%。第三产业中，金融保险业增加值152.30亿元，增长33.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值134.70亿元，增长0.4%；批发零售及住宿餐饮业增加值256.10亿元，增长15.0%；房地产业增加值42.50亿元，增长4.1%。

全市人均生产总值达到44319元，比上年增长1.9%，按2009年平均汇率计算达到6488美元。

产业结构：2009年三次产业比重依次为2.0%、43.7%、54.3%，分别拉动经济增长0.1、-2.9和5.4个百分点。与上年相比，第一产业比重提高0.5个百分点，第二产业比重下降4.6个百分点，第三产业比重提高4.1个百分点。

图1 2008年、2009年三次产业比重图

价格：全年居民消费价格（CPI）比上年下降0.1%，其中食品价格上涨2.6%，非食品价格下降1.3%。服务项目价格下降0.6%。商品零售价格下降0.9%。工业品出厂价格（PPI）下降10.9%。原材料、燃料、动力购进价格下降4.8%。

表12009年居民消费价格涨幅

就业：年末全市从业人员167.33万人，其中：城镇从业人员118.06万人，农村从业人员49.27万人。城镇新增就业11.80万人。4.44万名下岗失业人员实现再就业，其中就业困难人员再就业1.26万人。年末城镇登记失业率为3.4%。

二、农 业

农业产值：2009年全市农林牧渔业总产值50.30亿元，比上年增长3.1%。其中：农业产值30.20亿元，增长0.3%；林业产值4.37亿元，增长30.6%；牧业产值13.93亿元，增长1.7%；渔业产值0.30亿元，下降0.6%；农林牧渔服务业产值1.50亿元，增长6.6%。

种植面积：全年农作物总播种面积11.52万公顷，粮食播种面积8.55万公顷，比上年增加0.04万公顷。其中：夏粮播种面积0.29万公顷，秋粮播种面积8.26万公顷。蔬菜种植面积2.36万公顷，药材种植面积0.12万公顷。

表2 2009年主要农产品产量

畜禽及水产品产量：年末大牲畜存栏6.40万头，猪出栏46.75万头。肉类产量4.64万吨，增长5.8%。禽蛋产量3.86万吨，增长0.8%。牛奶产量9.75万吨，增长1.1%。水产品养殖面积0.24万公顷，水产品产量2410吨，与上年持平。

造林：全年造林面积1.95万公顷。零星植树952.95万株。新增育苗面积0.08万公顷。

农机及化肥施用：2009年末全市拥有农业机械总动力119.41万千瓦。全年农用化肥施用量（折纯）27274吨。新发展沼气用户5768户。

三、工业和建筑业

工业：2009年全部工业增加值501.04亿元，比上年下降11.6%。规模以上工业增加值470.14亿元，下降9.9%。

在规模以上工业中：中央企业增加值74.13亿元，下降4.2%；省属企业增加值263.64亿元，下降2.3%；市属企业增加值19.30亿元，增长1.5%；县属及以下企业（含无主管企业）增加值113.07亿元，下降27.6%。

表3 2009年规模以上工业增加值分类情况

全市10个主要工业行业中，增加值比上年增长的有4个。

表4 2009年规模以上工业主要行业增加值

全年工业产品销售率为98.5%，比上年提高0.7个百分点。其中：国有控股工业企业产品销售率为99.2%，非国有工业企业产品销售率为96.3%。

表5 2009年规模以上工业企业主要产品产量

全年工业经济效益综合指数为162.03，比上年下降32.22点。利税总额135.23亿元，下降29.3%。利润总额51.04亿元，下降26.6%。

建筑业：2009年全市建筑业增加值174.50亿元，比上年增长13.1%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业总产值1111.21亿元，增长39.9%；利税总额49.92亿元，增长37.7%；利润总额15.19亿元，增长35.7%；上缴税金34.73亿元，增长38.6%。

全市房屋建筑施工面积2736.08万平方米，其中：实行招标投标承包工程施工面积2400.56万平方米。房屋建筑竣工面积480.95万平方米，房屋面积竣工率为17.6%。

四、固定资产投资

固定资产投资：2009年全社会固定资产投资782.02亿元，比上年增长11.3%。城镇固定资产投资730.59亿元，增长9.7%；农村固定资产投资51.43亿元，增长41.4%。

在城镇固定资产投资中：中央项目固定资产投资86.70亿元，增长16.5%；省属项目固定资产投资160.81亿元，下降3.1%；市属项目固定资产投资483.08亿元，增长13.4%。

第一产业投资8.80亿元，增长254.0%；第二产业投资216.67亿元，下降36.6%，其中：工业投资197.70亿元，下降39.2%；第三产业投资505.12亿元，增长57.0%。三次产业投资的比重依次为1.2%、29.7%和69.1%。

国有投资410.91亿元，增长18.1%，非国有投资319.68亿元，增长0.4%。

表6 2009年城镇固定资产投资额

注：表中房地产业除包含房地产开发投资外，还包含其他房地产投资。

房地产开发：全年房地产开发投资165.01亿元，比上年增长35.7%。商品住宅投资116.75亿元，增长58.0%，其中：经济适用住房投资4.78亿元，增长18.9%。分户型看，90平方米以下住房投资37.32亿元，占住宅投资的比重为32.0%。

全年商品房竣工面积164.23万平方米，商品房销售额88.78亿元，其中：现房销售额23.83亿元，占26.8%；期房销售额64.95亿元，占73.2%。

建设项目及新增能力：年内城镇新开工项目1078个，比上年减少71个。其中亿元以上项目232个，增加25个。城镇以上固定资产投资建成投产项目585个，项目建成投产率为54.3%；新增固定资产274.09亿元，固定资产交付使用率为37.5%。

表7 2009年固定资产投资新增主要生产能力和效益

五、能 源

能源生产：2009年全市一次能源生产折标准煤2501.97万吨，比上年下降13.5%；二次能源生产折标准煤4120.82万吨，下降19.1%。

能源投资：全社会能源工业投资85.47亿元，比上年下降35.3%。其中：煤炭工业投资31.62亿元，下降35.9%；焦炭工业投资4.12亿元，增长88.9%；电力工业投资39.37亿元，下降40.0%。

用电：全年全社会用电量189.34亿千瓦时，下降5.3%。其中：农业用电1.34亿千瓦时，增长14.3%；工业用电144.24亿千瓦时，下降10.0%；建筑业用电1.66亿千瓦时，增长43.6%；第三产业用电24.43亿千瓦时，增长10.6%；城乡居民生活用电17.67亿千瓦时，增长15.7%，城乡居民人均生活用电483.96千瓦时。万元GDP电耗1444.50千瓦时，下降7.7%。

六、国 内 贸 易

消费品零售：2009年全市社会消费品零售总额721.70亿元，比上年增长16.4%。

表8 2009年社会消费品零售总额

限额以上贸易企业零售额313.26亿元，比上年增长34.1%，在全市社会消费品零售总额中所占比重为43.4%。

表9 2009年限额以上主要批发零售业零售额

七、对外经济

进出口贸易：2009年全市外贸进出口总额59.12亿美元，比上年下降37.1%。其中：出口额19.44亿美元，下降67.3%；进口额39.68亿美元，增长15.3%。

在出口产品中，煤炭、焦炭、金属镁分别为1.98、0.63、1.23亿美元，三类产品占出口总额的比重为19.8%。不锈钢材、机电产品、高新技术产品分别为2.56、7.53、3.38亿美元，三类产品占出口总额的比重为69.3%。

有贸易往来的国家和地区达到157个，比上年增加4个。其中年进出口额在千万美元以上的国家和地区40个。

招商引资：全年新设立外商及港澳台商直接投资企业25家。外商及港澳台商直接投资新签合同（协议）30项。项目总投资7.79亿美元。合同外资额2.76亿美元。直接到位外资2.62亿美元，下降16.2%。

八、交通、邮电和旅游

交通运输：2009年末全市公路线路里程6093公里，其中高速公路165公里。公路密度87.2公里/百平方公里。

表10 2009年铁路、公路、航空运输量与周转量

注：铁路运输为太原地区口径；航空货物运输量为不含旅客行李托运口径；公路客货运输量、周转量为新口径。

年末全市民用汽车保有量51.08万辆（包括三轮汽车和低速货车9629辆），比上年末增长19.9%，其中私人汽车37.46万辆，增长27.1%。本年新注册汽车8.95万辆，增长11.7%。年末轿车保有量24.96万辆，增长27.5%，其中私人轿车20.81万辆，增长32.9%；本年新注册轿车5.42万辆，增长12.5%。

邮电：全年完成邮电业务总量154.50亿元，比上年增长47.9%，其中邮政业务总量6.96亿元，增长12.3%；电信业务总量147.54亿元，增长50.2%。新增局用电话交换机7.92万门，总容量为144.98万门。年末市话到达155.18万户，其中：无线市话28.78万户。农话7.70万户。移动电话用户409.84万户，增加68.60万户。全市固定及移动电话用户总数达到572.72万户。每百人拥有电话157部，其中：固定电话和移动电话普及率分别达到45部/百人和112部/百人。计算机互联网实际使用用户84.20万户，净增加18.78万户，其中：宽带网用户78.07万户，增加15.59万户。

旅游：2009年全市接待海内外游客1887.74万人次，比上年增长10.3%。其中：国内游客1865.20万人次，增长10.2%；海外游客22.54万人次，增长18.8%。在海外游客中：外国人15.84万人次，香港同胞3.89万人次，澳门同胞0.50万人次，台湾同胞2.31万人次。全年旅游总收入195.22亿元，增长17.8%；国内旅游收入186.13亿元，增长14.7%；旅游外汇收入1.34亿美元，增长35.4%。

九、财政、金融和保险

财政：2009年全市财政总收入279.57亿元，比上年下降8.9%。其中：市级财政完成166.83亿元，下降4.0%；县（区）级财政完成112.74亿元，下降15.3%。

全市一般预算收入117.54亿元，增长0.5%。其中：税收收入93.50亿元，下降4.2%，增值税、营业税、资源税、企业所得税、个人所得税五大税种税收66.77亿元。

全年执行一般预算支出159.91亿元，比上年增长4.6%。农业、教育、科技等各项重点支出以及事关民生的支出得到较好保障，其中农林水事务支出7.27亿元，教育支出28.74亿元，科学技术支出3.72亿元，社会保障和就业支出32.14亿元，医疗卫生支出10.27亿元，环境保护支出5.18亿元，文化体育与传媒支出2.41亿元，城乡社区事务支出21.80亿元，一般公共服务支出18.55亿元。

金融：截止2009年末全市金融机构本外币各项存款余额5935.90亿元，比年初增长31.1%；本外币各项贷款余额4230.07亿元，增长41.9%。人民币各项存款余额5892.15亿元，增长31.4%；人民币各项贷款余额4156.46亿元，增长42.0%。在人民币贷款中，中长期贷款余额2580.18亿元，增长52.1%；短期贷款余额1227.26亿元，增长26.5%。全年金融机构现金收入5425.52亿元，现金支出5255.57亿元，净回笼货币169.95亿元。

保险：全年保险金额及责任限额1.75万亿元，比上年增长17.4%。全年原保险保费收入69.30亿元，增长13.1%。其中：寿险业务保费收入47.19亿元，增长15.7%；健康险保费收入5.25亿元，增长15.8%；意外伤害险业务保费收入1.07亿元，增长13.4%；财产险业务保费收入15.79亿元，增长5.0%。支付各类赔款及给付17.49亿元，增长9.6%。其中：寿险业务给付7.43亿元，增长6.0%；健康险业务赔款及给付1.80亿元，增长21.6%；意外伤害险业务赔款0.26亿元，增长41.5%；财产险业务赔款8.00亿元，增长9.9%。

十、城 市 建 设

基础设施建设：2009年开工重点建设项目101项，改造小街小巷76条，完成投资117.3亿元。其中，实施城市主次干道工程28项、桥梁工程5项，迎泽西大街微循环、漪汾桥改造等工程全面完工；南内环桥、桃园南北路改造等工程主路完工通车；祥云桥、五龙口街改造等工程顺利推进。实施城市配套工程41项，部分工程建成投用。长风商务区等片区建设和小村镇建设加快推进。实施7项防洪治污工程、4项节能减排工程。

完成天然气置换工程10.3万户。集中供热扩网979万平方米，集中供热普及率达到83.1%。城市污水处理率达到78%，提高9.6个百分点。城市生活垃圾无害化处理率达到94.8%，提高4.8个百分点。完成城市公共供水1.7亿立方米。年末公交运营线路网长度635.25公里，年客运量32532.08万人次。

城市绿化：实施园林绿化工程55项，汾河治理美化南延至长风桥段、学府公园、漪汾公园等工程全面完工；汾河治理美化北延、环城高速互通绿化改造等工程基本完工。创建园林绿化单位32个，建成2个省级环境优美乡镇、20个省级生态文明村。全市共有公园40个，公园面积3443公顷。建成区绿化覆盖面积8519公顷，园林绿地面积7372公顷，公共绿地面积2442公顷。建城区绿化覆盖率35.8%，绿地率31.0%，人均公共绿地9.09平方米。

十一、教育和科学技术

教育：2009年末共有高等院校36所（其中高职院校24所），中等专业学校21所，技工学校（包括技工部）45所，普通中学234所，职业中学22所，小学640所，幼儿园795所。

表11 2009年各类学校学生数

单位：人

全市幼儿园入园率保持在93%以上，城区达到97.5%；小学学龄儿童入学率达100%，巩固率达103.2%；初中生入学率达97.2%，巩固率保持在99%。高中阶段毛入学率为95%。

科学技术：年末共有独立科研机构110所，工作人员1.38万人。全年安排科技发展项目181项，技术市场共登记技术合同516项，成交金额78716万元。全年研究与试验发展（R&D）经费支出33.40亿元，比上年增长7.3%，占地区生产总值的比重为2.2%。全年共取得549项科技成果，获得国家科技奖励2项，其中国家技术发明二等奖1项，国家科技进步二等奖1项。科技成果转化率达到45%。全年共申请专利4011件，比上年增加999件。每10万人专利申请数达到114.5项，比上年增加28.5项。高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为7.6%，比上年提高0.7个百分点。

截止2009年末高新区、经济区、民营区共有入区企业3770家。全年实现科工贸总收入1211亿元，增长9.2%。

十二、文化、卫生和体育

文化：2009年末全市共有艺术表演团体14个，演职人员1646人。群艺文化馆12个，博物馆12个。公共图书馆馆藏图书373万册。国家综合档案馆11个，馆藏档案资料58万卷（册）。广播电视台2座，广播节目12套，中、短波广播发射台和转播台1座。电视节目19套，一百瓦以上电视发射和转播台10座。全市广播人口覆盖率为99.2%，电视人口覆盖率为99.6%。2009中国·太原晋商文化艺术周成功举办，荣获第二届节庆中华奖“最佳文化传承奖”；晋剧《傅山进京》荣获第三届全国地方戏优秀剧目展演一等奖、中宣部第十一届精神文明建设“五个一工程奖”；晋剧《龙兴晋阳》作为代表山西省唯一参赛剧目，参加了第十一届中国戏剧节，荣获“优秀剧目奖”和“优秀表演奖”两项大奖。非物质文化遗产保护力度加大，共建名录141项，列入国家级保护项目13项、省级保护项目33项。继续实施农村电影放映工程，全年放映1.2万场，覆盖率达到100%。

卫生：年末共有卫生机构2425个（不含村卫生室），医疗床位26815张。每千人拥有医疗床位7.66张。各类卫生技术人员37155人，其中：执业医师14159人，执业助理医师1160人，注册护士14526人。每千人拥有医生4.37人。城乡公共卫生体系进一步完善，社区卫生服务网络覆盖率达到98.9%。计划生育工作进一步加强，符合政策生育率达97.5%。县乡两级医疗卫生机构基础设施达标率为81.7%。新型农村合作医疗覆盖全市所有行政村，实际参加合作医疗的农民96万人，参合率达到96.1%。有效控制了“甲型H1N1流感”疫情的蔓延，3所哨点医院、33家发热门诊、13所定点医院和流感监测网络实验室收治病人715例，累计接种疫苗44.67万人。

体育：在2009年全国各种锦标赛、冠军赛中，太原选手共夺得金牌24枚、银牌10枚、铜牌11枚。在十一届全运会中，取得3金、1银、2铜的好成绩。兴建全民健身路径和农民健身工程1000余条（块），群众体育活动蓬勃开展。

十三、绿色转型、环境保护和安全生产

绿色标准：《太原市绿色转型促进条例》正式实施，颁布实施《太原市绿色转型促进条例实施办法》，成为全国第一个以地方立法形式整体推动绿色转型和区域科学发展的城市。绿色转型重点标准体系不断完善，制定和发布《太原市绿色村庄要求与评价》等绿色标准7个，总数达到27个，成为拥有绿色地方标准最多的城市。在机关、企业、农村等12个领域500家单位延伸和拓展“绿色十佳”创建活动。

绿色高压线：对53个不符合要求的建设项目坚决予以否决。关停、取缔、淘汰污染企业及落后生产设施96个(座)。全面启动城中村燃煤污染控制工作，拆除城中村土小锅炉8202台。15个城中村实现了集中供热或区域供热，年减少原煤散烧35万吨。加快煤炭资源整合步伐，地方煤矿数量由整合前的130座压减到53座。建筑节能改造完成82.5万平方米。

环境质量：全市饮用水源地水质达标率继续保持100%，汾河出境断面化学需氧量、氨氮年均值分别下降7.1%、11.5%。全年减排二氧化硫4600吨、化学需氧量1380吨。市区区域环境噪声年均值53.1分贝、交通噪声年均值68分贝，持续保持全国先进水平。市区二级以上空气质量天数为296天。全年平均气温为8.4～11.4℃，降水量为525～613mm。

安全生产：深入开展“安全生产年”活动，出台《太原市安全生产专项整治工作方案》、《太原市安全生产三项行动工作方案》，投资4.5亿元开展煤矿、非煤矿山、尾矿库和危险化学品等专项整治。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.17人，下降15.0%。

十四、人口、人民生活和社会保障

人口：据2009年人口抽样调查，年末全市总人口350.18万人。其中：城镇人口287.92万人，乡村人口62.26万人。城镇化率为82.2%，比上年提高0.2个百分点。男性人口178.57万人，女性人口171.61万人，性别比为104.06∶100。

全年出生人口2.94万人，人口出生率为8.45‰，比上年下降0.02个千分点；死亡人口1.40万人，死亡率为4.03‰；自然增加人口1.54万人，自然增长率为4.42‰。

人民生活：2009年城市居民人均可支配收入为15607元，比上年增长2.5%；城市居民人均消费支出11708元，增长8.4%。农村居民人均纯收入6828元，增长7.4%；农民人均生活消费支出3687元，增长2.2%。城市居民与农村居民收入比为2.29∶1。城市居民家庭恩格尔系数为32.1%，农村居民家庭恩格尔系数为32.6%。

图2 2005-2009年城市居民人均可支配收入及增长速度

图3 2005-2009年农村居民人均纯收入及增长速度

　　　截止2009年末城乡居民储蓄存款余额2085.00亿元，比年初增长20.6%。其中：城镇居民储蓄存款余额1955.50亿元，增长21.3%；农村居民储蓄存款余额129.50亿元，增长11.2%。

城镇住宅施工面积2057.57万平方米，比上年增长23.3%，住宅竣工面积370.78万平方米。城镇居民人均住房建筑面积为25.84平方米，增加1.04平方米。农村新建住宅建筑面积119.53万平方米，农村人均住房面积为33.89平方米，增加2.50平方米。

社会保障：城镇基本社会保障覆盖率达到90.7%，比上年提高3.7个百分点。全市企业职工参加养老保险的人数为70.87万人。参加基本医疗保险的人数为132.50万人。参加失业保险的人数为74.11万人。参加工伤保险的人数为53.02万人，其中参保农民工13.08万人。参加生育保险的职工人数为58.18万人。城市居民最低生活保障继续加强，城市低保覆盖人口达到9.65万人；农村低保覆盖人口达到6.40万人。

年末全市城镇共有各种社区服务设施852个，社区服务中心13个。各类收养类单位40个，床位4882张，收养4408人。救济农村五保户3623户，农村临时救济人员13985人次。

注：

1、本公报数据为初步统计数据。

2、地区生产总值及各产业（行业）增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上的全部法人工业企业；限额以上批发零售企业是指年销售额2000万元及以上批发企业和年销售额500万元及以上零售企业。

4、万元地区生产总值能源消耗、平均耗水量数据将由有关部门进一步核实后公布。