长沙国防科大医院产科:[中东北非局势为美国战略调整带来契机]

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/27 20:01:24

时至今日,中东北非事件从发生到迅速蔓延,已过半年时间。其间,突尼斯、埃及、巴林、阿尔及利亚、利比亚、也门、沙特阿拉伯、叙利亚、伊朗等国不同程度出现动乱,有的国家政府垮台,有的国家长期动荡,有的国家陷于内战,有的国家危机四伏。短期内仍然难以看到中东北非事件归于平静的终点。可以说,在近20多年,中东北非事件的影响和波及范围仅次于上世纪90年代的苏联解体、东欧剧变。局势变化的背后,隐藏着诸多行为体的利益博弈,正在为美国战略调整带来新的契机。

一是伊朗周边战略缓冲区荡然无存,为美国和北约提供了机会之窗。2003年伊拉克战争后,由于伊拉克实力削弱,伊朗在中东地区的地位有所提升。在这次中东北非事件中,伊朗附近的埃及政府更替,利比亚卡扎菲政府时日不多,沙特、巴林等国的什叶派纷纷走上街头,努力争取政治地位。诸多原因推动下,伊朗的地位将会有短暂的上升。然而,这只是表面,更为深层次的问题将会随后发生。在中东北非诸多国家或垮台、或动荡、或削弱之后,叙利亚也面临危机。伊朗周边的战略缓冲区荡然无存,为美国和北约提供了机会窗口。未来一个时期,美国和北约在短暂的调整后,将会把战略矛头指向伊朗,施加更大的压力。当然,也存在谈判妥协或使用武力的可能性。

二是美国采取灵活手段,既让欧洲国家分担责任和风险,又防止欧洲尾大不掉。随着中国、俄罗斯、印度、巴西等新兴国家的实力提升,世界各地区呈现均衡化的发展趋势,美国的全面优势相对冷战结束初期有所弱化。在此过程中,美国会选取一些国家分担责任,当然也分担风险。最可能被选中的是欧洲国家。在对利比亚卡扎菲政府动武中,就采取了北约领导、英法两国挑大梁的方式。另外,相对美国而言,中东北非距离欧洲更近,是欧洲国家能源的主要来源地。在历史上,一些北非国家还曾经是英国、法国和意大利的殖民地。该地区局势长期动荡,直接影响着欧洲的经济和安全形势。中东北非事件发生后,美国并未积极采取建设性的手段促使各方尽快协商解决,而是采取多重标准,加以诱导、推波助澜、或武力镇压。加上此前,美国不仅打压欧元的上升空间,还以多种策略防止欧盟一体化进程过快。不可否认,其中存在防止欧洲国家影响力过于强大的考量。

三是为了遏制俄罗斯的影响外溢,美国会将动荡局势扩大至叙利亚、伊朗等国。随着石油等能源价格走高,经济形势逐渐好转,俄罗斯国家实力处于调整恢复阶段。对此,美国既对俄罗斯积极实施战略诱导,也在利用形势努力遏制俄罗斯战略影响的增长。在北约对利比亚使用武力的过程中,俄罗斯先是对卡扎菲政权表示道义声援,后是与西方论调趋同赞赏卡扎菲下台。从中,美国试探了俄罗斯战略反应的底线,作为对叙利亚、伊朗类似行动的参考。加上在2010年,俄罗斯曾经同意对伊朗实施制裁,并终止与伊朗的部分武器合同。基于判断,美国将会继续采取灵活策略诱导俄罗斯,降低俄罗斯的过激反应,将中东北非局势动荡的范围扩大至叙利亚、伊朗等国。在经过未来数年地区整合之后,美国对俄罗斯的遏制前沿或将推到里海、黑海、哈萨克斯坦一线。 张啸天