考虑到目前有些全国统一使用的票种暂不宜取消，税务总局决定仍保留航空运输电子客票行程单、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票、公路内河货物运输业统一发票、建筑业统一发票、不动产销售统一发票、换票证。通用发票无法涵盖的公园门票，也可继续保留。

　　和旧款发票相比，新款发票具有简化票面，方便适用的特点。新款发票的票种设置按照发票的填开方式，将发票简并为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票三大类。

　　据税务部门工作人员介绍，通用机打发票在新款发票中，种类最多。将会细分为平推式发票和卷式发票。

　　手工发票将分为千元版和百元版2种，规格为190mm×105 mm。手工发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。定额发票将按人民币等值以元为单位，划分为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共7种面额，有奖发票规格为213 mm×77 mm。“定额发票联次为并列二联，即存根联和发票联；有奖发票为并列三联，即存根联、发票联、兑奖联。”

　　7种旧款发票仍保留

　　发票的种类繁多，此次新款发票主要取代了一些旧式的通用发票，而一些特殊用途的发票，因为很难被取代，因此仍旧暂时保留。

　　据税务部门工作人员介绍，考虑到目前有些全国统一使用的票种暂不宜取消，决定保留“航空运输电子客票行程单”、“机动车销售统一发票”、“二手车销售统一发票”、“公路内河货物运输业统一发票”、“建筑业统一发票”、“不动产销售统一发票”和换票证。还有通用发票无法涵盖的公园门票，可继续保留。

　　2011年1月使用新款发票

　　记者从我市税务部门了解到，目前各级税务机关正在根据国家税务总局《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》，抓紧研究制定普通发票简并票种统一式样实施方案、相关开票软件和征管软件的修改，以及配套准备工作。在过渡阶段，新旧版普通发票可同时使用。烟台发票换版的具体时间将根据省局确定的时间进行。

　　除此之外，普通发票代码的编制规则将有所变动。从左至右数起，发票代码的前7位设置规则不变，第8位至12位，除原第8位“机动车销售统一发票”、“二手车销售统一发票”、“公路内河货物运输统一发票”编码保持不变外，其他代码编制将有所变化。

目　　　录

普通发票简并票种统一式样知识问答... 2

1、     普通发票为什么要简并票种统一式样？... 2

2、     普通发票简并票种统一式样遵循什么基本原则？... 2

3、     普通发票换版从什么时间开始？... 3

4、     普通发票换版后具体设置那些票种？... 3

5、     新版普通发票适用对象范围有何规定？... 5

6、     代开普通发票使用什么票种？... 5

7、     收购业务使用什么票种？... 5

8、     出口业务使用什么票种？... 5

9、     新版普通发票如何验旧？... 6

10、       旧版普通发票是否需要验旧缴销？... 6

11、       新版普通发票如何识别查询？... 6

12、       通用机打发票票面有什么新的特点？... 7

13、       如何开具新版通用机打发票？... 8

14、       纳税人开具机打发票需要具备什么条件？... 8

15、       机动车销售统一发票和二手车销售统一发票的开具软件有何调整？... 8

纳税人开具、使用普通发票须知... 9

1、     开具发票时间是如何规定的？... 9

2、     开具发票有哪些基本要求？... 9

3、     纳税人（消费者）索取发票应注意什么？... 10

4、     发生退货和折让已开具的发票应如何处理？... 11

5、     填开通用机打发票应注意什么？... 11

6、     填开通用手工发票应注意什么？... 12

普通发票简并票种统一式样知识问答

1、    普通发票为什么要简并票种统一式样？

答：目前，普通发票种类杂、样式多、防伪难，利用假发票、“大头小尾票”、“阴阳票”、应开不开等逃税现象大量存在，不利于税务机关规范管理、不利于纳税人方便使用、不便于公众辨别真伪，不仅增加了纳税人的经营成本，而且降低了税务机关管理效率。从简并票种统一式样入手，大力推行机打发票，通过数字防伪、信息采集、真伪查询和分析比对等手段，构建普通发票的长效闭环管理机制，不仅有利于加强税源监控，防范税收风险，也是落实为纳税人减负，提高办税效率，优化纳税服务的重要体现和措施。

2、    普通发票简并票种统一式样遵循什么基本原则？

答：《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发[2009]142号）明确，全国普通发票简并票种统一式样工作，坚持以下基本原则：

一是精简票种，统一式样。通过科学设置票种和设计式样，将现有票种大幅度精简、压缩、合并；根据发票纸张的通用尺寸，合理设计若干标准规格的式样。

二是强化机打，压缩手工。积极推广、扩大机打票使用范围，限制和压缩手工票使用范围，条件成熟时取消手工发票。

三是简化票面，方便适用。简化和统一票面印制要求，最大限度地提高发票的通用性和适用性，满足不同纳税人的开具需求。

3、    普通发票换版从什么时间开始？

答：新版普通发票将于2010年11月15日正式启用。2010年11月15日至12月31日为过渡期，在过渡期内新、旧版普通发票可以同时使用；2011年1月1日起，全省全面使用新版普通发票，旧版普通发票(含企业衔头发票)全部停止使用。

4、    普通发票换版后具体设置那些票种？

答：设置保留8种普通发票，各市国税局可根据实际情况，选择保留本地适用的发票种类。

（1）河北省国家税务局通用机打发票(A)。票面尺寸：76mm×127mm；打印方式：卷式；联次：两联，即发票联、记账联。

（2）河北省国家税务局通用机打发票(B)。票面尺寸：190mm×101.6mm；打印方式：平推；联次：两联，即发票联、记账联。

（3）河北省国家税务局通用机打发票(C)。票面尺寸：210 mm×139.7 mm；打印方式：平推；联次：两联，即发票联、记账联。

（4）河北省国家税务局通用机打发票(D)。票面尺寸：210mm×297mm；打印方式：平推；联次：二联，即发票联、记账联。

（5）河北省国家税务局通用手工发票(E)。票面尺寸：190mm×105mm；金额版：百元；联次：三联，即存根联、发票联、记账联。

（6）河北省国家税务局通用手工发票(F)。票面尺寸：190mm×105mm；金额版：千元；联次：三联，即存根联、发票联、记账联。 

（7）机动车销售统一发票（暂保留票种）。票面尺寸：241mm×177.8mm；打印方式：平推；联次：六联，即发票联、抵扣联、报税联、注册登记联、记账联、存根联。 

（8）二手车销售统一发票（暂保留票种）。票面尺寸：241mm×177.8mm；打印方式：平推；联次：五联，即发票联、转移登记联、出入库联、记账联、存根联。

新版普通发票票样在河北省国家税务局网站(www.he-n-tax.gov.cn)上公布，可登录浏览或下载。

5、    新版普通发票适用对象范围有何规定？

答：本着简并票种，统一式样、大力推广机具开票、严格控制手工发票的工作原则，未使用防伪税控系统“一机多票”模块开具普通发票的增值税一般纳税人、小规模(企业)纳税人和经营规模较大的个体工商户，原则上使用通用机打发票；经营规模较小的个体工商户，原则上使用通用手工发票(百元版)；一般纳税人使用防伪税控系统“一机多票”模块开具普通发票的不做调整。

6、           代开普通发票使用什么票种？

答：根据《国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知》（国税函[2009]648号）要求，换版后代开业务使用《河北省国家税务局通用机打发票（C）》

7、           收购业务使用什么票种？

答：对于发生收购业务的纳税人，需要选择《河北省国家税务局通用机打发票（C）》进行开具，具体由纳税人根据需要提出申请，主管税务机关予以核定，通过《河北国税普通发票监控管理系统》（纳税人客户端）软件开具，打印时“行业分类”栏打印“收购业”。

8、           出口业务使用什么票种？

答：对于发生出口商品业务的纳税人，需要选择《河北省国家税务局通用机打发票（D）》进行开具，具体由纳税人根据需要提出申请，主管税务机关予以核定，通过《河北国税普通发票监控管理系统》（纳税人客户端）软件开具，打印时“行业分类”栏打印“出口商品”。

9、           新版普通发票如何验旧？

答：纳税人正常开具的通用机打发票实行电子验旧，已纳入网上申报的纳税人通过网络将开具信息上传到税务机关进行电子验旧；未纳入网上申报的纳税人通过专用U盘将开具信息上报税务机关进行电子验旧。纳税人开具的作废发票、红字冲减的通用机打发票仍应持票到主管税务机关进行验旧。

使用通用手工发票的纳税人应持票到主管税务机关进行验旧。

10、     旧版普通发票是否需要验旧缴销？

答：按照国家税务总局的规定，我省旧版普通发票（含企业衔头发票）自2011年1月1日起全部停止使用，并限于2011年1月31日之前，纳税人将结存的空白和已使用未验旧的旧版普通发票，向主管税务机关缴销或验旧。

11、           新版普通发票如何识别查询？

答：按照便于公众辨别真伪的原则，新版普通发票防伪措施包括：

（一）发票联使用隐形水印双色防伪无碳纸印刷。用水在发票联正面任意处轻涂，可显现“河北国税”及税徽水印，干后恢复原状；在发票联背面轻划后显示紫红色痕迹。

（二）发票联左上角印有识别码。识别码由12位数字和字母组成，与发票代码、号码唯对应。

（三）为强化发票打假监督机制，遏制发票违法犯罪行为，河北国税局将对各类新版普通发票的开具信息全面采集，在河北国税网站上提供方便的查询功能，纳税人可登陆河北省国家税务局网站，对索取的普通发票真伪及开票信息进行查询。

12、           通用机打发票票面有什么新的特点？ 

答：与旧版普通发票不同，新版通用机打发票票面具有三个特点：

一是票面为镂空设计。除“发票名称”、“发票联”、“发票代码”、“发票号码”、“开票日期”、“行业类别”印制内容外，其他内容全部通过打印软件进行控制和打印。打印内容除省局规定的基本打印项目外，纳税人可以自定义其它打印项目，增加了发票的通用性和适用性。

二是通用机打发票的发票开具限额在票面上不再体现，主要通过打印软件进行控制。

三是发票联背面印有“发票防伪技术及识别查询”说明，便于消费者识别查询。

13、           如何开具新版通用机打发票？

答：根据新版普通机打发票的开具需求，省国税局已开发出“河北国税普通发票监控管理系统”，免费向纳税人（用票单位）提供。纳税人开具通用机打发票必须通过《河北国税普通发票监控管理系统》（纳税人客户端）软件开具。如果该软件不能满足需求，纳税人可以自行开发软件，并报河北省国税局备案。

14、     纳税人开具机打发票需要具备什么条件？

答：纳税人开具机打发票需具备如下条件：

一是计算机。CPU：Pentium3 742 及以上；内存：最小 256 MB；硬盘：200 MB 的可用空间；操作系统：Windows2000/Windows Xp/Vista；浏览器：Internet Explorer 6及以上。

二是根据自己选择的发票票种，配置相应的平推式或卷筒式打印机（针式）。

三是专用U盘（此U盘由纳税人自行购买，无品牌、规格、型号等限制，但需要在税务机关进行加密发行，作为普通发票信息交互的专用U盘）。

15、           机动车销售统一发票和二手车销售统一发票的开具软件有何调整？

答：除去使用《机动车销售统一发票税控系统》的纳税人开具机动车销售统一发票不做调整外，其它纳税人必须通过《河北国税普通发票监控管理系统》（纳税人客户端）软件开具机动车销售统一发票和二手车销售统一发票，调整的最后期限为2010年12月31日。

纳税人开具、使用普通发票须知

1、   开具发票时间是如何规定的？

答：填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票，即填写开票日期，必须是经济业务活动发生的实际日期，不能提前，也不能滞后，要做到当天开取。未发生经营业务一律不准开具发票。

2、   开具发票有哪些基本要求？

答：单位和个人在开具发票时，必须符合以下基本要求：

一是必须做到按发票号码顺序由小到大填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次复写、打印，内容完全一致，并在发票联加盖单位财务印章或者发票专用章。

二是开具发票时应当使用中文。外商投资企业和外国企业可以同时使用一种外国文字。

三是必须如实填开付款单位全称，不得以简称或其他文字、符号等代替付款单位全称。付款为个人的，必须填写“个人”字样或姓名。

四是填写货物名称或收入（收费）项目，应按照销售货物名称或劳务名称逐项如实填写，不得虚开或改变内容。

五是填写规格、数量、单价时，必须按实际或标准填写。

六是规范填写大小写金额数字。必须同时填写大小写金额，不能只写大写，不写小写；也不能只写小写，不写大写。

七是不得开具税务机关监制以外的其他发票。

3、   纳税人（消费者）索取发票应注意什么？

答：纳税人（消费者）在索取发票应注意以下事项：

一是所有从事生产、经营活动的单位和个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，应当向收款方索取发票。

二是不得要求开具方变更货物或应税劳务名称，不得要求改变价税金额。

三是购买方取得发票后，如发现不符合开具要求的，有权要求对方重新开具。

特别提示：为保证您的合法权益，索取发票后建议及时登录河北省国家税务局网站查询取得发票信息及真伪。不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。不符合规定的发票是指开具或取得的发票是应经而未经税务机关监制，或填写项目不齐全，内容不真实，字迹不清楚，没有加盖财务印章或发票专用章，伪造、作废以及其他不符合税务机关规定的发票。

4、   发生退货和折让已开具的发票应如何处理？

答：纳税人开具的普通发票如发生销货退回或折让，视以下三种情况进行处理：

（1）销货方发票未入账、购货方发票也未入账的，销货方收回原发票并注明“作废”字样，与存根联及其他联次一起粘贴以备核查；

（2）销货方发票已入账、购货方发票未入账的，须收回原发票联，方可开具红字发票，红字发票记账联撕下作为入账凭证，其余联次不得撕下，收回的发票联随红字发票存根联、发票联装订，以备核查；

（3）购货方发票已入账的，销货方发票不论是否入账，销货方必须取得购货方退货或折让的有效证明作为开具红字发票的依据。

   机打红字发票的表示方法为：阿拉伯数字前加 “-”号，大写数字前加 “负”字。

5、   填开通用机打发票应注意什么？

答：填开通用机打发票应注意以下事项：

一是必须通过《河北国税普通发票监控管理系统》（纳税人客户端）软件开具通用机打发票。

二是必须根据税务机关发售的发票代码和号码由小到大按照顺序使用计算机开具发票，不得手工填开。

三是不得扩大发票使用范围，不得用于开具非增值税应税项目和劳务。

四是“开票日期”系统自动生成；“行业分类”按照纳税人的所属行业选择，例如“工业”、“商业”、“修理修配业”、“收购业”、“出口商品”、“税务机关代开”、“银行代开”等。

6、   填开通用手工发票应注意什么？

答：填开通用手工发票应注意以下事项：

一是不得拆本使用《河北省国家税务局通用手工发票》。

二是不得扩大发票使用范围，不得用于开具非增值税应税项目和劳务等项目。

三是不得用于开具收购、出口业务。

四是“年月日”填写开票日期。

五是“项目内容”栏需综合填写品名、规格型号、数量、单价等内容。

六是“合计人民币（大写）”和“金额”小写必须填写。

七是“收款单位名称”填写收款单位全称；“收款单位税号”填写税务登记证件的纳税人识别号。