镇海石化有多大:贪官发迹之谜：“有能耐”但又“靠不住”

（一）王怀忠是一个天生的坏人？

那么，像王怀忠这样坏到透顶了的贪官难道就是一个天生的坏人？

我想，不是的。王怀忠是一个孤儿，从小被孤儿院收留，是被社会领养长大的。从孤儿院出来后，王怀忠的命运发生了根本性的转变。由于聪明好学，加上人特别勤奋，1963年，他被组织上推荐到霍邱县搞了三年的社教活动。社教活动结束，他被分配到亳县城西的十八里区任团委书记，后又调至亳县十河区赵桥公社任党委书记，接着是十河区区委书记，城关镇镇长、党委书记……一直到亳县县长、县委书记，阜阳地区行署专员，阜阳市委书记，安徽省副省长，仕途顺畅，平步青云。应该说，在基层工作的那段时间，王怀忠是勤勤恳恳扎扎实实的，当地一位老干部评价他说：“那个时候，他给人的感觉就是想干一番事，而且风风火火，效率很高。大家都有些服气他。”

唐人杜甫的《佳人》五言诗中说：“在山泉水清，出山泉水浊”。意思是说，泉水在山上本是清澈的，流出山后就变得污浊了。以此比喻佳人固守贞洁，宁愿待在深山幽谷中，也不愿轻易出山沾染污秽。后人常用此诗比喻那些原本纯洁清高的人，由于受到不良人文环境的影响而变质堕落。

我想，用这段话比喻大多数腐败分子的堕落也是恰当的。

所以，像王怀忠这样的贪官污吏，并不是一个天生下来就坏的坏人，相反地，他曾是一个好人，年轻时代还是一个很有为的人，还是“有本事的人”、“有能耐的人”，很有一段辉煌的“故事”。问题是，他们没有将这种“有本事”、“有能耐”停格在“靠得住”上。光凭“有本事”、“有能耐”是无论如何不行的。因为“有本事”、“有能耐”指的是将某件事情、工作、事业干得好不好的品质，属“能力”、“才”的范畴；而决定一个官当的是不是好，是不是清，是不是贪，主要是决定于一个人的品性是不是高尚，是不是大公无私，是不是能立党为公，是不是能全心全意为人民服务，是不是具有坚定的理想信念，是不是能认真实践“三个代表”， 是不是能全面正确地贯彻党的路线方针政策，是不是能同党中央保持高度一致，是不是能做到勤政廉洁，公道正派…… 这些品性，绝对是属于“德的范畴”。它可以为国家而“有本事”、“有能耐”，也可以为家而“有本事”、“有能耐” ；可以为集体而“有本事”、“有能耐”，也可以为自己而“有本事”、“有能耐” ；可以为公而“有本事”、“有能耐”，也可以为私而“有本事”、“有能耐” ……这就看将“有本事”、“有能耐”用于什么方向。我们经常能听到“这个人坏到了极点了”这类的评价，也可以听到“想不到这个官这样能，竟将一个半死不活的地方一下子改变了面貌”。你想到了没有，在这两个截然不同的评价中，都有一个对“有本事”、“有能耐”的“徳”字的评价成分。

（二）一般来说，被查处的贪官污吏有三种情况

第一种情况是原本就是既无本事、心朮又不正的坏家伙，纯靠钻营，靠贿赂当了官，被“帯病提拔”了的，当了官以后便“小人得志”，拼命捞钱。那个被判处死刑的犯罪金额达875万元之多的三湘艳贪、官拜副厅级干部蒋艳萍，原本就是小小的仓库保管员，心术很不正，怎么起家的？靠色相、靠金钱，击倒了一大批掌权男人，甚至到看守所里还拉拢了副所长。蒋艳萍有两句“经典”名言：“在男人当权的社会，只有懂得充分开发利用男人价值的女人，才能算是真正高明的女人”、“男人玩女人可以不讲档次，女人玩男人就不能不讲档次”。还有一个山西省绛县法院原副院长姚晓红，从一个司机靠巴结“有用的人”当上办公室副主任、主任、副院长后，不仅生活腐化到喝人奶的程度，而且残害群众的胆量恶性膨胀。绛县法院有几十个人被他打过，对其他副院长、上级法院的法官也照打不误，至于打骂百姓、非法拘禁更是家常便饭。于是人们赏给他两个绰号———“三氓院长”和“活阎王”。可笑的是有些地方竟将这些腐败官员亦当作“革命领导干部”来对待。

第二种情况是原来便是心术不正者，但“有本事”、“有能耐”，很精，也很圆滑，富有社会经验，工作上有一定的开创性，要说能说，要写就能写，很有“二下子”，为了升官，便刻意在自己的政绩上下功夫，一旦飞黄腾达，便原形毕露。譬如，那个一个可以左右河北权力系统的、其地位相当于‘二书记’的“河北第一秘”的李真，在读书时就是一个“脾气不好，缺乏性格修养”、“需进一步加强纪律观念，注意同学之间的团结”的人，工作之后一个劲儿走关系、向上爬，而且边爬边贪的人。

第三种情况是最早还是“根正苗红”，还是“靠得住”的，在自己的岗位上正还干出了一番成就，有些人还很具有世界眼光、战略思维和创新精神，有强烈的事业心，他们有知识、懂业务、能胜任本职工作的内行，因而凭本事当了官。譬如，那个被卷入远华走私案的原公安部副部长李纪周，出身虽是干部家庭，但是他的一歩歩地升迁，有没有得到过他父亲的“帮助”？对这个问题，无论是李纪周曾经的上司，还是后来接任他位置的官员，答案很一致: “没有！”但是，官大了，地位升高了，欲望也长了，就不知自己姓什名谁了，票子、位子、房子、女子、车子什么都想要，将自己的“本事”全都使在“私”这个字上，什么党纪国法，什么人民的利益，都被抛在脑后，“靠得住”也就変成了“靠不住”了，就堕落变质，“能干”变成了“能贪”，或是既“能干”又“能贪”。

一般来说，属第一种情况的贪官污吏还是少数，第二、第三种情况较多，还比较难以鉴定。譬如，原云南省委副书记、省长李嘉廷调到云南后，曾经为云南省做过许多工作，他特别注重云南的交通建设，对于一些不能保证质量的建设工程（如“通车１８天断毁的昆禄公路”）公开批评、严厉追究，所以现在偏僻多山的云南有了许多高等级公路，成为全国民用机场最多的省份，成为全国的旅游名省。

那个被称为“吹、卖（官）、嫖、赌、贪”五毒俱全的“五毒书记”张二江在上学期间在学生干部模拟政治操练中颇有建树，担任武汉大学学生会主席，当选为全国学联委员，基本上达到了一个学生干部所能做到的极限，即便是他事发东窗之后，丹江口市纪委一位领导还这样坦言道：“就工作能力而言，在同级干部中算是优秀的。”其实，何只是张二江，大凡稍有点名气的贪官都会有“有本事”这一特点的。

就以沈阳腐败案中的慕绥新来说，其从清华求学时代，就曾以勤奋和能干获得人们好评的，即便是在“出事”之后，包括干部和一般市民，他们对“老慕”的印象还不算最坏，认为他是一个能干事的市长。而且实事求是地说，此辈也决非是靠行贿升官的，所以，在沈阳市就有“政绩市长”之称，他把抱着联合国颁发的“人居奖”奖杯的照片就挂在他的客厅里。１９９８年沈阳做过一个测验，沈阳人民对政府的满意率达到９４．７％，其中当然也包括对慕绥新的评价。

中国金融界的骄子、原中国建设银行行长王雪冰1993年出任中国银行行长时年方42岁，年纪轻轻为何能谋得高位？就是因为他很早就来到纽约这个世界金融中心时，由于其在纽约表现出了杰出的交易员才能及长袖擅舞的交际能力，才得以步步高升，直至中国银行行长。

在这里，我决不是要为这些贪官污吏评功摆好，而是说，对那些当官的尤其是当大官、高官的人来说，没有一点“本事”、没有一点“能耐”是无论如何不行的。不过，现在的社会有一种“重能轻德”“重才轻德”的倾向，一般人不太注意“本事”、“能耐”这类东西品性的性质，忘掉了“本事”、“能耐”绝对是中性的——它既可以使人成为好人，也可以使人成为坏人；既可以使人成为“清官”，也可以使人成为贪官；既可以使人流芳百世，也可以使人遗臭万年，但并不是所有的人都注意这一点的，常为它迷惑，常将它绝对化，結果就犯了形而上学的错误。

（三）为什么当今会出现一大批位高权重的贪官呢？

邓小平同志指出：“中国的事情能不能办好，关键在人！”

为什么当今的社会会出现一大批位高权重的贪官呢？原因大致有两个。一是当初选官的时候只注意了“有本事”、“有能耐”，而忽略了是不是“靠得住”，结果呢？让一批“小人”、心朮不正的人、有野心的人混进了官场，这些人原本就“靠不住”，但是有“小人”之人的钻营之道，有心朮不正之人的升官之道，有野心家的弄权之朮，能蒙混了一批人，因而一歩一歩地“发”将起来。另一个则是我们还缺乏治官之法，结果是原本那些还算是“靠得住”的“有本事”的官，竟変成了“靠不住”的“有本事”、“有能耐”的了。实事求是地说，有不少贪官污吏为官之初，也确是与“公”与“忠”相联的，也的确有过一段“輝煌的历史”，其头上的“耀眼的光环”也都是靠他们的聪明才智靠他们的勤奋苦干拼来的，也的确为人民为社会做过不少的好事。但是，这些人官大了，地位升高了，欲望也长了，亦忘乎所以了，票子、位子、房子、女子、车子什么都想要，将自己“有本事”、“有能耐”的“本事”全都使在“私”这个字上，什么党纪国法，什么人民的利益，都被抛在脑后，“靠得住”也就变成了“靠不住”了。

在选官、用人的问题上，的确也是很复杂的事。不过封建皇朝的皇帝也并不是只用“有本事”、“有能耐”的人的。譬如，大清朝康熙皇帝的选官就认准了三个字：“公、忠、能”。“公”是公正、公平，不贪墨，“忠”是忠于他皇帝老儿，忠于他大凊朝，一个“公”字和一个“忠”字合起来，就是“靠得住”。而“能”就是“有本事”，则是第三位的。对不公不忠“靠不住”的贪官，无论是多么的“有本事”、“有能耐”，不管他是不是皇亲国戚，康煕老儿也是容不得的，该杀的杀，该抄家的抄家，该发配充军的就充军，正因为依靠了一批“靠得住”的“有本事”、“有能耐”的人去治国，康熙皇朝就兴旺发达起来了。这是历史告诉我们的。

面对这些既“有本事”、“有能耐”又能迷惑人的人该怎么办？

我想，这是一个选官用人的问题上，很复杂。但是，当务之急是要把好“三关”：一是“用人关”：将“靠得住”和“有本事”的人选进来；二是制度关：用制度来管理干部，让“靠得住”的“有本事”的人永远 “靠得住”，永远“有本事”；三是“淘汰关”：将一批“靠不住”的“有本事”和人坚决而彻底地清除出领导干部队伍。若能把好这“三关”，江山就不会改变颜色了，现代化也就有保证了。