镇江市政府到宗泽路:浅谈如何发挥政协专委会的作用-株洲高新网

浅谈如何发挥政协专委会的作用

政协专委会是政协的“职能部门”，是在政协常务委员会和主席会议领导下，组织委员开展经常性活动的工作机构，是政协履行职能的重要载体、联系社会各界的重要桥梁, 也是委员履行职能的重要平台。专委会作用发挥得如何，极大地影响到政协整体功能的发挥和主要职能的履行。因此，充分有效发挥专委会的作用，对于政协工作的全面开展具有极其重要的意义。面对新形势、新任务的要求，如何发挥专委会在政协工作中的作用，更好地为改革开放和经济建设服务，是各级政协组织和政协委员面临的一项新的重大课题。笔者现就如何发挥政协专委会的作用谈谈几点粗浅的看法。

一、围绕中心，全力服务大局

围绕中心，服务大局，推进发展，是政协专委会必须始终坚持的基本工作方针。人民政协履行职能涉及的都是国家和地方政治、经济、文化及社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的重要问题。专委会应将着力点放在对综合性、宏观性、战略性问题的研究上，及时了解国内外大局和党委、政府工作全局，紧紧围绕党委、政府的中心工作和整体部署，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，全面落实科学发展观，认真履行职能，为推动区域经济社会发展建言献策。同时，还应与政协的年度工作计划紧密结合起来，组织开展经常性活动，为政协常委会议、主席会议及时有效地提供高质量的视察调研报告。只有这样，专委会所反映的情况和问题，提出的意见和建议，才能得到党委、政府的重视和采纳，才能充分发挥专委会的作用。因此，专委会工作必须在围绕中心、服务大局上下功夫，必须针对经济和社会生活中党政关注、群众关心的问题建言献策，才能使参政议政更富有成效。

二、发挥优势，形成工作合力

要做好新形势下的专委会工作，必须充分发挥专委会的优势，不断提高专委会工作的质量。

一是发挥专委会的组织优势。专委会是政协委员开展经常性活动的组织者、参与者和实施者，要充分发挥专委会在联系委员、团结委员、调动委员积极性、创造性方面的积极作用，尽量多组织开展一些活动，每次活动的面尽量宽一些，尽可能让更多的委员参与到政协的活动中来，更加广泛地集中委员的智慧和力量，形成更高水平的工作成果。

二是发挥专委会的专业优势。专委会的一大特点就是“专”，要发挥政协委员的专业特长，在开展活动时要注重突出专业优势，切实把本专委会联系的专家委员和相关界别的专家学者吸收、组织到调查研究、委员视察、对口协商、形成提案、反映社情民意等工作中，努力把他们的知识、经验和智慧转化为专委会的工作优势。

三是发挥专委会的联络优势。专委会承担着大量联络沟通的工作，与各方面保持着密切的联系，要大力加强与党政有关部门和相关群团组织的联系，努力为委员知情明政、履行职责提供更好的服务。同时，各专委会之间要加强相互的协作与配合，形成整体合力，发挥整体优势。

三、强化意识，提高履职水平

专委会要发挥应有作用，做出积极贡献，必须强化意识，进一步提高工作能力和水平。

一是大局意识。要牢固树立大局意识和全局观念，自觉把专委会工作放到政协工作全局中加以谋划，把更多精力放在对党委、政府制定的路线、方针、政策和确定的重大发展战略、重要工作部署的把握上，使专委会工作在把握方向中融入全局、服务全局，从而进一步增强专委会建言献策的针对性和实效性。

二是协作意识。专委会工作离不开党委、政府部门的支持，要善于横向互动，注重同党政对口部门加强协作，争取他们对专委会工作的支持和配合，促进政协意见、建议的转化。同时，专委会作为政协委员日常活动的平台，要从工作实际出发，认真研究联系委员工作的特点、内容、形式和方法，引导委员积极参加政协以及专委会组织开展的各种活动，提高专委会的整体工作水平。

三是进取意识。良好的精神状态，能够激发工作智慧和热情，产生强大的精神动力。专委会虽不处在“火线”，但也是“特殊岗位的一线工作”，要始终保持积极主动、昂扬向上、奋发进取的精神状态，时刻牢记参政为民的责任感和使命感，谏谔谔之言，献诤诤之策，为党委、政府的科学决策献计出力。

四是创新意识。专委会要保持蓬勃的生机和活力，必须弘扬与时俱进、开拓创新的精神。不仅要注重总结、提炼专委会履行职能的成熟经验，更要针对新形势、新任务对政协工作的新要求，不断研究新情况、新问题，用新的理论观点、从新的实践视角，积极探索开展工作的新思路、新举措。要着重创新委员活动机制，积极探索和不断丰富开展专委会活动的内容和形式，增强政协的凝聚力和吸引力，充分发挥委员主体作用和界别优势，突出专委会工作实效。

四、做好工作，推进政协发展

按照《政协章程》相关规定，在政协全委会、常委会闭会期间，组织政协委员开展各项工作和活动，是推动政协工作发展的需要，也是政协专委会的应尽之责。

一是调研视察工作。开展调研视察，是充分发挥专委会作用和活跃专委会工作的重要途径。要坚持“党政所急、社会所需、群众所想、职能相符、力所能及”的原则，精心选择具有前瞻性、针对性、实效性和可操作性的重大课题，组织力量开展调研视察，撰写出有高度、有深度、有力度的调研视察报告，为党委、政府科学决策提供有价值的意见和建议。 

二是提案工作。提案是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，它能够及时反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。提案工作在专委会工作中占有重要地位。专委会要在引导和组织政协委员积极撰写个人提案的同时，尽量多提一些质量较高的集体提案。专委会之间也要加强配合与协调，为提案的办理做好跟踪、反馈，不断提高提案的办理质量。

三是反映社情民意工作。专委会具有人才荟萃、位置超脱、联系面广、上下通达等优势，同社会各界有着广泛的联系，可以比较准确、及时地了解干部群众的愿望和呼声。要组织委员有计划、有组织地收集、整理滞留于基层、散佚于民间的真知灼见，并利用政协这个平台及时反映给党委、政府，切实解决一些事关人民群众切身利益的实际问题和困难，从而融洽党群、干群关系，维护社会稳定。

四是对口协商工作。专委会要重视“联络、联系、联谊”工作，加强与党政对口部门的沟通联系，通过上门了解工作情况或组织向政协通报工作等形式，搞好与有关部门的对口协商，为政协委员和各界人士建言献策提供方便快捷的渠道。

五、抓住关键，加强自身建设

加强自身建设是提高专委会履职能力的关键环节，是专委会顺利开展工作的基本要求。专委会要主动适应新形势新任务的要求，不断加强自身建设，努力提高专委会的工作水平。

一要抓好学习。专委会要切实把学习放在突出位置，把学习作为履行职能的第一需要。在学习内容上，既要学习党的基本理论、方针和政策，又要学习统战政协理论，还要学习党政各部门的政策法规以及专业知识；在学习形式上，既要加强专委会班子自身的学习，还要组织政协委员进行学习；在学习方法上，要坚持理论联系实际，深入思考，为建言献策作好充分准备。

二要加强制度建设。为减少工作的随意性、盲目性, 增强工作的计划性、科学性, 专委会必须建立各种规章制度, 如视察调研制度、社情民意报送制度、委员联系制度、委员学习制度等，真正做到依制度管人, 用制度办事。通过按照制度要求开展各项工作, 不断推进专委会工作的制度化、规范化、程序化。

三要营造良好工作氛围。专委会要按照“讲质量、讲实效、讲规范、讲协作”的工作要求，营造一个团结协作、和睦共事的工作氛围，努力形成在专委会内部讨论问题，人人能畅所欲言、个个心情舒畅的良好局面。