镇江大东纸业招聘:最佳生活质量排名:法国五连冠 中国大陆第96

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佳生活质量排名:法国五连冠 中国大陆第96
最佳生活质量排名:法国五连冠 中国大陆第96

《国际生活》杂志(International Living magazine)每年一月都会对国家的生活质量进行排名和评级,以便让读者了解生活质量最佳的国家和地方。在今年以“生活简单但美好”为标准来评定的生活质量最佳的国家排名中,法国在194个国家中再次排名第一,这是法国连续第五次排在首位,澳大利亚第二,中国排名第96。

《国际生活》杂志的排名评定根据9个方面的因素:包括生活成本(占最终分数比例的15%)、文化休闲(占10%)、经济(占15%)、环保(占10%)、自由(占10%)、医疗卫生(占10%)、基础设施(占10%) 、安全与风险(占10%)及气候(占10%),满分为100分。

该杂志称,“这并不是一个绝对值,我们的标准是生活简单但美好。”

结果,充满浪漫情怀的法国以总分82分的成绩名列第一,在“健康医疗”和“自由”两项指标上均获得满分,在“基础设施”一项获得92分的高分。

该杂志认为,法国“气候宜人,拥有未受破坏的乡间优良和完善的医疗保健系统,首都巴黎堪称全球最美丽和浪漫的城市”。此外,法国的基础建设具有世界一流水平。

据悉,虽然法国巴黎在税收和生活成本方面的支出相对较高,但在其他地区的生活成本要低得多,一般10万美元就能够买一套住房。

法国拥有“全世界最好的生活”质量。难怪《国际生活》杂志在榜单公布后总结说:“在法国,生活是用来品味的!”

杂志高度称赞澳大利亚

澳洲也毫不逊色,摘得第二名。瑞士、德国、新西兰、卢森堡、美国、比利时、加拿大和意大利排在法国与澳大利亚之后,为第三至第十位。不过英国还落后于捷克、立陶宛和匈牙利,排名第25位。

该杂志高度称赞澳大利亚为一个适合居住的国家。“他们把澳洲称为幸运之国不是没有原因的。澳大利亚因广阔的海滩和温带气候而出名。在整个澳洲大陆,澳人和那些选择移居至此的人们都获得了积极而健康的生活方式。但城市居民会发现在悉尼和墨尔本有许多伟大的文化和美食,而生活成本却低于世界其他一些大城市。” 《国际生活》杂志说。
  
“澳大利亚比任何其他西方国家都更好的处理了全球金融危机带来的影响。对于游客和旅行者来说,这意味着他们将面对澳元的强劲,在澳旅游将变得更贵。不过如果你打算留在澳洲,你会发现很少像澳洲那样拥有高质量卫生服务和基础设施建设的英语国家会从亚洲和中国的经济繁荣中获益。”
  
“澳洲经济主要依靠向工业化人口迅速扩张的亚洲国家出口农业、矿业和能源。从全球标准来看,澳洲的房产仍然保持着昂贵的水平,但对于那些移居国外的技术工人来说,有很的就业机会等待着他们。”

其他排名
  
美国的基础设施100分,傲视全球,但从去年的第3名掉到第7,主因是经济下滑。台湾排名最高的项目是自由(92分),其次是安全(79分),环保(75 分)比法国(72分)还好。台湾的医疗卫生拿下(68分),但文化休闲(47分)、经济(58分)和基础设施(51分)都不及格。

亚洲国家中,排名最高国家为第36名的日本,最高分的项目是文化休闲和自由两类,最低者是经济。日本和美国一样,受经济不振拖累,排名从去年的第20名大幅下滑。中国为第96名,南韩第42名,最高分项目是安全和自由两类。

lxzxljy7713 发表于:2010/1/10 20:52:00
 
中国

生活成本(30)、文化休闲(30)、经济(30)、环保(0)、自由(10)、医疗卫生(10)、基础设施(30) 、安全与风险(10)及气候(30),满分为100 !

lxzxljy7713 发表于:2010/1/10 20:54:00
 

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lxzxljy7713 发表于:2010/1/10 20:55:00
 
[转贴]政府收入增长了985倍,百姓收入只增长了19倍
文章提交者:万里如虎 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

政府收入增长了985倍,百姓收入只增长了19倍

2010-01-28

前阵子就见到了刘涛先生的新书《头等强国》,看了之后一直想说点什么,但不知该如何说,如鲠在喉,很不舒服。听说如今有很多人在做“头等强国”的梦,我没有见过,只是耳闻。有梦想当然是好事,总比浑浑噩噩好。我虽然没这样的梦想,但也不会反对别人有梦想。

直到看到国家统计局前不久发布的一个报告,我才有了一点发言的欲望。这个新闻透露的是个喜讯,标题叫“我国已升至中等偏下收入国家行列”。我揉揉眼睛,说的果然是我国在2008年底终于从长期的低收入国家,跃升至了“中等偏下收入”国家的行列。这确实是一个好消息,但显然和“头等强国”的梦想还很遥远。

报告中另外两个数据,却又似乎显示出一些“头等强国”的气派。一个是2008年的财政收入有6.13万亿元,60年间增长985倍;另一个是外汇储备60年增长了近14000倍。财政收入也就是政府的收入,政府收入中还有一大笔非财政收入,数量也与财政收入不相上下。一个政府收入和外汇储备有如此天量增幅的国家,难道还不算“头等强国”吗?当然不算,因为还有另外的数据制约着,我国城镇居民人均可支配收入扣除价格因素,60年间仅增长了18.5倍(98600%÷1950%=51,就是说这60年里政府收入的增长率至少比群众收入的增长率高5100%、5100个百分点,或者说“快51倍”。——楼主批注),而农村居民的人均收入目前还不到城镇居民的三分之一。

比较这两组数据,说我们已经有了一个头等强大的政府,大致是没错的。这个政府,可能比年年巨额财政赤字的美国政府都要强大,但头等强大的政府,并不意味着背后就能成长出一个“头等强国”。近几十年来,有句口号一直很流行,叫“国富才能民强”,大家天然认同这个逻辑,很少有人辨析。然而,细究当下很多社会问题的根源,可能都与这个逻辑有关。

国富民强这个概念,最早出自东汉赵晔的《吴越春秋》,原句是“民富国强,众安道泰”。从“民富国强”到“国富民强”,虽然只是颠倒了一下次序,但因果与逻辑关系完全不同。汉语的模糊性,使一个中国古代的常识性理念,就这么悄悄地被改头换面了。

财富如何在国与民之间分配,是一个古老的政治问题。从春秋之后,民富才能国强就成了政治家治国的一个常识。管仲曾说:“善为国者,必先富民,然后治之。”《论语》有子对哀公说:“百姓足,君孰与不足?百姓不足,君孰与足?”荀子还对国富民弱这种状况做过结论:“田野荒而仓廪实,百姓虚而府库满,夫是之国蹶”,意思是这种国家是要溃败的。到北宋,王安石明确指出两者的逻辑关系:“百姓所以养国家也,未闻以国家养百姓也。”法国思想家孟德斯鸠在18世纪也曾问道:“国家是先以民众贫困作代价而使自己变富呢?还是让国民先富起来再实现自己的富裕?”结论是:“只有个人的富裕才能很快推动国家的富强。”

人们常言康乾盛世,岂不知“家天下”的康熙和乾隆在如何“藏富于民”上也动足了脑筋。有学者作过统计,康熙在位的62年间,不同程度地减免过天下的租赋有500多次,折合白银达1.5亿两,相当于当时4年多的全年财政收入。而乾隆更厉害,曾先后5次免除过全国所有州县的一年赋税,执政期间免除的赋银超过3亿两。据黄仁宇计算,康乾时代的个人税赋只有当时英国个人税赋的三十分之一,可见盛世之名并不是天上掉下来的。

举这些例子,只是想说“民富才能国强”曾是一个多么简单的政治伦理,今天却被各种花里胡哨的政治思想,搞得含混不清。为何把财富集中在政府手中,无法成为“头等强国”,反而充满了社会危机呢?战国时代的尉缭子很早就指出:“亡国富仓府,谓上满下漏,患无所救。”意思是要想亡国就把财富集中到政府的库房中,因为政府能控制的财富越多,各种腐败行为会愈多,社会矛盾便越激烈,贫富分化也会越厉害,社会秩序反而处在了一触即发的祸患之中。比如曾辉煌一时的秦与隋朝都是这样,虽留下了万里长城、大运河等宏大工程,但都崩溃于一时(苏联也是这样崩溃的,苏联曾是世界上最强盛的两个强国中的一个,苏联政府在搞军事和搞“国际政治”、对外称霸上很有钱,但在搞民生上很拮据、很吝啬,苏联群众的生活水平很低,食品和生活用品都很匮乏。——楼主评论)。如果国家的强大不是以民众的富裕为基础,两者不是一个共同体,民众不仅会对政府的富裕漠然置之,对其衰败更是无动于衷,因为与民众无关,甚至盼望这样的政府衰亡得越快越好。如此一来,民众对政府的离心力,也会加速社会的崩溃。

刘涛的这本书,引用了很多方法来分析中国成为“头等强国”的可能。其实,中国能否成为“头等强国”,缺少的并不是什么复杂的政治理念。而是要在一些常识问题上,与人类经验真正形成呼应,这个梦想才可能有基础(就是说不能违反人类社会的规律、社会规律,就象我们做事不能违反自然规律一样。有些中国人总认为中国能成为人类社会规律的一个例外,总认为中国可能可以不必按人类社会的规律做事,大跃进时期提出的“十年超英,15年赶美”、“5年超英,10年赶美”和“人有多大胆,地有多大产”都是违反人类社会的规律,违反常识的。——楼主评论)。对于今天的中国来说,不是把政治或经济说得越来越复杂,而是如何说得越来越简单,因为问题往往出现在那些最简单的地方。比如,成为“头等强国”首先得有“头等强民”,没有这个基本逻辑的认定,谈得再多都是枝节问题。枝节越多,人们越糊涂。

政治学和经济学在今天表达得越来越复杂,不过是权力隔绝民众的一种技巧。人们研究学问的目的不是为了模糊事实,或者分散民众的注意力,而是为了呈现一个社会的真相和对未来的远见。但学者们却在相反的道路上越走越远,这样的学问又怎能配得上政治、经济这样美妙的词语呢?
lxzxljy7713 发表于:2010/1/29 21:37:00
 
内地人均工资全球排倒数前列,物价却“超英赶美
文章提交者:GP003 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

/来自中华网社区 club.china.com/
  
    2010年2月,知名经济学家左晓蕾女士写了一篇文章,题目是《中国和泰国物价之比让人困惑》,指出中国一般消费品价格,与人均GDP超过中国37%的泰国相比,平均高出30%~40%。同样的问题也发生在欧美的商品价格上。她比较了某一法国制造的服装价格与进口的同一品牌服装的价格,中国国内价格几乎高出一倍;在加州机场商店的美制风衣,价格连进口价格的五分之二都不到。而法国人的人均GDP高出中国10倍还多,美国的人均GDP超过中国15倍。

  
    实际上,郎咸平教授也早就指出,中国内地的人均工资倒数第一,但物价远远超过美国等地。中国的汽车价格甚至是美国的3倍。

  
    专家学者的调查和社会大众的感受是吻合的,所以国内出现了不少“代购”一族,专门到海外买便宜货。人力资源服务机构ECA在2009年6月的调查结果足以印证——继日本东京等4个城市之后,北京、上海、香港成为亚洲生活消费最为昂贵的城市。京、沪、港三市分别从上年度的全球第104、111和98位,飙升至第26、28和29位。在被调查的亚洲城市中,前10名里,中国城市占了半壁江山——北京、上海、香港、深圳、广州。此外,天津等10个城市也排进了前30名。

  
    这种极不正常的现象,已被国人概括为“工资非洲水平,生活成本欧美标准”。至于其根源,张庭宾先生认为是“国家宏观管理成本”的比较劣势,造成了中国的畸形物价(《第一财经日报》4月19日),可谓一语中的。
lxzxljy7713 发表于:2010/5/18 9:36:00
 
[转贴]中国卫生总体水平144位,公平性世界倒数第四~!
文章提交者:爱灌水的鱼 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

中国卫生公平性世界倒数第四~!
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全国政协委员巴德年代表医药卫生系统的9位中国科学院、中国工程院院士委员作联合发言时透露,中国医药卫生总体水平被世界卫生组织排在第144位,卫生公平性排在第188位,为世界倒数第四。巴德年分析指出,造成这一现象的原因,主要是在社会主义市场经济体制下,淡忘了医药卫生事业的公益性质,忽略了“以人为本,健康第一”的理念。
    世界卫生组织的数据还显示,每年有接近百分之五十应该到门诊看病、百分之三十应该住院的中国民众,因各种原因得不到救治。
    看到“公平性世界倒数第四”的结论,我们不得不感觉到这是一种耻辱,可我们谁又没有切身感受过这样的耻辱呢?当您的亲人或者朋友因患病异常痛苦急着需要做手术,而主刀人员因没有拿上红包,以种种诸如“病情还不适宜开刀”、“等待开刀的病人太多得排队”等理由搪塞的时候,医生救死扶伤的道义已经完全丧失了;当那些主刀医生喝得满面红光就直接从酒店走向您亲人的手术台时,您肯定会为亲人的安危担忧;如果您只是因患普通的感冒而发烧,当医生让您做完心电图、脑电图、CT扫描等一系列高端设备的检查,并证明您所患疾病与您所接受的检查毫无关联时,您在付出大量金钱和身体的痛苦后,当然会感觉医院是在不择手段地掠夺财富;当您在划价处看到医生所开的药比外面贵一倍甚至还多的时候,我们也只能无助地接受。医院作为修复人类肉体疾病的一个卫生机构,中国医院已经成为老百姓最不满意的行业之一,而一个全国形象都差不多的行业,我们就不能只去骂这些医院了,一定是我们的管理机制出了问题。
    经济的发展最终会给老百姓带来实惠,这是一般的规律,而卫生水平的高低也是最能考量老百姓是否得到实惠的风向标之一。中国在过去物质条件非常匮乏的年代,曾经在卫生公平性方面做得很不错,并曾得到世界卫生组织的高度肯定。可随着我国经济的持续高速发展,卫生公平性排名却逐年下滑,滑到了如今倒数第四的位置,这绝对不符合发展经济的初衷。
    按照目前名义汇率计算,中国的GDP总量已经为世界第四;若改按购买力评价进行计算,中国的GDP总量仅低于美国而列世界第二;外汇储备世界第一,表明中国已经具有了超强的国际贸易支付能力;“世界工厂”表明中国商品的极大丰富;近十年年均20%以上增长率的财政收入,显示中国财政运转状况良好。
    无论是相对于中国财政收入的高速增长,还是相对于发达国家对医疗卫生开支占GDP的10%以上,我们国家对卫生事业的投入只占GDP的2.7%确实是太少了,而且中国政府的卫生投入在整体医疗卫生总支出的比例也逐年减少,到2000年以后只剩下15%左右。让老百姓自己掏腰包、支付医药费的比例却逐年增加,2000年以后接近60%。
    中国有必要明确坚持医疗卫生的公益主导性质,尽快建立覆盖城乡居民基本卫生保健的卫生保障机制,鼓励**资本进入医疗卫生领域,以提升整体医疗水平;让民营医院产业化、非盈利性医院公益化;国家对非盈利性医院实行财政补贴,以解决老百姓看病贵、看病难这一棘手的难题。
    期望中国在世界卫生组织的公平性排名急速上升!

lxzxljy7713 发表于:2010/5/30 19:14:00
 
中国第3季度GDP再超日本 被指仍为人均GDP穷国
核心提示:中国第三季度GDP再超日本,连续第二个季度成为世界第二大经济体。国内经济学者表示中国仍然是一个人均GDP排在世界百名之后的“穷国”,不宜夸大第二大经济体以避免国际舆论借机再度炒作“中国经济威胁论”。

北京晨报11月16日报道 今年第三季度,中国GDP再超日本,连续第二个季度成为世界第二大经济体。

日本内阁府昨天发布的数据显示,今年第三季度日本实际国内生产总值GDP折合成年率增长3.9%,达到1.372万亿美元,这是日本GDP连续第四个季度实现增长,而且好于经济学家预期。

不过,中国国家统计局上周公布的数据显示,今年第三季度中国GDP换算成美元为1.415万亿美元。中国由此连续第二个季度超过日本成为世界第二大经济体。

事实上,中国经济规模从今年第二季度起就超过日本。数据显示,日本第二季度的GDP总值为1.28万亿美元,而中国的二季度GDP为1.33万亿美元。


国内经济学者昨天再次强调,中国仍然是一个人均GDP排在世界百名之后的“穷国”,第二大经济体的座次不宜被盲目夸大,以避免国际舆论借机再度炒作“中国经济威胁论”。 lxzxljy7713 发表于:2010/11/16 9:04:00
 
晒一晒万恶的资本主义社会人民的福利
  
    一、法国:种1公顷农田补贴400欧元,社会福利开支占GDP的34.9%
  
    在法国,公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。法国社会福利的特点是不管国籍,只要在法国有合法居留身份,就可享受。笔者在法国留学时,照样享受他们的住房补贴和育儿补贴。
  
    法国医疗保险全民享有,根据个人收入情况,公民每年仅交几百欧元的医保费,大致是一个星期的最低工资,失业者则免交此费。家庭如果只有一人工作,可将配偶及子女纳入自己的保险中,交费不变。病人每看一次医生只交1欧元的挂号费,其余所有费用在自己的保险账户上由社保机构划拨。
  
    在法国,农民每种1公顷农田补贴400欧元(1欧元约合8.9元人民币),每养1头牲畜补贴300欧元,补贴农产品要求符合环保生产标准。
  
    对无工作或低收入家庭,根据家庭人口数每月领取405.62欧元到851.81欧元的最低生活保障金,如果有两个以上的孩子,则每增加一个孩子,每月加162.25欧元。
  
    孩子从在娘胎里的第5个月起到满3岁,如果父母收入低于一定标准,每个孩子每月可领取156.31欧元的幼儿补贴。如果父母为照顾孩子而停止工作或减少工时,则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。
  
    如果雇用保姆照看小于6岁的孩子,并且收入低于一定标准,每个孩子每月可享受65.46欧元到199.78欧元的补贴。如果家庭有两个孩子,每月补助 108.86欧元,以后每增加一个孩子增加139.47欧元。孩子长到11岁时,每月补助再追加30.62欧元,16岁时每月再追加54.43欧元。此项补助直到孩子找到工作为止。
  
    法国国民教育从小学到大学一路免费,如果家庭收入低于一定标准,孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。从初中到大学,学生可获得每个学期54.9欧元到3456欧元的助学金。
  
    残疾人根据残疾情况,每月可获得109.40欧元到1025.72欧元的补助。
  
    法国一些城市对收入低于一定标准的人提供免费公交服务,有的城市则对所有人提供免费公交服务,或提供免费自行车。
  
    二、美国:穷人医疗政府买单,社会福利开支占GDP的21%
  
    一位在美国加州的华人在这次经济危机中失业,可他一点也不感到恐慌,因为他可以领一年的失业金,然后再申请政府的救济金,救济金每月1600美元(1美元约合6.7元人民币),房贷供不起,不要紧,也由政府无偿补助,日子照样过得很体面。
  
    研究数据显示,1995年夏威夷一个有两个孩子的母亲领取的福利相当于年薪36000美元的工人。
  
    美国的小学到高中教育免费,大学教育经费主要由政府负担,学生只负担一小部分。社区大学的学费低于每年1500美元,约是美国从业人员平均年收入的1/30。为确保条件具备并且愿意读书的孩子能读大学,政府对贫困家庭提供各种形式的资助。
  
    美国有专门为穷人提供医疗服务的医疗救助(Medicaid)系统,为买不起医疗保险的低收入家庭提供优质的医疗保障,所有费用由政府支付。医疗救助预算占州GDP的22%,其中联邦政府补贴57%。
  
    2008年,美国共有4900万人享受到了医疗救助,联邦政府支出部分为2040亿美元。由于经济危机,美国不少家庭收入降低,享受医疗救助的人数剧增。2009年,美国有9个州享受医疗救助的人数达到州总人口的9%。
  
    2010年3月23日,奥巴马总统签署法案,将医疗救助的标准降低到贫困线的133%(2009年,美国多数州贫困线为:一口之家年收入10830美元,两口之家年收入14570美元,三口之家年收入18310美元),这样,将有更多的人纳入医疗救助体系。
  
    美国医疗制度的着眼点是,对任何危及生命的疾病,不管有钱没钱,先看病,后买单。你有钱,那你就自己掏腰包或由保险公司支付;你是穷人,就由政府买单,连住院的伙食费都由政府出。
  
    三、英国:难民也享受高福利,社会福利开支占GDP的25.9%
  
    英国实行全民免费医疗。笔者有个朋友在英国生孩子,从入院到出院不用花一英镑,伙食费都由政府买单,出院时,政府还给买好了婴儿车。
  
    英国大学阶段以前的教育均免费,大学阶段也有90%的大学生可获得政府津贴。所以,对低收入家庭来说,从幼儿园到大学教育是一路免费的。
  
    英国的社会福利覆盖所有在英国居住的人。笔者采访过一名在英国的难民,他在英国享受很舒适的福利住房,居住面积约80平方米(与另一人合住),洗衣机、电冰箱、煤气灶、电视机等家电应有尽有,想要什么生活用品,跟福利官说一下,也会免费获得,床单、毛毯定期免费换洗。英国政府每周给他发生活费,第一周是 90多英镑(1英镑约合10.5人民币元),从第二周起,每周35英镑。他照样享受与英国国民同等标准的免费医疗,他不会英语,看病时由政府出钱为他聘请翻译。
  
    四、德国:买“伟哥”也报销,社会福利开支占GDP的27.6%
  
    德国人一生下来就享受抚育金,第一个和第二个孩子为每月184欧元,第三个孩子为每月190欧元,从第四个孩子开始,每月215欧元,这笔钱一直领到25周岁或有了固定收入为止。
  
    对困难家庭来说,社会福利几乎包办了一切,领取的救济金只是“零花钱”,购买价值超出30.68欧元的日用品由社会福利局支付账单。
  
    德国《图片报》的一个记者走访了一个拿救济金的家庭,男主人30岁,妻子23岁,他们有一个出生不久的孩子,这个家庭几乎所有用品,从拖鞋、衬衣、小孩床,到洗衣机、电视机、炉灶都是由社会福利局付款购买的。除此之外,他们每月还能领到350欧元的房租补贴、385欧元的生活费。
  
    德国黑森州有位弗先生靠社会救济生活,每月从社会福利局领取350欧元的救济金和112欧元的养老金,社会福利局同时还要为他支付居住面积100平方米的住房的房租。弗先生由于靠服用性刺激药物才能过正常的性生活,政府还必须为他每年支付购买“伟哥”的4900欧元费用。
  
    五、加拿大:穷人教育一路免费,社会福利开支占GDP的23.1%
  
    在加拿大,如果没有收入来源,单身可每月领取500-700加元(1加元约合6.6元人民币)的生活保障金,三口之家每月可领取1100-1300加元的生活保障金,如果一直没工作,这笔钱可以一直领下去,直到死亡。任何65岁以上的公民不管过去工作与否或工作时间长短,均可申请联邦养老金。
  
    对低收入家庭,政府提供廉租金住房,保证人人有房住。租金不是按照房子大小收取,而是按照工资收入收取,基本上用25%-30%的工资就能住上宽大舒适的房子。
  
    如果父母收入低于一定标准,不满18岁的孩子每月可领取100加元到200多加元的牛奶金。加拿大从小学到高中的教育(12—13年),学费是分文不收的,大学教育有的社区学院也是免费的,学前教育虽然不是免费,但对低收入家庭的孩子,根据家庭收入情况,由政府部分或全部支付教育费。
  
    六、瑞典:丈夫有9个月的全薪产假,社会福利开支占GDP的38.2%
  
    瑞典1847年通过了《济贫法》,为低收入家庭提供帮助。瑞典把福利当作公民的基本人权作出法律上的承诺,当公民应该享受的社会福利不能实现或受到侵犯时,可以向地方公共保险法院或高等公共保险法院申诉。
  
    在瑞典,老婆生孩子,老公也跟着休9个月的全薪“产假”。在孩子年满16岁以前,父母均可获得生活津贴;年满16岁以后,完成9年义务教育的青年,如继续读大学则领取教育津贴,这样,大学也和免费差不多。
  
    在瑞典看病个人只掏60瑞典克朗(1瑞典克朗约合1元人民币)的挂号费,其他一切费用都由政府买单。
  
    瑞典的失业保险分两部分,即基本失业保险和自愿失业保险。所有20岁以上的失业者,可领取每日320瑞典克朗的基本失业保险金。
  
    除此之外,自愿失业保险职工参加全国36个失业基金,如果失业,在头200天里,可以领取过去12个月平均工资的80%,第201天到300天(有未满18岁的孩子为450天)期间减为70%,超过这个期限则由工作发展保险支付。
  
    2006年,全国有90%的工人加入了失业基金,553000人受到了失业基金的资助,平均每人得到54069瑞典克朗。失业基金的资金主要由政府提供,会员费只占基金的9.4%。
  
    七、挪威:带全薪休病假,社会福利占GDP的33.2%
  
    挪威实行全民免费医疗,所有公民都享受毫无差别的高品质的医疗服务,病假期间的工资与正常工资分文不差。
  
    产妇有42周的全薪产假,生产之前的3周也是法定产假。产妇的丈夫享有4周的全薪“产假”。挪威实行包括托儿所、幼儿园在内的所有等级的全民免费教育,不满2周岁的婴儿如果不去托儿所,可以获得最高每月3000挪威克朗(1挪威克朗约合1.1元人民币)的现金补贴。
  
    八、丹麦:全民免费医疗免费教育,社会福利开支占GDP的37.9%
  
    丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住的人,不分国籍,只要在丹麦的领土上,就享受他们的各种福利。
  
    丹麦实行全民免费医疗,看病、住院分文不花,连住院伙食费都由政府买单。病房一切生活设施应有尽有,病人住院空手进去即可。
  
    丹麦从小学到大学一路免费,学生就近选择学校,如果选择私立学校,则政府按公立教育标准报销一部分学费。
  
    孩子从生下来到18岁的牛奶费也由政府支付。低收入家庭孩子的学前教育也由政府买单,学生每月还可以拿到生活补贴。
  
    失业人员在失业后的4年里,可领取相当于失业前工资90%的失业金。如果4年内还找不到工作,则领取每月约合14000人民币元的失业救济金。
  
    九、澳大利亚:低收入者购药2.6澳元封顶,社会福利占GDP的22.5%
  
    当今澳大利亚的福利制度是1910年建立起来的,覆盖所有国民。
  
    澳大利亚对所有国民免费医疗,如果自己到药房买药,家庭收入低于24000澳元(1澳元约合6.6元人民币)的公民只需要支付药房2.6澳元,余款不管多少,均由政府买单。孕妇分娩时,可获得950澳元的分娩津贴,以帮助为新生儿添置用品。
  
    如果在工作年龄内失业,每年可获取1.5万澳元的失业救济金。女性公民从60岁、男性公民从65岁开始,不管过去的工作经历如何,如果个人收入或资产低于一定标准,都可领取政府养老金。
  
    澳大利亚实行12年免费教育,学生在18岁前还可享受学习补贴。大学生可以获得政府的无息贷款。
  
    十、日本:医院不得盈利,社会福利开支占GDP的18.6%
  
    日本早在20世纪20年代就通过了几个社会福利法案,基本上采用欧洲模式。
  
    日本的医疗保健系统覆盖所有国民,日本的所有医院必须是非赢利性质的。每个公民必须享有一种医疗保险,保险费的多少根据个人或家庭收入情况而定。
  
    按照现有的医疗保险制度,69岁以下的人自我负担的医疗费占所需医疗费的30%,70到74岁的人负担20%,75岁以上的人负担10%。
  
    为了对疾病做到早发现、早治疗,日本对40岁以上的公民实行完全免费的预防诊断、检查和保健治疗。
  
    日本县市政府为低收入家庭提供福利住房,如果申请福利房的人多,为体现公平,则用抽签的方式分配。房租根据收入定,收入高,房租就高些,收入低房租就低些甚至全免。政府福利房的房租每两年调整一次,根据收入变化情况决定房租是上调还是下调。
  
    日本的幼儿园到初中实行免费教育,低收入家庭(年收入约25万元人民币)的婴儿在托儿所的费用全免,每个18岁以下的孩子可增加约合人民币2.5万元的个人所得税免税额,地方政府向不满9岁的儿童发放育儿津贴。
  
    十一、非洲:不少国家实现了免费教育和免费医疗
  
    非洲不少国家实现了免费教育和免费医疗,肯尼亚等国还为所有中小学生免费提供营养午餐、免费住宿。
  
    南非政府规定,所有公立医院无偿为穷人、老人、孤儿、残弱人员提供免费医疗,由卫生部统一结算费用。
  
    埃及对没有医疗保险的人提供免费医疗,无业人员可到公立医院免费就诊,农村每三四个村庄设有一个医疗中心,农民在医疗中心免费看病。
  
    埃塞俄比亚是世界上最穷的10个国家之一,但他们早就做到了从小学到大学一路免费,连教材都由政府免费提供。学生读大学,食宿都由政府“垫资”。学生大学毕业,工作一年半后开始在10年内还清政府“垫资”(4年约合8000元人民币),如果毕业后找不到工作,国家不向学生索要这笔费用。
  
    埃塞俄比亚还对穷人实行免费医疗,拿着“贫民证”就可以在村镇诊所享受免费医疗。
  
    喀麦隆从小学到大学也一路免费,在大学阶段只收取每年50000中非法郎的注册费(约合750元人民币)。
  
    十二、拉美:社会福利覆盖所有穷人
  
    拉丁美洲国家的社会福利制度在上个世纪80年代进行了较大的调整,使社会福利覆盖所有穷人。拉美国家的福利由三部分构成:工人和雇主共同支付的社会保险,政府负担的穷人社会救助,劳动保护法规规定的福利。
  
    拉美国家社会福利制度的特点是:有条件的货币转移支付,对需要救助的家庭直接给予现金;定位家庭户,在物价上涨期为使公民的生活水准不下降,对所有家庭户给予补贴;对极度贫穷的人给予一揽子全方位救济。
  
    社会福利是给最需要的人的,也就是给穷人的,其目的是弥补第一次收入分配的差距,让所有国民生活得有尊严,增进社会和谐

lxzxljy7713 发表于:2010/12/25 11:22:00
 
[转贴]许多中国民众想不到的:今天的俄罗斯

许多中国民众可能想不到,今天的俄国既「不相信眼泪」,也不屈服于巿场经济摆布,仍坚持昔日苏联社会主义的核心价值——公平原则和人道精神。

  在今日俄罗斯,任何老百姓不管是什么背景和地区,哪怕是外国游客,遇车祸或意外火灾,被送进医院,都不必付押金,就立即获得救治。在俄国人看来,急需动手术的病人因无钱而被拒诸医院门外﹑不缴钱不动手术﹑病人因无钱而被拒绝治疗,是匪夷所思之事。

  还让中国民众想不到的是,俄罗斯居民住房实行无偿私有化,人均十八平方米以下的部分无偿转给个人,十八平方米以上部分也只缴很少的钱。

  俄罗斯政府三分之一的财政预算用于教育、医疗、救济等公共品的建设,维持社会保障体系,关怀弱势群体的救济项目有数百项之多。俄罗斯各地政府每个季度都要调整一次贫困线即“最低生活标准”,作为向穷人发放补助金及社会保障的依据。

  从小学到大学免费

  最令我们华声论坛网友羡慕不已的是,俄罗斯的公立小学到公立大学费用全免。一九一七年之前,旧俄的全国绝大多数人都是文盲。一九一七年十二月,即革命后的头一个月,新俄政府教育部就建立全俄扫盲紧急委员会。政府规定,凡是年满八岁至五十岁的国民,都要参加扫盲识字班。据统计,一九一七至一九二七年的十年间,有一千万人学会识字。一九五零年代初,苏联政府宣布全国已经消灭文盲。一九七二年,苏联宣布完成普及完全中学义务教育(十年制和十一年制)。除免收任何学杂费之外,国家向学生提供免费课本,向一至四年级小学生提供免费早餐;向多子女家庭和低收入家庭的子女增加提供免费午餐;每个学年开始前,向多子女家庭的每名学生提供五千卢布(约一百七十美元)的补助金,作为购买服装、鞋、文具、练习本等的费用;中小学生的假期,有各种夏令营供孩子们休息和接受必要的教育,所有费用都由国家或单位承担。为保护学生安全,学校设有保安人员,费用由国家承担。一些人口稀少地区的中小学由当局合并,一些中小学生上学走路太远,政府号召教师“领养”学生,但生活费就由国家承担。

  俄罗斯政府还建立了许多开发青少年专才的专业辅助学校,培养音乐大师。校外少年宫和青年宫,更培养大量多门类艺术人才。苏联还设立了许多技术职业学校,以满足经济需要。

  私立高校遍地开花,为那些考不上公立大学的人增加了就读机会。公立大学因经费紧张,开始招收自费生和自行接受外国留学生,令一些家境贫寒的优秀生入学受阻,民众要求政府保障公费名额,特别是一些名校。

  现在,公立大学已保证五成名额为公费生保留。前些年出租的大学生宿舍全部收回,以解决外地大学生的住宿问题。

  医保成为制度亮点

  医疗保健制度也是当下俄罗斯成就的“亮点”之一。其实,前苏联时期全国就已建立多级公费医疗体系,尽管弊端不少,但俄国继承了其中的合理部分,而法律更规定,医院不得经营药房或药品销售。

  目前,俄国公民和已领取长期居留权的外国公民在公费医疗上享受同等待遇。这里包括免费医疗:门诊、住院、紧急救治、部分疗养院疗养。居民生病,若非急性病,都可去居住地所在门诊部就医。诊治费用包括挂号费、化验费、治疗费和初步的仪器诊断,如超声波、X光透视等,全部免费。若病人需要进一步治疗,则由各专科医院或市级医院诊断,一旦需要住院,一切费用由国家承担,包括伙食、护理费等。如患急病致电“零三”,急救车医生带着必要的仪器和药品上门诊治,或立即入院治疗。这一切也是免费。年老多病者多由市级医院组成的审查小组根据保健医生推荐和各科医生诊断。因病确定的残疾人士看门诊时由医生开出免费处方,到指定药房领取。

  目前,俄国已实行“双轨制”,即国家公费医疗保险与私营医疗机构并举,但公费医疗仍占主导地位。俄国走向市场经济道路之后,全民医疗保险经费来源起了变化。一部分由雇主向国家公费医疗基金缴纳员工工资总额的百分之五左右作为统筹医保基金。另一部分即绝大部分,由政府财政拨款给医疗保险基金,以解决不足之数。联邦的社会保障和卫生部每年都要通过竞标安排采购药品,供应免费药品给医院和急救中心使用。

  俄罗斯在医疗改革问题上颇有先见之明。在九十年代的私有化的浪潮中,国家坚决保留前苏联的公费医疗体制,至多批准一些医院兼营收费服务。前苏联时期,医生不允许私人开业,而目前俄国已批准医生私人开业。首先从牙科开始,大量私营牙科中心出现,接着一些非市政府所属的各部委医院开始对外收费服务。普京任总统期间,在石油美元收益涌现的有利条件下,着手改造全国医疗系统,首先从改善普通民众的公费医疗条件开始。

  二零零五年,在普京主持下制定了《国家健康规划》,由时任副总理的梅德韦杰夫负责监督实行。为实现这一规划,政府采取一系列具体措施,包括提高区级保健医生及其副手即护士的工资,相应每月基本工资增加四百美元和二百美元。原来俄国的区级保健医生工资低,有办法的医生纷纷辞去公职转向私人诊所工作,原因就是国家医院工资太低,造成保健医生不足,导致看病难的问题。急救中心的医生和医士、护士的工资也有大幅度提高。其次是加强公费医疗单位的技术设备,购进大批西方先进的医疗设备发放给基层医院,同时提高医生的专业水平以适应新设备的操作。

  俄国的医疗保健经费目前已由国家一家承担改为多方筹集。一方面国家加大对公费医疗的拨款,二零零六年国家拨款约三十四亿美元,外加地方政府的拨款。零七年拨款五十七亿美元,至零九年计划再拨款一百二十八亿美元。另一方面,国家鼓励企业和个人自办或参加商业性医保。有条件的企业或者建立自己的医保基金,或者参加私营医疗保险;同时支持个人参加私营医疗保险基金,政府在个人所得税方面给予一定的优惠。

  值得一提的是俄国在鼓励生育方面所做的努力。俄国人口下降趋势已危及国家未来安全,同时俄国又谢绝外来移民,唯一出路只有鼓励本国人多生子女。女公民一旦怀孕,国家立即开始发放补助金。除有半年的产假外,还可停薪留职三年以照顾婴儿,由所在单位(就业妇女)或国家社保部门按月发放补助金。婴儿产下以后,母亲可以获得政府发给的“母亲资本”作为奖励,约合一万多美元。母亲可按自己的选择使用这项奖金。只有一亿四千一百四十万人口的俄国,人口处于下降中,保障公费医疗和民族保健成为迫在眉睫的国家任务。


  实现居者有其屋理想

  “居者有其屋”,是二百年来许多国家革命党招揽人心的口号之一。各国执政当局为维持统治而解决住房问题也绞尽脑汁。九十三年前十月革命就把解决住房问题作为夺权后须完成的重点任务。当时,许多富人贵族离国,留下大批空房,苏维埃政府将其提供给涌进城市的农民和士兵。安排穷者住进豪宅,自然不可能一家一幢或者一套公寓,而是几家合住,每户一间房,厨房和卫生间集体使用。这种“集体公寓”一直保持到现在,已有九十年的历史。

  九十年代初,叶利钦推行国有资产私有化。时任民选莫斯科市长、经济学教授的波波夫建议为住房私有化立法。莫斯科市政府决定,凡在莫斯科有常住户口的居民,均可自愿办理居屋产权无偿私有化手续,将住房无偿转到自己名下,成为所住房子的业主。其道德上的理由是,在前苏联时期,全国一代代老百姓将“剩余价值”贡献给了国家,国家有义务补偿。接着,全国各地纷纷仿效,让各城镇普通居民及一般职工“私有化”自己的居屋。这是前苏联从未有过的事情。

  其实,从前苏联赫鲁晓夫时期,政府就着手实质性的住房改革,大力开发经济适用房,展示社会主义优越性,提高平民地位和尊重人的价值。这一政策在苏联全国范围都得到贯彻,各地大建五层﹑不用电梯的楼房,落成时间短又降低成本。这些住房都以福利房形式免费派发给平民居住,很受民众欢迎。

  七十年代,前苏联大发石油财,政府有钱开发新一代平民住房,在质量上有很大提高,五层以上配备电梯,房间﹑厨房都大了,卫浴和厕所分开,走廊也宽敞。这些住房仍以福利房形式分发给居民,居民有居住权,可以互换,包括异地交换,但不可以出售。居民去世后,房屋归还国家,由房管部门分配给他人居住。居民向国家租用居屋,支付不多的租金。当时还放宽了住房建设的尺度,同意国民自己组织起来,组织建房合作社,自筹资金,国家免费提供土地,成本相当低,也是一些低收入国家通行的办法。当时苏联各地都大量建造这类住房,相当于“自建公助”。

  前苏联解体后,俄国经济全面市场化,房地产业也不例外。转型中的俄国基本继承前苏联实行低收入低消费的政策,国家采取多种途径解决国民住房。数十万家庭排队等待国家分配福利房,新政府承诺清偿欠债,继续解决这些人的住房问题。

  俄国成千上万无产者一夜之间“免费”成为业主,是俄罗斯民主化和改革带给老百姓的切身实际利益。产权转移自然也带来相应义务,包括缴纳财产税(退休人员免缴尚在斟酌)及维修费等。业主可以自由支配自己的住房,包括买卖、赠送和作为遗产留给后人。有些居民不愿办理私有化手续,仍然居住在原处,向政府租用原住房,缴纳很低的“社会租金”。

  市场经济给俄国带来了新变化。“天价房”出现了,莫斯科每平方米均价七千美元,商务级则超过一万美元,只有富人才买得起,尽管金融风暴以来房价下降幅度已近二成。如此高价,一个原因是莫斯科地产商将新建房的四成交给政府,以换取政府提供的建房用地,至于费用则转嫁到买家身上。据莫斯科政府说,这些收来的新房用于分配给等待福利房的年长居民,首先保证二战老官兵(已基本解决)、残疾人、受过前苏联政治迫害的家庭等。至于年轻的新婚夫妇无力购买婚房,政府采取措施协助他们解决住房难的问题。其做法是,先租给三十岁以下青年夫妇廉价公屋,同时给他们发放低息房贷,垫付首期款。

  普京任总统期间就制定了由国家出资的住房建设计划,由时任第一副总理的梅德韦杰夫负责落实。到今年二零一零年,政府将提供四千一百五十亿卢布房贷,增加住房八千万平方米,使有能力购房的家庭从百分之九上升到百分之三十,协助十八万一千七百个青年家庭解决住房问题。目前由现任总统梅德韦杰夫继续监督实施这项规划。

  政府如此善待年轻家庭,是要鼓励多生子女和收养更多孩子。政府还向多子女家庭无偿提供独幢住宅及小巴一辆。这项社会福利为其它国家所少见,也是继承前苏联政策的结果。

  能源价格上涨,引起水电煤气取暖等公用事业费用上涨。对此,国家物价委员控制上涨幅度,地方政府也量力而行地向居民提供补贴。目前莫斯科市享受这种补贴的家庭近六十万个。凡只拥有一套住房的业主都可以享受这些补贴,如有两套以上则按标准收取。仅这项开支就占国家和地方财政的相当部分。政府还规定,公用事业费用不得超过家庭收入的百分之十到二十,超过之数由政府补贴。凡家庭人均收入过低者,公用事业费一律免缴。

  俄国医疗﹑教育和住房等领域的进步有目共睹,但问题不容低估。尤其在前苏联解体后及经济滑坡期间,教育拨款曾大幅减少,教师工资菲薄,师资流失,法治混乱,贪腐猖獗,学校变相收费,令免费义务教育蒙污。进入新世纪,俄国开始全面整顿,经济改革也深化到教育领域,出现了一批私立教育机构,从幼儿园到大学都有。由于收费昂贵,只有富家后代或新贵子女读得起。