从黑瞎子岛看南海争端

丁丁卯卯123

发表于 2009-08-31 05:59:14   凤凰文化

从黑瞎子岛看南海争端
黑瞎子岛位于黑龙江和乌苏里江交汇处中国一侧，即黑龙江以南和乌苏里江以西。就是按照中俄不平等的瑷珲条约，中国割给俄国的只是黑龙江以北和乌苏里江以东的土地，而没有割给俄国黑龙江以南和乌苏里江以西的土地。俄国人在两江交汇处，把原属于中国的伯力城改建成哈巴罗夫斯克市。两江交汇处是向东、略偏东北的一个尖角。哈巴罗夫斯克市的城区就在两江沿岸，黑瞎子岛在两江交汇的尖角内，基本上呈东西一条状，直插在哈巴罗夫斯克市的市中心。俄国人看黑瞎子岛上无人，不声不响地踏上了黑瞎子岛，又在黑瞎子岛上建起了住宅楼和商业楼。在黑瞎子岛东南端、靠近中国一侧还建立了一个耶稣教堂。在此次中俄东段划界谈判中，俄国坚持不让黑瞎子岛。经过反复谈判，双方打成一致，将黑瞎子岛西部划归中国，其面积174平方公里。包括耶稣教堂在内的东部划归俄国，其面积153平方公里。这样黑龙江和乌苏里江交汇处的主航道两侧都划归俄国了。中国船只要想通过两江交汇处，往返于黑龙江与乌苏里江，就必须通过俄国水域——即黑龙江和乌苏里江交汇水域，很可能还得办理过往俄国水域的手续和费用呢！
俄国为什么要占这片土地？中国为什么会让这片土地？
对俄国来说，其一，黑龙江和乌苏里江交汇在哈巴罗夫斯克市中心。如果把黑瞎子岛全归还中国，就等于中国的地域插在俄国的哈巴罗夫斯克城的中间。其二，黑瞎子岛原来没人居住，尚属不毛之地。1929年俄国进入这片土地时，既没遇到中国人，更没遇到中国士兵。俄国已经占领了50年。根据国际法规定:一个国家实际占领一块领土达50年以上就拥有合法占有权。俄国不归还也是有道理的。
对中国来说，清朝是满族为统治民族。满族人少，且聚集在东北。满族进入中原后。东北的满族人基本上都迁徙到中原来当官了。满族人刚入关时，东北还有些老年满人，后来就越来越少了。且不说黑瞎子岛上无人居住，就是整个东北，特别是东北北部，简直就是渺无人烟。俄国人说，是您的土地，怎么没有您的人？中国很无奈。对中国来说，能归还中国一半多的地域，也算不错了吧。
解决黑瞎子岛模式是一个特例。解决南海领海争端不能仿效黑瞎子岛模式。
关于中国和越南的海洋领土争端：越南原来是中国的属国。清政府同法国于1985年在天津订立和约，越南不复为清藩属，而受法国保护。到现在已经120多年了。越南独立只是越南大陆独立，中国的南海海域仍为中国海域。中国在南海的主权，自秦置南海郡到现在，已经有2200多年历史了。越南占领几个岛礁时间不就是近几年么。所以越南占领的领土，理所当然的应该归还中国。也不能仿效黑瞎子岛模式，一分为二、各得一半。
关于中国和马来西亚的海洋领土争端：中国同马来西亚的海洋领土争端，说到底，就是中国同北加里曼丹的争端。1963年9月，在美国支持下，英国操纵下，马来西亚和北加里曼丹建立了一个殖民主义联邦。如上所属，中国对南海主权已经几百年、上千年。这个殖民主义联邦建立之初，并没有提出南海有关岛屿的主权问题。马来西亚1979年才宣称南沙有的岛礁是它的，1983年马来西亚在弹丸礁上派驻了一个小分队，并建立了渔业巡逻基地，1991年，在弹丸礁上建立了一条飞机跑道，一个小型的旅游中心及鸟类禁猎区，1986年开始在南海礁和星仔礁驻兵。马来西亚是以非法手段占领的。我们更不能仿效黑瞎子岛模式，把它占领的岛礁一分为二，各得一半。
关于中国和菲律宾的海洋争端：菲律宾从上世纪80年代开始入侵南海的。他们先派人“探险”，爬上中业岛、南鈅岛、马欢岛等50余个岛礁，没碰上一个人，一个兵。他们宣称，这是荒漠之地，是无主之地。他们把这片海岛命名为“卡拉延群岛”。接着他们先派军队驻扎，后有渔民暂住。到今年5月，仅驻扎55名士兵，驻守9个岛礁，不过，他们在多个岛礁上都有军事设施。关于黄崖岛，1898年的《巴黎协议》、1900年的《华盛顿协议》及1930年的《英美条约》均明确划定菲律宾领土的西部边界为东经118°，黄岩岛并不在其中。1935年菲律宾《宪法》及1961年菲律宾《领海基线法》以及菲律宾政府公开的文件中，菲方均重申了这一界线。菲政府出版的地图也明确标明黄岩岛在其疆域之外。但1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后，菲方突然以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为借口，先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后公开叫嚷对黄岩岛拥有主权。对于黄崖岛，是菲律宾公开对中国的挑衅和侵略。我们对菲律宾占领的所有海域，特别是黄崖岛，都不能仿效黑瞎子岛模式，一分为二，各有一半。
为什么中国南海的周边国家觊觎中国南海，并出兵占领不少岛礁？
有两个主要原因：
第一，我国政府在南海的管理问题上是有失策和失误的。中国地大物博，顾不得边毛之地；在南海既无常住渔民，也无普遍驻军和普建军事设施，给入侵者造成了如入无人之境的条件。上世纪80年代菲律宾人进入中国南海“探险”时，根本没碰上人，菲律宾人把这片“荒漠之地”命名为“卡拉延群岛”，并立即派兵驻扎。黄崖岛属于中国的中沙群岛。菲律宾是通过海岸基线法，把包括黄崖岛在内的全部岛屿划归己有的。如果我们原来在这些岛礁上住有人，屯有兵，建有军事设施，他们会肆无忌惮地入侵我们的岛礁吗？
第二，1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施以来，太平洋和大西洋沿岸国家，为了海洋资源，普遍扩宽领海基线200海里专属经济区。在这两大洋的大部分外侧，都是公共海域，要扩大，就扩大，没有招致什么争议。在中国南海的周边国家，他们也想效法两大洋沿岸国家那样，扩大专属经济区。怎么办？他们只有侵犯中国南海主权。过去是列强总想瓜分中国，现在是喽啰正在瓜分南海。这个形势不是对我们强大的共和国莫大讽刺吗？
值得警觉的是，对菲律宾的海洋基线法，越南居然提出了强烈抗议，说菲律宾侵犯了越南的海洋利益。越南鲸吞我国南海的野心已经昭然若揭。谈判不是解决争端的万能钥匙。南海明明是我们的领海，他们却说是他们的领海，这个完全相悖的矛盾，通过谈判咋解决？
在入侵者狮子大开口的情况下，说什么 “搁置争议，共同开发”，这已经是一厢情愿了。他们在炮管子保护下，开始掠夺了，收益最大者是越南。我们能置若罔闻吗？硬起手脖吧，没有强大的军事实力，只靠发表声明，提出抗议，是没有多大实际意义的。