九乡新闻网银色的佣兵 攻略:层层分包才是最大病灶
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 21:14:40
【人物】：赵勇 【相关事件】：钱江三桥坍塌
- 摘 要：
- 安全容不得侥幸，工程的质量责任容不得“分包”。“桥塌塌”近期连续出现，原因可能不尽相同，但路桥工程中的分包问题，却是不容再逃避的顽疾，它不仅制造了钱江三桥和九江大桥的垮塌，并且还在制造着更多的安全隐患。
- 事件背景：
- 7月15号凌晨杭州钱江三桥引桥发生坍塌事故。杭州市交通局局长承认钱江三桥存在安全问题。目前桥梁检测工作已全面展开，具体的修复实施方案也将在近日公布。
最近塌桥事故不断，继福建武夷山公馆大桥和杭州钱江三桥垮塌之后，7月19日，北京最长的钢架拱桥——230多米的怀柔宝山寺白河桥，也塌了。
巧的是，这三起塌桥事故，虽然都还在调查之中，但相关部门都已经初步确定为“车辆超载”所致。
人们对不约而同的“超载导致塌桥说”不满，是因为对这些桥梁的质量有疑问。但这些疑问，目前仍然无人解答——众人期待的通气会，居然只有短短5分钟，杭州市交通运输局负责人来去匆匆，根本没回应关于大桥质量的问题。
相比于相关部门的沉默，钱江三桥的总承建商湖南路桥集团倒是动静不小。这家被网友称为“塌桥公司”的企业称，钱江三桥发生坍塌的标段，是浙江当地企业承建的，与湖南路桥没有关系。此外，2007年垮塌的九江大桥，出事标段也是当地企业承建的，只有同样于2007年垮塌的凤凰大桥，湖南路桥最终被调查组认定为第二责任主体。
湖南路桥如此表态，明显是在推卸责任。无论是九江大桥还是钱江三桥，湖南路桥都是总承建商，换句话说，是要对桥梁的整体安全负责任的。桥出了事，出事标段的承建商跑不了，湖南路桥同样也跑不了。
但湖南路桥的喊冤也并非全无贡献，至少，它明确指出了路桥质量隐患的一个重要成因——层层转包和分段承建。就连湖南路桥的一桥梁专家也认为，层层转包等违规现象，是我国桥梁安全的重要隐患之一。看看垮塌的钱江三桥，你就会发现转包多么可怕——一个标段的工程质量有问题，也许整个工程就无安全性可言，对桥梁来说，尤其如此。湖南路桥的卸责之说，则更加揭示了转包的巨大安全隐患：工程转包出去了，确保工程安全的责任同样也发包出去了。
路桥工程质量关系到人们的生命安全，应该执行最严格的安全标准。常识告诉我们，同一施工单位、同一施工队伍，最能确保工程的整体质量。但屡见不鲜的层层分包，却将路桥工程分割成一个个无法控制质量的单元，质量的整体控制往往也就成了空话。总承建商出于不愿返工、工期紧张的考虑，再加上工程整体验收往往也无法细致到每个标段等因素，由工程分包造成的安全隐患，往往就这样留了下来。不出事则罢，一出事，往往就是一笔层层分包的烂账。
安全容不得侥幸，工程的质量责任容不得“分包”。“桥塌塌”近期连续出现，原因可能不尽相同，但路桥工程中的分包问题，却是不容再逃避的顽疾，它不仅制造了钱江三桥和九江大桥的垮塌，并且还在制造着更多的安全隐患。从这个角度说，完善制度杜绝层层分包层层卸责现象，与开展桥梁安全大检查同等重要，甚至更有效。