九乡新闻网银河麒麟系统官方网站:“预录取”乱象教育部门不能再纵容
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/03 23:47:50
收到了盖有南京大学招生办公室公章的预录取通知书，本来以为可以高枕无忧。但是这个预录取通知书真是不保险。这个事发生在安徽的无为县，无为中学的7名高分考生却无一被录取。记者调查发现，作为名校争夺生源的重要手段，“预录取”三个字已经成为一个“潜规则”。7月22日，安徽省教育厅举行新闻发布会，回应此事。
对于高考集中录取阶段的“预录取”，笔者已经撰文指出，这是没有法律效力的高校抢生源行为。一些高校招生人员以签“预录取协议”手段，诱导考生报考该校，而实际上，如果考生的分数达到该校在当地的录取线，没有这一纸“承诺”，学校必须按规定照样录取；而如果考生的分数低于该校在当地的录取分数线，按照投档、录取规则，即便有“预录取协议”，也是无法被这所学校录取的。
一些人认为学校签了协议就会讲信誉兑现，会增加计划来录取做过承诺的学生，但这取决于两方面，一是增加计划要得到教育部门的同意，二是招生人员预计的录取分数与实际录取分数的差值，如果预录取学生分数与学校录取分数相差较多，学校就是想增加计划来解决，也很难，因为根据招生规定，如果学校降低录取分数线，达到这一分数的所有报考该校的学生都应该被录取。
有高校说自己没有违背预录取承诺，称有经验的招生人员会比较准确预估学校的录取分数线，一般不会出问题，但事实表明，一出问题就不一般，预录取的风险性，是我国当下按计划集中录取制度本身所注定的，当招生人员预计的录取分数线，与最终的录取线差异较大，而学校也无法增加招生计划来“兑现”承诺，就出现严重的问题，考生的利益就受到无法弥补的伤害。如果被预录取的学生最终未被录取，考生和家长拿着“预录取协议书”去找学校和招生部门，将很难讨到一个说法。
这7名考生目前就陷入这样的困境。家长们在焦急地寻找南京大学讨说法，可是，当时和他们签订协议的招生老师手机已经关机，他们打电话给南京大学招生办，也依然得不到满意的答复。南大学生处处长对媒体称，“往年我们都会追加一些名额带走预录取的学生，但是今年分数线提高了不少，安徽省情况尤其特殊，我校已经对该省生源追加至30多名录取生了，现在是一位学生也没办法再接收了，对此我们深表遗憾。”
而安徽省教育招生考试院负责人的回应是，从招生程序和政策上来说，预录取的行为是不被教育部门承认的。在7月22日的新闻发布会上，安徽省考试院的新闻发言人再次提醒广大考生和家长，真正的录取过程不会以任何口头承诺和预录取为依据。并希望广大高校在录取期间不要再一味的使用"确保""确定"这样的字眼，因为没有任何人有权利给考生和家长，送出这样的定心丸。
安徽省教育招生考试院的回应没有错，而问题是，在事情已经酿成之后，这样的回应，对考生和家长来说，已是于事无补，教育考试部门应该对于各高校在招生宣传中明确不符合现行规定的做法，加以制止，同时提醒考生加以防患。
需要注意的是，由于高考政策的复杂性和信息渠道的不畅通，考生和家长，往往在高考志愿填报过程中，处于焦虑状态，在这种情况下，出现在他们面前的高校招生老师，就会被视为权威的信息来源。他们会轻易相信高校招生人员所说的话和所做的“承诺”，本身的权益受到侵犯也浑然不觉。如果招生人员不讲操守，为了招生政绩不择手段，这种情况就更容易发生。
高考录取是一件十分严肃的事，任何细节上的偏差，都可能影响考生的一生，因此，对于各高校在招生过程中的任何不规范行为，教育考试部门都必须加以重视——在目前的考生、招生体系中，教育考试部门是考试、招生、录取的组织者——不能让“潜规则”滋生，而应该把最基本的常识、属于考生的基本权益，告诉所有家长和考生。
令人遗憾的是，在多年前“预录取”这一潜规则被曝光以来，我国教育部门并没有公开表态，给这种没有法律效力的招生操作以明确的说法，这让考生和家长越来越糊涂，而相关高校也觉得这种做法“被默许”，于是进一步大胆推进。
据媒体报道，虽然今年惹出事端，南京大学招生办表示，明年可能还会采取发预录取通知这种形式。算起来，“预录取”事故已经发生多起，教育部门还要纵容这种“潜规则”到何时呢？
来源：(http://blog.sina.com.cn/s/blog_46cf47710102dr0w.html) - 鈥溤ぢ既♀澛蚁蠼逃棵挪荒茉僮萑輄bqxiong_新浪博客