铅笔画纸上3d立体画:台湾成立廉政署(台湾在线)

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本报特约记者 常 工
《 人民日报海外版 》( 2011年07月21日   第 03 版)

漫画中,此前刚被收监的台前“调查局”负责人叶盛茂被画成一只斗牛犬,暗喻他在扁家洗钱案中眼中只有“主子”,为此不惜毁掉“调查局”。如今此类岛内民众痛恨的贪腐案件有了直接对应部门。
由于台湾近年来发生多起重大贪腐弊案,为彰显“司法”改革力度,给台湾当局廉能肃贪确立一道新防线,台湾廉政署20日挂牌成立。台湾当局领导人马英九出席揭牌仪式时高调表示,希望公务员从此不要再去想“非分之财”。
谁敢贪就办谁
按照马英九去年7月宣布要成立肃贪专责机构后,经过一年的立法程序及筹设,今年4月1日,台湾“立法院”三读通过了“廉政署组织法”。规定隶属于“法务部”的廉政署,其业务范围主要以防贪、反贪、肃贪为核心,包括掌理廉政政策、相关法规的拟订、协调及推动,并负责贪渎预防与相关犯罪调查,还有政风机构业务督导、考核及协调、组织与人员管理,以及“法务部”本部的政风业务办理等。
首任廉政署署长周志荣强调,只要是廉政署职权范围之内,“谁敢贪我们就办谁”。他说,廉政署上路后,首要整饬对象是不肖贪渎警察和司法官,同时要在半年内拿出成绩单,并与“调查局”保持竞合关系。
周志荣表示,针对近来发生的花莲警员集体收贿案、台北市警察局中山分局包庇色情酒店案、基隆警员包庇丽晶游乐场收贿案等,都凸显了岛内警纪的败坏,廉政署的成立,就是要配合执政当局,营造台湾成为不敢贪、不会贪的廉政环境。
坚持独立办案
据岛内媒体报道,廉政署挂牌当天,包括台湾多位行政、司法、监察、立法体系的官员等,都受邀出席,显示了台湾当局反贪、肃贪,建立廉能执政的决心。同时,众多媒体都派出记者采访,把位于台北市松江路上的廉政署一楼大厅挤得水泄不通。
马英九致辞时指出,社会最怕的就是百官皆贪,执政者却不动作。廉政署的成立,并非只是一个机关侦办贪渎案件,而是多个部门交叉办案,希望能够以此降低贪渎案件的发生率,提高定罪率,达到防贪、反贪、肃贪的目的。
依规定,为维持廉政署超然独立办案,除首创“派驻检察官”制度外,还创设了“廉政审查会”,聘请岛内11至15位社会公正人士担任廉政审查会委员,负责监督廉政署运作的透明度与独立性。但台湾的廉政署,并不像香港的廉政公署和新加坡的反贪污“调查局”,均直属最高行政首长,廉政署与台湾“法务部调查局”位阶相同,但新任署长周志荣有信心不受此影响,强调会秉持独立办案。
“监察院长”王建煊致辞时言语犀利,他左批李登辉、右批陈水扁,说这两人都曾经是台当局领导人,现在一个被起诉,一个在坐牢。他同时还点名现任当局领导人及各部会首长和“立委”,千万不能干预廉政署独立办案。他希望未来廉政署自我期许,做出成效。